Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Ragne Piir
Määruse tegemise aeg ja koht
12.05.2026, Tallinn
Haldusasja number Haldusasi
3-26-1337 Kaitseressursside Ameti taotlus sooritamiseks loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotluse esitaja – Kaitseressursside Amet
haldustoimingu
Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – J.Q Menetlustoiming
Haldustoiminguks loa andmise taotluse lahendamine
Määruse peale on Kaitseressursside Ametil ja isikul, kelle õigusi määrus puudutab, õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Kohus toimetab määruse kätte menetlusosalistele ning Transpordiametile. Määrus jõustub selle kättetoimetamisel Kaitseressursside Ametile.
kohustust ei täitnud ning teda ei mõjutanud ettekirjutuses sisaldunud 400 euro suurune sunniraha hoiatus. Sunniraha on käesolevaks hetkeks osaliselt tasutud. Puudutatud isikule on koostatud 03.12.2025 „Hoiatus õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta“ (hoiatus) nr 13-9/2025/139, mis on puudutatud isikule kätte toimetatuks loetud 03.01.2026. Puudutatud isik ei ilmunud 04.02.2026 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2.2 KRA on tuvastanud puudutatud isikul mootorsõiduki juhtimise õiguse ning juhiloa olemasolu. Puudutatud isik on hoiatuse alusel teadlik tagajärjest, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmisel võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada. Hoiatuse osas isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 2.3 Puudutatud isik on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Lisaks ettekirjutusele nr 8-6/2025/3939 on taotleja toimetanud puudutatud isikule kätte varasemalt veel kolm ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, kuhu puudutatud isik on mõjuva põhjuseta jätnud ilmumata. Enne ettekirjutuste tegemist on puudutatud isikule edastatud neli kutset ilmuda terviseseisundi hindamisele, kus isik samuti ei osalenud. Kokkuvõttes on J.Q eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust juba kaheksal korral. 2.4 Arvestades asjaolu, et J.Q pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab teha järelduse, et sunnirahade määramine ei ole täitnud ega täida ka tõenäoliselt tulevikus oma eesmärki mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Kuigi puudutatud isikule on korduvalt kohustuse eiramise eest tehtud ettekirjutusi ja rakendatud üha suurenevates summades sunnirahasid, ei ole see haldussunni meede mõjutanud puudutatud isikut täitma ettekirjutuses sätestatud kohustust. Puudutatud isikul on olnud põhimõtteliselt võimalus valida, kas läbida terviseseisundi hindamine või tasuda korduvalt sunniraha ning riskida juhtimisõiguse peatamisega. Puudutatud isik on oma valiku tagajärgedest teadlik. 2.5 Põhiseaduse § 124 sätestab, et Eesti kodanikud on kohustatud osa võtma riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja isiku vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 2.6 Puudutatud isiku juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldusmeetmega suunata puudutatud isik täitma KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud terviseseisundi hindamise kohustust. Seega on taotleja seisukohal, et KVTS § 33 1 lg 5 p-s 2 sätestatud juhtimisõiguse piiramine puudutatud isiku osas on proportsionaalne ning vajalik meede. J.Q on 26.02.2026 ettekirjutusega nr 8-6/2026/387 kutsutud uuesti terviseseisundi hindamisele 06.05.2026 kell 9.15. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.
tema jaoks oluline sissetuleku teenimise võimalus ning juhtimisõiguse peatamine mõjutaks otseselt puudutatud isiku majanduslikku olukorda ja toimetulekut.
3
9.2 Olukorras, kus KRA on puudutatud isikule KVTS-s sätestatud korras kätte toimetanud kokku 5 ettekirjutust kutsega ilmuda KRA arstlikku komisjoni ning sellest hoolimata ei ole puudutatud isik ajateenistusse kutsumise eelduseks olevat tervisekontrolli läbinud, saab asuda seisukohale, et ta on korduvalt eiranud KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust KVTS § 331 lg 1 tähenduses. KRA tegi puudutatud isikule 03.12.2025 hoiatuse õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta, mis on puudutatud isikule kätte toimetatuks loetud 03.01.2026.
4
(allkirjastatud digitaalselt)
5
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.