Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Andreas Paukštys
Määruse tegemise aeg ja koht
24.10.2025, Tallinn
Haldusasja number
3-25-3662
Haldusasi
Kaitseressursside Ameti taotlus haldustoiminguks loa andmiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Kaitseressursside amet Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – E.Z (isikukood XXX) Lihtmenetlus
Asja läbivaatamise vorm
Määruse vaidlustamiseks võivad Kaitseressursside Amet ja puudutatud isik esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kätte toimetamisest arvates.
05.12.2024 koostas taotleja puudutatud isikule „Hoiatuse õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta“ (edaspidi hoiatus) nr 13-9/2024/7. Hoiatus on puudutatud isikule kätte toimetatud KVTS § 15 lg 3 kohaselt 05.01.2025 Eesti teabevärava teenuse kaudu. Puudutatud isik ei ilmunud 22.04.2025 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2.2 Puudutatud isik on varasemalt korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Lisaks ettekirjutusele nr 86/2024/48 on taotleja toimetanud puudutatud isikule kätte varasemalt veel neli ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, kuhu puudutatud isik on mõjuva põhjuseta jätnud ilmumata: 1) 23.11.2021 ettekirjutuse „Ettekirjutus arstlikku komisjoni ilmumata jätmise kohta“ nr 1112.1/2021/744 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 11.01.2022 kell 09:30. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 100 eurot. Sunniraha ei pööratud täitmisele, kuna ettekirjutust ei õnnestunud adressaadile kätte toimetada; 2) 31.01.2022 ettekirjutuse „Ettekirjutus terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmise kohta“ nr 11-12.1/2022/115 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 01.03.2022 kell 09:15. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 100 eurot; 3) 14.04.2022 ettekirjutuse „Ettekirjutus arstlikku komisjoni ilmumata jätmise kohta“ nr 1112.1/2022/667 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 05.07.2022 kell 09:40. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 200 eurot. Sunniraha ei pööratud täitmisele; 4) 16.08.2023 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2023/5901 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 26.09.2023 kell 11:15. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 200 eurot; 5) 10.10.2023 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2023/7491 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 23.01.2024 kell 10:30. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 400 eurot; 6) 25.03.2024 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2024/1272 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 18.06.2024 kell 10:20. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 600 eurot; 7) 04.07.2024 ettekirjutuse „Ettekirjutus-hoiatus“ nr 11-12.1/2024/3287 alusel oli puudutatud isik kutsutud terviseseisundi hindamisele 19.11.2024 kell 10:30. Puudutatud isik ettekirjutust ei täitnud ja teda ei mõjutanud ka sunniraha rakendamise hoiatus summas 640 eurot. Enne ettekirjutuste tegemist on puudutatud isikule edastatud neli kutset ilmuda terviseseisundi hindamisele, millele isik samuti ei reageerinud. Kokkuvõttes on puudutatud isik eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust juba 12-l korral. Arvestades asjaolu, et puudutatud isik pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele ning tasub vabatahtlikult sunnirahad, saab teha järelduse, et sunnirahade määramine ei ole täitnud ega täida ka tõenäoliselt tulevikus oma eesmärki mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Varasematest terviseseisundi hindamisele mitteilmumistest nähtub, et puudutatud isik on järjekindlalt rikkunud KVTS-ist tulenevat kohustust. Kuigi puudutatud isikule on korduvalt kohustuse eiramise eest tehtud ettekirjutusi ja rakendatud üha suurenevates summades sunnirahasid, ei ole antud haldussunni meede mõjutanud puudutatud isikut täitma ettekirjutuses sätestatud kohustust. Puudutatud isik ei ole kordagi esitanud põhjendusi terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta. Puudutatud isikul on olnud põhimõtteliselt võimalus valida, kas läbida terviseseisundi 2
hindamine või tasuda korduvalt sunniraha ning riskida juhtimisõiguse peatamisega. Puudutatud isik on oma valiku tagajärgedest teadlik. Põhiseaduse § 124 sätestab, et Eesti kodanikud on kohustatud osa võtma riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, mida peavad läbima kõik kutsutud kutsealused, mistõttu ei saa olla nimetatud kohustuse olemasolu ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Ajateenistusse asumise eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine, mille käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist läbimata ei ole võimalik kutsealust kutsuda ajateenistusse. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja isiku vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Puudutatud isik on 08.05.2025 ettekirjutusega nr 8-6/2025/1427 kutsutud uuesti terviseseisundi hindamisele 28.10.2025. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.
4
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.