Teenistussuhted

3-25-3116 1) KRA kohustas 02.01.2025 ettekirjutusega nr 8-6/2025/24 puudutatud isikut osalema 07.04.2025 kell 11.00 KRA terviseseisundi hindamisel. Ettekirjutus toimetati puudutatud isikule elektrooniliselt kätte kaitseväeteenistuse veebi vahendusel 02.01.2025. Ettekirjutust puudutatud isik ei vaidlustanud ega täitnud, sh ei mõjutanud teda 640 euro suurune sunniraha (sunniraha on täies ulatuses tasutud). KRA koostas puudutatud isikule ka 21.01.2025 hoiatuse nr 13-9/2025/3 õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta, mis toimetati isikule kaitseväe veebi vahendusel kätte samal päeval. Puudutatud isik ei ilmunud 07.04.2025 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2) Puudutatud isikul on mootorsõiduki juhtimise õigus. Puudutatud isik on 21.01.2025 hoiatuse alusel teadlik tagajärjest, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmisel võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada. Hoiatuse osas isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 3) Puudutatud isik on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Varasemalt on KRA puudutatud isikule kätte toimetanud veel 5 ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, mis on jäänud täitmata: 1) 29.03.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/2401, milles sisaldus sunniraha rakendamise hoiatus summas 100 eurot; 2) 15.06.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/4652, milles sisaldus sunniraha rakendamise hoiatus summas 200 eurot; 3) 15.11.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/8276, milles sisaldus sunniraha rakendamise hoiatus summas 400 eurot; 4) 20.03.2024 ettekirjutus nr 11-12.1/2024/1182, milles sisaldus sunniraha rakendamise hoiatus summas 600 eurot; 5) 20.09.2024 ettekirjutus nr 11-12.1/2024/4154, milles sisaldus sunniraha rakendamise hoiatus summas 640 eurot. 4) Enne ettekirjutuste tegemist on puudutatud isikule edastatud kaks kutset ilmuda terviseseisundi hindamisele. Puudutatud isik on kokkuvõttes eiranud terviseseisundile ilmumist juba kaheksal korral ja järjekindlalt rikkunud KVTS-st tulenevat kohustust. Arvestades, et puudutatud isik on tasunud temale määratud sunnirahad ning pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab järeldada, et sunnirahade määramine (sh korduvalt maksimaalses määras) ei ole täitnud oma eesmärki piisavalt tõhusalt, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isik ei ole esitanud mõjuvat põhjendust terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta ja ta riskib teadlikult juhtimisõiguse peatamisega. 5) Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab Eesti kodanike kohustuse võtta osa riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse üks alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja tema vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 6) Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldussunnimeetmega, suunamaks puudutatud isikut täitma terviseseisundi hindamise kohustust. Seetõttu on taotletav meede proportsionaalne ja vajalik, kuna sunnirahade rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ega täitnud oma eesmärki. 7) KRA 23.04.2025 ettekirjutusega nr 8-6/2025/1277 on puudutatud isik uuesti kutsutud terviseseisundi hindamisele 01.10.2025. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.

2(5)

3-25-3116

KOHTU PÕHJENDUSED

3-25-3116 Puudutatud isik on KVTS § 2 lg 3 kohaselt kutsealune, kellele KRA on teinud 6 ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks alates 29.03.2023, mida puudutatud isik ei ole täitnud. Kõik need ettekirjutused on puudutatud isikule kätte toimetatud 1. Lisaks ettekirjutustele on puudutatud isiku suhtes rakendatud ka korduvalt sunniraha, sh kahel korral maksimaalses määras, kuid ka see ei ole toonud kaasa kohustuse täitmist. KRA 02.01.2025 ettekirjutus toimetati puudutatud isikule elektrooniliselt kätte samal päeval 2. Selle ettekirjutuse kohaselt tuli puudutatud isikul ilmuda terviseseisundi hindamisele 07.04.2025 kell 11.00. KRA tegi puudutatud isikule 21.01.2025 hoiatuse õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta ning ka see toimetati puudutatud isikule kätte samal päeval3. Hoiatuses toodi välja, et ettekirjutuse täitmata jätmisel on KRA-l õigus taotleda puudutatud isiku juhtimisõiguse kehtivuse peatamist. Seega on puudutatud isik korduvalt rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele, KRA on täitnud kohustuse hoiatada isikut tagajärgede osas ning puudutatud isikule on temale tehtud ettekirjutused ning hoiatus kätte toimetatud.

1

KRA 22.09.2025 taotlus, lisad 2, 6, 8, 10, 12, 14, 16 KRA 22.09.2025 taotlus, lisa 2 3 KRA 22.09.2025 taotlus, lisa 4 4 KRA 22.09.2025 taotlus, lk 1; 25.09.2025 vastus kohtunõudele, lk 2 2

4(5)

3-25-3116

5(5)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.