lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2284/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 30.10.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-2284/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
30.10.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
931
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Maili Lokk, Tiina Pappel 30.10.2024, Tartu 3-24-2284 X.X.-i kaebus Tartu Vangla 08.05.2024. a käskkirja nr 2-24/1-3/320 ja 05.07.2024. a vaideotsuse nr 1-11/24/172-2 tühistamiseks Tartu Halduskohtu 09.10.2024. a määrus X.X.-i määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja X.X.

RESOLUTSIOON

1.Jätta X.X.-i määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 09.10.2024. a määruse resolutsiooni punkt 1 muutmata.
2.Jätta X.X.-i riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X.X. esitas 05.08.2024 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles ta osutas Tartu Vangla 05.07.2024. a vaideotsusele nr 1-11/24/172-2. Kaebaja palus anda talle advokaat ja vabastada ta riigilõivu tasumise kohustusest.
2.Tartu Halduskohus jättis 27.08.2024. a määrusega kaebaja menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 2); andis kaebajale riigilõivu 20 euro tasumiseks tähtaja 7 päeva määruse resolutsiooni p-i 2 jõustumisest arvates (resolutsiooni p 3); jättis kaebaja taotluse riigi õigusabi saamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 4).
3.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Tartu Ringkonnakohus tagastas 24.09.2024. a määrusega kaebaja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 27.08.2024. a määruse resolutsiooni p 2 peale halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel.
4.Tartu Halduskohus tagastas 09.10.2024. a määrusega kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel (resolutsiooni p 1). Kohus märkis, et halduskohtu 27.08.2024. a määruse resolutsiooni p 2 jõustus pärast määruskaebemenetlust 25.09.2024, mil ringkonnakohtu määrus toimetati kaebajale kätte. Kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg hakkas kulgema 26.09.2024 ning tähtpäev saabus 02.10.2024. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud, riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega palunud ega halduskohtule riigilõivu osamaksetena tasumise taotlust esitanud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

5.X.X. esitas 24.10.2024 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 09.10.2024. a määruse peale, millega tema kaebus tagastati. Kaebaja palus tühistada määrus. Kaebaja palus anda talle advokaat.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6.Ringkonnakohus võtab esmalt seisukoha kaebaja määruskaebuse osas (I) ja seejärel kaebaja riigi õigusabi taotluse osas (II) I
7.HKMS § 2 lg 4 lause 2 kohaselt kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Tartu Halduskohtu 09.10.2024. a määrus on vaidlustatav üksnes resolutsiooni p-i 1 osas, millega halduskohus tagastas kaebaja kaebuse. Eeltoodust lähtudes ringkonnakohus tõlgendab, et X.X. taotleb määruskaebuses Tartu Halduskohtu 09.10.2024. a määruse resolutsiooni p-i 1 tühistamist.
8.Ringkonnakohus leiab, et X.X.-i määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.
9.Tartu Halduskohus tagastas 09.10.2024. a määrusega X.X.-i kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna tasumata on kaebuse esitamise eest tasumisele kuuluv riigilõiv. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist. Riigilõiv summas 20 eurot tuli Tartu Halduskohtu 27.08.2024. a määruse resolutsiooni p 3 kohaselt tasuda 7 päeva jooksul eelnimetatud määruse resolutsiooni p-i 2 jõustumisest arvates. Halduskohus jättis 27.08.2024. a määruse resolutsiooni p-ga 2 rahuldamata X.X.-i taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel ning märkis määruses (põhjenduste p 7), et riigilõivu tähtaegselt tasumata jätmise korral tagastab kohus kaebuse. Halduskohtu 27.08.2024. a määruse resolutsiooni p 2 jõustus 25.09.2024. Ringkonnakohtu 24.09.2024. a määruse kohaselt tagastati kaebaja määruskaebus halduskohtu 27.08.2024. a määruse resolutsiooni p-i 2 peale HKMS § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel. Ringkonnakohtu 24.09.2024. a määrus ei olnud edasi kaevatav. Käesolevas haldusasjas puudub vaidlus selle üle, et kaebaja ei ole halduskohtu poolt nõutud riigilõivu tasunud. Riigilõivu tasumata jätmine halduskohtu määratud tähtpäevaks toob kaasa kaebuse tagastamise. Seega tagastas halduskohus põhjendatult kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
10.Eelnevat arvestades jätab ringkonnakohus X.X.-i määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 09.10.2024. a määruse resolutsiooni p 1 muutmata.

II

11.Ringkonnakohus käsitleb kaebaja määruskaebuses märgitud taotlust anda talle advokaat taotlusena saada riigi õigusabi. Tegemist on riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 p-s 5 nimetatud riigi õigusabi liigiga, s.o isiku esindamine halduskohtumenetluses.
12.Ringkonnakohus selgitab, et riigi õigusabi andmise eesmärk on tagada kvaliteetse õigusabi saamine kõikidele isikutele, kellel selle järgi vajadus on, ning põhimõtted õigusabi vajaduse määramiseks on sätestatud seaduses. HKMS § 110 lg-st 2 tulenevalt tuleb riigi õigusabi andmise otsustamisel lähtuda RÕS-st ning HKMS-i 12. peatükis sätestatust üksnes niivõrd, kuivõrd RÕS-is ei ole sätestatud teisiti. Riigil on kohustus abi vajavale isikule tasuta õigusabi anda üksnes RÕS-is ettenähtud tingimuste esinemise korral. RÕS § 7 lg-s 1 on toodud riigi õigusabi andmisest keeldumise alused ning ühe või mitme aluse esinemisel on riigi õigusabi andmine välistatud. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi.
13.Ringkonnakohus on seisukohal, et käesoleval juhul esineb RÕS § 7 lg 1 p-s 1 nimetatud alus riigi õigusabi andmisest keeldumiseks. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt on kaebaja aastate jooksul esitanud märkimisväärse hulga kaebusi ja taotlusi erinevatele kohtutele ja erinevates kohtuastmetes ning talle on korduvalt selgitatud riigi õigusabi saamise tingimusi. Eelnevates kohtumenetluses osalemistega, erinevate taotluste esitamisega ja edasikaebeõiguse kasutamisega on ringkonnakohtu hinnangul tõendatud, et kaebaja on võimeline ise oma õigusi kaitsma. Ka käesolevas haldusasjas esitas kaebaja kaebuse halduskohtule, ka määruskaebuse ringkonnakohtule, olles koostanud eelnimetatud dokumendid ise. Kaebajale riigi õigusabi mitteandmist toetab ka asjaolu, et halduskohtumenetluses kehtib uurimisprintsiip, mille kohaselt on kohtul kohustus kaebajat vajadusel suunata ja abistada. Samuti selgitab haldusasja lahendav kohus uurimispõhimõttest tulenevalt enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ja võimaliku kohtupraktika. Seega halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis, et kaebaja peab omama juriidilist haridust või kasutama oma õiguste kaitseks õigusalaste teadmistega isiku abi. Kaebaja on käesolevas asjas ise esitanud ringkonnakohtule arusaadava määruskaebuse.
14.Kõike eeltoodut arvestades ei pea ringkonnakohus vajalikuks määrata kaebajale riigi õigusabi korras esindajat. Seega jätab ringkonnakohus kaebaja riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium