Teenistussuhted

3-24-1198 mõjutanud teda 640 euro suurune sunniraha (sunniraha on täies ulatuses tasutud). KRA koostas puudutatud isikule ka 28.11.2023 hoiatuse nr 5-10/2023/266 õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta, mis loeti puudutatud isikule kättetoimetatuks KVTS § 15 lg 3 alusel 29.12.2023. Puudutatud isik ei ilmunud 26.02.2024 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2) Puudutatud isikul on mootorsõiduki juhtimise õigus. Puudutatud isik on 28.11.2023 hoiatuse alusel teadlik tagajärjest, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmisel võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada. Hoiatuse osas isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 3) Puudutatud isik on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Varasemalt on KRA puudutatud isikule kätte toimetanud veel 4 ettekirjutust, kuid kõik need on jäetud mõjuva põhjuseta täitmata: 1) 27.05.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/1001, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 100 eurot on täitemenetluses tasutud; 2) 16.09.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/1882, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 200 eurot on tasutud; 3) 27.01.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/695, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 400 eurot on tasutud; 4) 26.07.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/5554, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 600 eurot on tasutud. 4) Puudutatud isik on seega eiranud terviseseisundile ilmumist juba viiel korral ja järjekindlalt rikkunud KVTS-st tulenevat kohustust. Arvestades, et puudutatud isik on tasunud temale määratud sunniraha ning pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab järeldada, et sunnirahade määramine ei ole täitnud oma eesmärki piisavalt tõhusalt, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isik ei ole esitanud mõjuvat põhjendust terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta ja ta riskib teadlikult juhtimisõiguse peatamisega. 5) Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab Eesti kodanike kohustuse võtta osa riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse üks alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja tema vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 6) Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldussunnimeetmega, suunamaks puudutatud isikut täitma terviseseisundi hindamise kohustust. Seetõttu on taotletav meede proportsionaalne ja vajalik, kuna sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ega täitnud oma eesmärki. KRA 14.03.2024 ettekirjutusega nr 11-12.1/2024/1061 on puudutatud isik uuesti kutsutud terviseseisundi hindamisele 23.09.2024 kell 11.10. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.

2(5)

3-24-1198 hindamistele. Selline sundolukord on tingitud Eesti majanduslangusest ja suurest inflatsioonist. Puudutatud isiku ema on vähendatud töövõimega ning seega on puudutatud isik pidanud oma peresse rohkem panustama. Puudutatud isik toob välja, et ta omab mitmeid autosid, millega sõidavad tema pereliikmed, kuid nende autode suuri remondiarveid tasub puudutatud isik. Lisaks on perel ka kommunaalkulude (sh elektri) arved suured. Lisaks raskele majanduslikule olukorrale on puudutatud isiku ema pidanud käeoperatsiooni tõttu võtma pika haiguslehe, mis tähendas perele väiksemat sissetulekut ning ka seetõttu pidi puudutatud isik rahaliselt rohkem peresse panustama. Samuti on puudutatud isikul kaks väikelaenu seoses autodega ning ka seda kulu tuleb puudutatud isikul iga kuu kanda. Puudutatud isik mõistab, et ta on Eesti Vabariigi kodanikuna kohustatud osalema ajateenistuses, ent hetkel on see rahaliste võimaluste tõttu pidanud edasi lükkuma. Ajateenistusse asudes kaotaks puudutatud isiku pere suure osa rahalisest sissetulekust ning seega võib pere jääda ilma elektrist. 2) Lisaks, 2024. a jaanuaris Soomes objektil toimunud tööõnnetuse tõttu on puudutatud isiku tervislik seisund halvenenud. Tööõnnetuse tõttu on puudutatud isikul tekkinud pea- ja seljavalud, samuti vigastada saanud jalas on tekkinud suured valusööstud ja hilisemalt ilmnenud kahjustused. See tähendab seda, et puudutatud isik on olnud sunnitud töötama vähem. Puudutatud isikul pole töö tõttu olnud võimalust käia ka Eestis (tervise)uuringutel. 3) Juhiluba on vaja igapäevaste tööülesannete täitmiseks. Juhtimisõiguse peatamine tähendab puudutatud isiku jaoks koheselt töötamise võimaluse kaotamist. See tähendab omakorda rahalist kaotust ka puudutatud isiku perele. Puudutatud isikuni ei ole jõudnud ka KRA saadetud hoiatus juhtimisõiguse peatamise kohta. Portaalist eesti.ee näeb puudutatud isiku dokumendi pealkirja, ent selle sisu ei ole nähtav. Samuti ei jõudnud hoiatus puudutatud isikuni ka e-posti kaudu.

KOHTU PÕHJENDUSED

3(5)

3-24-1198 KVTS § 331 lg 6 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed:  põhjendus, miks KRA peab valitud õiguse või loa peatamist ja selle andmisest keeldumist vajalikuks;  tõendid KVTS § 331 lg-s 1 sätestatud kohustuse täitmata jätmise kohta;  teave isikule eelneva hoiatuse kättetoimetamise kohta;  muu asjasse puutuv teave.

Taotluse lisad 1-2 ja 5-12 Taotluse lisa 2

Taotluse lisa 3

Taotluse lisa 4

4(5)

3-24-1198 ning oma seadusest tulenev kohustus täita. Kohtu luba KRA-le puudutatud isiku juhtimise õiguse peatamiseks ei tähenda seejuures KRA kohustust puudutatud isiku juhtimisõigust peatada. Kohus lisab siinkohal, et puudutatud isikul on võimalik tutvuda ka KRA veebilehel teabega, millal toimuvad terviseseisundi hindamised erinevates linnades (https://kra.ee/terviseseisundihindamine/toimumiskohad-ja-ajad/). Vabade aegade olemasolul on puudutatud isikul võimalik valida kaitseväeteenistuse veebist omale sobiv aeg terviseseisundi hindamisele ilmumiseks. Puudutatud isiku juhtimisõiguse peatumine / peatumise kestus on sõltuvuses isiku enda käitumisest, st kui isik ilmub terviseseisundi hindamisele temale määratud või tema enda valitud ajal, langeb juhtimisõiguse peatamise alus ära.

5(5)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.