Teenistussuhted

3-24-1197 sunniraha (sunniraha on täies ulatuses tasutud). KRA koostas puudutatud isikule ka 19.01.2024 hoiatuse nr 5-10/2024/8 õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta, mis toimetati isikule kätte kaitseväeteenistuse veebi kaudu 19.01.2024. Puudutatud isik ei ilmunud 27.02.2024 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2) Puudutatud isikul on mootorsõiduki juhtimise õigus. Puudutatud isik on 19.01.2024 hoiatuse alusel teadlik tagajärjest, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmisel võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada. Hoiatuse osas isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 3) Puudutatud isik on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Varasemalt on KRA puudutatud isikule kätte toimetanud veel 4 ettekirjutust, kuid kõik need on jäetud mõjuva põhjuseta täitmata: 1) 23.11.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/2912, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 100 eurot on täitemenetluses tasutud; 2) 26.01.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/604, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 200 eurot on täitemenetluses tasutud; 3) 30.05.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/4069, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 400 eurot on tasutud; 4) 20.09.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/6692, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha on täitemenetluses tasutud. 4) Puudutatud isik on seega eiranud terviseseisundile ilmumist juba viiel korral ja järjekindlalt rikkunud KVTS-st tulenevat kohustust. Arvestades, et puudutatud isik on tasunud temale määratud sunniraha ning pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab järeldada, et sunnirahade määramine ei ole täitnud oma eesmärki piisavalt tõhusalt, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isik ei ole esitanud mõjuvat põhjendust terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta ja ta riskib teadlikult juhtimisõiguse peatamisega. 5) Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab Eesti kodanike kohustuse võtta osa riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse üks alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja tema vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 6) Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldussunnimeetmega, suunamaks puudutatud isikut täitma terviseseisundi hindamise kohustust. Seetõttu on taotletav meede proportsionaalne ja vajalik, kuna sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ega täitnud oma eesmärki. Puudutatud isikul on KRA-ga eelnevalt kokku leppides võimalik läbida terviseseisundi hindamine juba mõne nädala jooksul. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.

Puudutatud isik esitas 25.04.2024 kohtule oma arvamuse KRA taotluse suhtes.

Puudutatud isik on arvamusel, et juhtimisõiguse peatamine ei ole tema puhul õiglane ega vajalik. 2019. a-l alustas puudutatud isik õpinguid Tartu Ülikooli meditsiiniteaduste valdkonnas (hambaarsti eriala). Seoses kõrghariduse omandamisega võttis puudutatud isik KRA-lt 2,5-aastase ajapikenduse, misjärel ta hakkas saama kutseid tervisekontrolli ilmumiseks

2(5)

3-24-1197 (omandades samal ajal veel kõrgharidust). Puudutatud isikul ei õnnestunud 31.08.2023 ja 08.12.2023 ilmuda terviseseisundi hindamisele seoses haigestumisega / terviseprobleemidega. Sellest teavitas puudutatud isik KRA-d ning edastas haiguslehed, ent KRA ei pidanud seda mõjuvaks põhjuseks tervisehindamisele ilmumata jätmisel. Puudutatud isik on valmis täitma oma kohustusi riigi ees, kuid pigem meditsiinitöötaja ja arsti, mitte aga kaitseväelase rollis. Sellega seoses on puudutatud isikul plaanis pärast meditsiinilise kõrghariduse omandamist sisse astuda õendusteaduskonda meditsiiniliste teadmiste ja oskuste täiendamiseks ning selleks, et läbida meditsiiniline sõjaväeline eriväljaõpe (et täita oma meditsiinitöötaja kohustust riigi ees). Puudutatud isik on tasunud sunnirahasid ning see on puudutatud isiku hinnangul piisav meede terviseseisundi hindamisele mitteilmumisel.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kohus leiab, et KRA taotlus on põhjendatud ning tuleb rahuldada.

Taotluse lisad 1-2 ja 5-12 Taotluse lisa 2

3(5)

3-24-1197 ilmuda terviseseisundi hindamisele 27.02.2024 kell 11.50. KRA tegi puudutatud isikule ka 19.01.2024 hoiatuse3 õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta ning see toimetati puudutatud isikule kaitseväeteenistuse veebi kaudu kätte 19.01.20244. Hoiatuses toodi välja, et ettekirjutuse täitmata jätmisel on KRA-l õigus taotleda puudutatud isiku juhtimisõiguse kehtivuse peatamist. Seega on puudutatud isik korduvalt rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele, KRA on täitnud kohustuse hoiatada isikut tagajärgede osas ning puudutatud isikule on temale tehtud ettekirjutused ning hoiatus kätte toimetatud.

Taotluse lisa 3 Taotluse lisa 4

4(5)

3-24-1197 ära. Kohtu luba KRA-le puudutatud isiku juhtimise õiguse peatamiseks ei tähenda seejuures KRA kohustust puudutatud isiku juhtimisõigust peatada.

5(5)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.