Ees Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Otsuse avalikult teatavakstegemine 15. märts 2024, Tallinn Haldusasja number
3-24-309
Haldusasi
X kaebus Kaitseressursside Ame 30.07.2023 e+ekirjutushoiatuse 11-12.1/2023/5731 tühistamise ning selle täitmata jätmise eest määratud sunniraha sissenõudmiseks algatatud täitemenetluse lõpetamise avalduse esitamiseks kohustamise või alterna ivselt sunniraha rakendamisega tekitatud kahju hüvitamise nõuetes.
Kohtuasja läbivaatamise viis
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebaja: X Esindaja: Olga Väina-Kesler Vastustaja: Kaitseressursside Amet Esindaja: Svjatoslav Podgornõi
30.07.2023
e+ekirjutushoiatuse 11-
SELGITUSED: Menetlusosalisel on õigus kohtuotsuse peale esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule hiljemalt 15. aprillil 2024 (HkMS § 180, § 181 lg 1). Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse menetlusosalisele kä.etoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HkMS § 184). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HkMS § 182 lg 1 p 9). Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Tallinna Ringkonnakohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (HkMS § 116 lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HkMS § 116 lg 6).
kutsealusel oli varasemates kutsetes või e+ekirjutustes määratud aegadel terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmiseks mõjuv põhjus või mi+e. Kohustava e+ekirjutuse tegemine on lubatav, kui vähemalt ühel korral on kutsealusele saadetud kutse ning ta ei ole kutses näidatud ajal terviseseisundi hindamisele ilmunud, olenemata ilmumata jätmise põhjusest. Käesoleval juhul ei ole poolte vahel vaidlust selles, et enne vaidlusaluse e+ekirjutuse tegemist on kaebaja jätnud arstlikku komisjoni ilmumata. Vaidlustatud e+ekirjutuse tegemise seisukohast ei olnud mistahes tähtsust sellel, kas kaebajal oli eelmisel korral, st. 30.06.2023 arstlikku komisjoni ilmumata jätmiseks mõjuv põhjus või mi+e. Isegi kui saaks asuda seisukohale, et tal oli selline mõjuv põhjus, ei muudaks see vaidlustatud e+ekirjutust õigusvastaseks. Seega oli uue aja määramine e+ekirjutusega lubatav. Lisaks sellele on tühistamisnõue ilmselgelt esitatud pärast seaduses sätestatud 30-päevase tähtaja möödumist – vaidlusalune e+ekirjutus on kaebajale kä+e toimetatud 29.08.2023 (vt. allpool punk d 7—8), ent kaebus on esitatud alles 01.02.2024. Kaebaja ei ole taotlenud kaebetähtaja ennistamist ega esile toonud ühtki asjaolu, mis võiks viidata kaebetähtaja ennistamise aluse esinemisele. Seega tuleks tühistamisnõude osas menetlus lõpetada (HkMS § 124 lg 2) ning isegi selle nõude sisulise läbi vaatamise korral oleks ilmne, et see tuleks rahuldamata jä+a. Eeltoodud põhjustel saab selle nõude osas kaebuse läbi vaatamata jä+a vastavalt HkMS § 151 lg 2 punk le 1.
objek ivset takistust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks. Seega puudus kaebajal mõjuv põhjus e+ekirjutuse täitmata jätmiseks. Vaidlusalune e+ekirjutus sisaldab arusaadavat sunniraha hoiatust. Sunniraha suurus jääb KVTS § 226 lõikes 2 sätestatud piirmäära sisse. KRA on nõuetekohaselt teavitanud kaebajat sunniraha rakendamisest 14.11.2023 tea sega (dtl. 35) ning andnud mõistliku 10päevase tähtaja sunniraha vabatahtlikuks tasumiseks, selgitades vabatahtliku tasumata jätmise tagajärgi. Kõnealune tea s on kaebajale vastavalt KVTS § 15 lõikele 1 väljastatud 14.11.2023 kell 16.11 (dtl. 37) ning tuleb seega KVTS § 15 lg 3 kohaselt lugeda kä+e toimetatuks 14.12.2023. Kuna kaebaja teates märgitud 10-päevase tähtaja jooksul sunniraha vabatahtlikult ei tasunud, võis KRA pöörduda 28.12.2023 sunniraha sissenõudmiseks kohtutäituri poole. Eeltoodud asjaoludel oli sunniraha rakendamine lubatav ja toimus nõuetekohaselt.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.