lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-575/4

Teenistussuhted

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 01.03.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-575/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
01.03.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
983
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

1. märts 2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-575

Haldusasi

Kaitseressursside Ameti taotlus X juhtimisõiguse peatamiseks loa andmiseks Taotleja – Kaitseressursside Amet, volitatud esindaja Svjatoslav Podgornõi Puudutatud isik – X (isikukood XXXXXXXXXXX)

Menetlusosalised ja nende esindajad

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Kaitseressursside Ameti taotlus. Anda luba X (isikukood XXXXXXXXXXX) mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks kuni Kaitseressursside Ameti terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni.
2.Toimetada määrus kätte menetlusosalistele ja Transpordiametile.
3.Kohustada Kaitseressursside Ametit andma Transpordiametile viivitamata teada, kui langeb ära alus X juhtimisõiguse peatamiseks.
4.Asendada avaldatavas lahendis puudutatud isiku nimi ja isikukood tähemärkidega. Puudutatud isiku e-posti aadress jätta avaldamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kaitseressursside Amet (edaspidi KRA) esitas 27.02.2024 Tallinna Halduskohtule taotluse kaitseväeteenistuse seaduse (edaspidi KVTS) § 331 lg 5 punkti 2 alusel, saamaks luba peatada X (edaspidi puudutatud isik) juhtimisõigus kuni KRA terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni. Taotlusest nähtuvad asjaolud ja põhjendused on järgmised. 1.1 KRA kohustas 13.10.2023 ettekirjutusega nr 11-12.1/2023/7617 (dtl 6) puudutatud isikut ilmuma 07.12.2023 kell 10.20 KRA terviseseisundi hindamisele aadressil Ülemiste Tervisemaja, Valukoja 7, Tallinn. Ettekirjutus toimetati puudutatud isikule kätte KVTS § 15 lg 3 alusel Eesti teabevärava teenuse kaudu 13.11.2023 (dtl 8). KRA on puudutatud isikule

edastanud dokumente ka elektronposti aadressil xxxxxxxxxx. Kutsealune ei ole e-kirjadele reageerinud. Ettekirjutust puudutatud isik ei vaidlustanud ega täitnud, sh ei mõjutanud teda 600 euro suurune sunniraha hoiatus. X ei esitanud ka mõjuvat põhjust terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmiseks. 1.2 KRA tegi 13.10.2023 puudutatud isikule KVTS § 331 lg-s 1 nimetatud hoiatuse õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta (dtl 11), milles teavitas, et kui puudutatud isik jätab 07.12.2023 kavandatud hindamisele tulemata, võib KRA taotleda KVTS § 331 lg 5 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõiguse peatamiseks. Hoiatus toimetati puudutatud isikule kätte Eesti teabevärava teenuse kaudu (dtl 12). Hoiatus loeti puudutatud isikule kätte toimetatuks 13.11.2023 KVTS § 15 lg 3 alusel. Hoiatuse osas puudutatud isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 1.3 Puudutatud isik on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 punktis 5 sätestatud kohustust. Lisaks ettekirjutusele nr 1112.1/2023/7617 on KRA varasemalt toimetanud puudutatud isikule kätte viis ettekirjutust terviseseisundi hindamisele ilmumiseks, kuhu puudutatud isik on mõjuva põhjuseta jätnud ilmumata. Puudutatud isik on eiranud arstlikku komisjoni ilmumist kümnel korral. Seega on puudutatud isik järjekindlalt rikkunud KVTS-st tulenevalt kohustust. Kuigi puudutatud isikule on korduvalt kohustuse eiramise eest tehtud ettekirjutusi ja rakendatud üha suurenevates summades sunniraha, ei ole antud haldussunni meede puudutatud isikut pannud täitma ettekirjutuses sätestatud kohustust. 1.4 Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Terviseseisundi hindamine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Terviseseisundi hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda. 1.5 Puudutatud isikul on mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba XXXXXX). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole puudutatud isikut karistada, vaid suunata teda täitma KVTS § 40 lg 1 punktis 5 sätestatud kohustust. Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. 1.6 KRA ei ole uut terviseseisundi hindamise kuupäeva puudutatud isikule määranud. Puudutatud isikul on võimalik KRA-ga kokku leppida uus aeg terviseseisundi hindamise läbimiseks ning terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.

2.Kohus andis 27.02.2024 kohtunõudega puudutatud isikule võimaluse avaldada KRA esitatud taotluse osas arvamust kuni 29.02.2024. Puudutatud isik sai kohtunõude kätte 27.02.2024 kell 16.37, kuid taotluse kohta seisukohta ei esitanud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.Puudutatud isik on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses ehk 17–27 aastane (k.a) mees, kes pole veel aja- või asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 punkti 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks. KVTS § 331 lg-test 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda

kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. Muu hulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (KVTS § 331 lg 5 punkt 2). Enne loa taotlemist peab KRA inimest hoiatama.

4.Loa andmise eeldused on praegusel juhul täidetud. Puudutatud isik on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud puudutatud isikule hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 4; dtl 11) ning see hoiatus on KVTS § 15 lg-te 1 ja 3 järgi talle kättetoimetatud (taotluse lisa 5; dtl 12).
5.Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (PS § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. Kuna puudutatud isik tähtaegselt kohtule taotluse osas seisukohta ei esitanud, siis lähtub kohus sellest, et arvestades meetme kohaldamise eesmärki ei riiva juhtimisõiguse peatamine puudutatud isiku õigusi ülemääraselt. Sunniraha kohaldamine pole puudutatud isikut senini oma kohustust täitma motiveerinud. Muid tõhusaid sunnimeetmeid KRA-l ei ole.
6.Eeltoodut arvestades leiab kohus, et KRA taotlus on põhjendatud. Kohus annab KRA-le loa puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks. KVTS § 331 lg-st 9 tulenevalt kehtib kohtu antud luba kuni kohustuse täitmiseni, s.o kuni kutsealune täidab kohustuse läbida arstlik kontroll. Loa rakendamisel on KRA-l kohustus viivitamata teavitada Transpordiametit, kui langeb ära alus mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks. Kohus selgitab, et kohtu poolt loa andmine ei tähenda KRA kohustust puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamiseks. Puudutatud isikul on soovituslik esimesel võimalusel KRA-ga kontakteeruda ja leppida kokku uus aeg terviseseisundi hindamise läbiviimiseks ning sealjuures KRA-lt uurida, kas juhtimisõiguse peatamine on mingitel tingimustel välditav.
7.Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning KVTS § 331 lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse peatamine. Pärast seda, kui puudutatud isik täidab oma kohustuse osaleda arstlikul läbivaatusel, tuleb KRA-l Transpordiametile viivitamatult teada anda, et puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamise alus on ära langenud.
8.Määruse avaldamise korral tuleb puudutatud isiku nimi ja isikukood asendada tähemärkidega ning jätta avaldamata tema e-posti aadress (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja