Teenistussuhted

3-24-220 teda 600 euro suurune sunniraha hoiatus. Taotluse esitamise hetkeks on KRA teinud puudutatud isikule sunniraha rakendamise teatise. Hetkeseisuga ei ole sunniraha veel tasutud. KRA koostas puudutatud isikule ka 17.05.2023 hoiatuse nr 5-10/2023/76 õiguste ja lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta, mis toimetati puudutatud isikule KVTS § 15 lg 3 alusel kätte 17.06.2023. Puudutatud isik ei ilmunud 23.10.2023 terviseseisundi hindamisele ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi. 2) Puudutatud isikul on mootorsõiduki juhtimise õigus. Puudutatud isik on 17.05.2023 hoiatuse alusel teadlik tagajärjest, et terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmisel võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada. Hoiatuse osas isik arvamust ega vastuväiteid ei esitanud. 3) Puudutatud isik on korduvalt jätnud KRA terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Varasemalt on KRA puudutatud isikule kätte toimetanud veel 4 ettekirjutust, mis on jäetud täitmata: i) 19.04.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/692, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 50 eurot on kohtutäituri vahendusel tasutud; ii) 07.09.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/1771, milles hoiatati isikut sunniraha (100 euro) rakendamisega, ent sunniraha jäeti rakendamata; iii) 18.11.2022 ettekirjutus nr 11-12.1/2022/2838, milles hoiatati isikut sunniraha (200 eurot) rakendamisega, ent sunniraha jäeti rakendamata; iv) 26.01.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/641, mille täitmata jätmise eest rakendatud sunniraha 400 eurot on kohtutäituri vahendusel tasutud. 4) Puudutatud isik on seega eiranud terviseseisundile ilmumist juba viiel korral ja järjekindlalt rikkunud KVTS-st tulenevat kohustust. Arvestades, et puudutatud isik on tasunud temale määratud sunniraha ning pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab järeldada, et sunnirahade määramine ei ole täitnud oma eesmärki piisavalt tõhusalt, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustust. Puudutatud isik ei ole ka kordagi esitanud mõjuvat põhjendust terviseseisundi hindamisele mitteilmumise kohta ja ta riskib teadlikult juhtimisõiguse peatamisega. 5) Eesti Vabariigi põhiseaduse § 124 sätestab Eesti kodanike kohustuse võtta osa riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse üks alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, kuid selle eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja tema vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. 6) Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole isiku karistamine, vaid tegemist on täiendava haldussunnimeetmega, suunamaks puudutatud isikut täitma terviseseisundi hindamise kohustust. Seetõttu on taotletav meede proportsionaalne ja vajalik, kuna sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ega täitnud oma eesmärki. Uuesti on puudutatud isikut kutsutud terviseseisundi hindamisele ettekirjutusega 01.02.2024. Puudutatud isiku poolt terviseseisundi hindamise läbimisel teavitab KRA viivitamata Transpordiametit mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamise aluseks olevate asjaolude äralangemisest.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kohus leiab, et KRA taotlus on põhjendatud ning tuleb rahuldada.

2(4)

3-24-220

Taotluse lisad 1-2 ja 5-12 Taotluse lisa 2

Taotluse lisa 3

Taotluse lisa 4

3(4)

3-24-220 kohus saatis puudutatud isikule e-posti teel KRA taotluse arvamuse avaldamiseks, siis ei kinnitanud viimane kohtunõude kättesaamist ega esitanud vastuväiteid (HKMS ega KVTS ei näe seejuures ette kohustust puudutatud isiku ärakuulamiseks enne taotluse lahendamist). Seetõttu ei ole kohtule teada asjaolusid, mille põhjal pidada meedet puudutatud isiku suhtes ebaproportsionaalseks. Eelnevast tulenevalt on põhjendatud peatada puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimise õigus.

4(4)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.