lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-23-1927/9

Teenistussuhted › Kaitseväeteenistus (sh aresti seaduslikkuse kontroll)

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 01.12.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1927/9
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted › Kaitseväeteenistus (sh aresti seaduslikkuse kontroll)
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
01.12.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1019
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 116 lg 5, 6Menetlusabi taotluse lahendamineKVTS § 226 lg 1HKMS § 108 lg 1Menetluskulude jaotusHKMS § 182 lg 1Nõuded apellatsioonkaebuseleHKMS § 184Vastuapellatsioonkaebuse esitamineKVTS § 2 lg 3KVTS § 261 lg 2KVTS § 40 lg 1KVTS § 42 lg 1

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Andreas Paukštys

Otsuse tegemise aeg ja koht

01.12.2023, Tallinn

Haldusasja number

3-23-1927

Haldusasi

X kaebus Kaitseressursside Ameti 04.07.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/4888 tühistamiseks Kaebaja X, esindaja Olga Väina-Kesler Vastustaja Kaitseressursside Amet, esindaja Svjatoslav Podgornõi

Menetlusosalised ja nende esindajad Asja läbivaatamise viis

RESOLUTSIOON

Kirjalik menetlus

1.Jätta X kaebus rahuldamata.
2.Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 02.01.2024 (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 181 lg 1). Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 184). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9). Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse ( lg 6).

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 31.08.20263-26-2664/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 21.08.20263-26-1926/21Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 14.08.20263-26-2478/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.08.20263-26-2474/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 10.08.20263-26-250/12Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 28.07.20263-26-1904/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
HKMS § 116
HKMS § 116

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X oli 15.05.2023 kutsutud terviseseisundi hindamisele Ülemiste Tervisemajja, Valukoja 7, IV korrus, Tallinnas. X hindamisele ei ilmunud, vaid saatis 13.06.2023 epikriisi nr 65234 väljavõtte, mille kohaselt oli ta ajavahemikul 12-18.05.2023 haige.
2.Kaitseressursside Ameti (KRA) 04.07.2023 ettekirjutusega 11-12.1/2023/4888 kohustati X ilmuma terviseseisundi hindamisele 28.08.2023 kell 10.30 Ülemiste Tervisemajja, Valukoja 7, IV korrus, Tallinnas. Ettekirjutuses sisaldus hoiatus, et juhul kui X ei ilmu rakendatakse tema suhtes sunniraha 100 eurot.
3.X esitas KRA 04.07.2023 ettekirjutusele 11-12.1/2023/4888 vaide, milles leidis, et tema esitatud tõend kinnitas hindamisele mitteilmumiseks mõjuva põhjuse olemasolu. KRA 28.07.2023 vaideotsusega nr 5-3/2023/110 jäeti vaie rahuldamata. Vaideotsuse põhjendus:
3.1.Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 40 lg 1 p 5 kohaselt on kutsealune kohustatud osalema KRA määratud ajal ja kohas terviseseisundi hindamiseks arstlikul läbivaatusel, terviseuuringul või kutsesobivuse hindamisel ning esitama terviseseisundit hindava arsti nõudmisel oma terviseseisundit kajastavad dokumendid.
3.2.Vaide esitaja on korduvalt jätnud terviseseisundi hindamisele ilmumata ja seega rikkunud KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Lisaks ettekirjutusele nr 1112.1/2023/4888 on amet vaide esitajale varasemalt kätte toimetanud veel ühe ettekirjutuse terviseseisundi hindamisele ilmumiseks. Ettekirjutust ei ole kohtutäiturile saadetud, sest vaide esitaja oli haige.
3.3.Enne ettekirjutuste tegemist on vaide esitajale edastatud kolm kutset arstlikku komisjoni ilmumiseks. Vaide esitaja arstlikku komisjoni ei ilmunud, mitteilmumise põhjuseks saatis arstlikud tõendid haigestumise kohta komisjoni toimumise ajal. Kokkuvõttes on vaide esitaja eiranud arstlikku komisjoni ilmumist neljal korral. Varasematest terviseseisundi hindamisele mitteilmumistest nähtub, et vaide esitaja on järjekindlalt rikkunud KVTS-ist tulenevat kohustust.
3.4.Ameti pädevuses on otsustamine kutsealuse ajateenistusse kutsumise, kutsumise aja ja väeosa üle. Vaide esitaja suhtes ei ole amet ajateenistusse kutsumise otsust teinud. Ameti 04.07.2023 ettekirjutusega nr 11-12.1/2023/4888 on vaide esitajat kutsutud terviseseisundi hindamisele, kus hinnatakse tema terviseseisundi vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Juhul kui tema tervis tunnistatakse vastavaks kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele, määrab amet pärast terviseseisundi hindamist ajateenistusse asumise aja ja koha.
3.5.Kui vaide esitaja tervis ei vasta kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele, ei määra amet ajateenistusse asumise aega ja kohta. Sel juhul antakse isikule ajapikendus, kas tervisehäire ravimiseks kuni kaheks aastaks (KVTS § 42 lg 1, lg 2) või vabastatakse isik ajateenistusest, kui tema tervis ei vasta kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele (KVTS § 261 lg 2 p 3)
4.X esitas 30.08.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse Kaitseressursside Ameti 04.07.2023 ettekirjutuse 11-12.1/2023/4888 tühistamiseks. Kohus võttis kaebuse 20.09.1927 menetlusse ja määras vastustajaks KRA.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

5.Kaebuse põhjendus.

Kaebaja ei saanud arstlikku komisjoni ette ilmuda oma terviseseisundi tõttu. Kaebaja teavitas KRA, et ta on haige ja esitas haiguslehe. Kaebaja leiab, et KRA tegevus tema suhtes on pahauskne ega ole õiglane. On väga kahju, et riigivõimu esindatav asutus ei pea vajalikuks nõuetekohaselt dokumenti analüüsida ega asjaolud välja selgitada. Kaebaja oli mõjuv põhjus arstlikku komisjoni ette 15.05.2023 mitteilmumiseks, mistõttu KRA tegi põhjendamatult kaebajale sunniraha määramise hoiatus.

6.Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata ja esitab sellele järgmised vastuväited. KRA 04.07.2023 ettekirjutusega nr 11-12.1/2023/4888 kutsuti kaebaja terviseseisundi hindamisele 28.08.2023 kell 10:30. Kaebaja on korduvalt jätnud ilmumata. Vastustaja on seisukohal, et vaidlusalune ettekirjutus oli tehtud pädeva haldusorgani poolt andmise hetkel kehtiva õiguse alusel (KVTS § 40 lg 1 p-d 4 ja 5, § 226 lg 1 p 2 ja lg 2 ning asendustäitmise ja sunniraha seaduse §-d 4, 7 ja 10), ettekirjutus on kehtiva õigusega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab vorminõuetele.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

7.Kohus leiab, et KRA 04.07.2023 ettekirjutus 11-12.1/2023/4888 on õiguspärane ja selle tühistamiseks puudub alus. Kohus märgib vastuseks kaebusele järgmist: 7.1 Kaebaja on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses ehk 17–27-aastane (k.a) meessoost isik, kes ei ole veel aja- või asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 p 5 kohaselt on kutsealune kohustatud osalema KRA määratud ajal ja kohas terviseseisundi hindamiseks arstlikul läbivaatusel. Eeltoodud sätte alusel võis KRA kohustada ilmuma kaebajat arstlikku komisjoni. KVTS § 226 lg 1 p 2 kohaselt võib KRA teha kaitseväekohustuslasele (sh kutsealusele) ettekirjutuse, kui isik ei osale terviseseisundi hindamiseks määratud arstlikul läbivaatusel. Terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustuse panemine ettekirjutusega on eelviidatud sätte kohaselt lubatav sõltumata sellest, kas kutsealusel oli varasemates kutsetes või ettekirjutustes määratud aegadel terviseseisundi hindamisele ilmumata jätmiseks mõjuv põhjus või mitte. Kohustava ettekirjutuse tegemine on lubatav, kui vähemalt ühel korral on kutsealusele saadetud kutse ning ta ei ole kutses näidatud ajal terviseseisundi hindamisele ilmunud, olenemata ilmumata jätmise põhjusest. Käesoleval juhul puudub vaidlus, et enne vaidlusaluse ettekirjutuse tegemist on kaebaja juba jätnud arstlikku komisjoni ilmumata. Seega oli uue aja määramine ettekirjutusega lubatav. Samuti tuleneb KVTS § 226 lg-st 2, et sellise ettekirjutuse täitmata jätmisel võib KRA rakendada sunniraha, mistõttu ettekirjutus võib sisaldada sunnirahahoiatust. 7.2 Asjaolu, et kaebajale väljastati töövõimetusleht, ei tähenda automaatselt seda, et kaebaja tervis oli sedavõrd halb, et see ei võimaldanud arstlikku komisjoni ilmuda. Arstliku komisjoni ilmumist takistavaks tervisehädaks saab olla selline terviseseisund, mis mõistlikult välistab iseseisvalt arsti juurde minemise. Käesoleval juhul aga nähtub epikriisist, et kaebaja tervislik seisund võimaldas tal perearsti külastada (dtl 12).
8.HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kuna kaebus jääb rahuldamata jäävad kaebaja menetluskulud tema enda kanda. Vastustaja ei ole menetluskulude väljamõistmist kaebajalt taotlenud.

/allkirjastanud digitaalselt/ Andreas Paukštys

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.07.20263-26-1997/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 23.07.20263-25-4636/20Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja