3-23-2322/2 - Teenistussuhted - Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja - lahend.ee

puudutatud isikule kätte toimetatud kaitseväeteenistuse veebis 20.07.2023. 29.06.2023 tegi KRA X hoiatuse, milles oli märgitud, et kui isik 13.09.2023 kell 10:15 arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele ei ilmu, võib KRA taotleda halduskohtult KVTS § 331 lg 5 p 2 alusel luba tema mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivuse peatamiseks. Hoiatus on puudutatud isikule kätte toimetatud 29.06.2023 kaitseväeteenistuse veebis. 2.2 X ei ilmunud 13.09.2023 terviseseisundi hindamisele ega esitanud põhjendusi mitteilmumise kohta ning teda ei mõjutanud ka ettekirjutuses sisaldunud 640 euro suurune sunniraha hoiatus. Taotluse esitamise hetkeks on KRA esitanud puudutatud isikule ka sunniraha rakendamise teatise, sunniraha on tasumata. 2.3 Varasemalt on X eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumist viiel korral:  KRA 03.02.2022 ettekirjutuse nr 11-12.1/2022/186 alusel oli puudutatud isik kutsutud KRA arstlikku komisjoni 13.04.2022. Puudutatud isik komisjoni ei ilmunud, mistõttu rakendati tema osas sunniraha 100 eurot, mis on tänaseks tasutud;  KRA 05.05.2022 ettekirjutuse nr 11-12.1/2022/861 alusel oli puudutatud isik kutsutud KRA arstlikku komisjoni 15.06.2022. Kuna puudutatud isik ettekirjutuses sätestatud kohustust ei täitnud, rakendati sunniraha summas 200 eurot. Sunniraha on täies ulatuses tasutud;  KRA 11.08.2022 ettekirjutuse nr 11-12.1/2022/1642 alusel oli puudutatud isik kutsutud KRA arstlikku komisjoni 05.10.2022. Kuna puudutatud isik ettekirjutuses sätestatud kohustust ei täitnud, rakendati sunniraha summas 400 eurot. Sunniraha on täies ulatuses tasutud;  KRA 22.11.2022 ettekirjutuse alusel oli puudutatud isik kutsutud KRA arstlikku komisjoni 15.02.2023. Kuna puudutatud isik ettekirjutuses sätestatud kohustust ei täitnud, rakendati sunniraha summas 600 eurot. Sunniraha on kohtutäituri menetluses ning tasumata;  KRA 21.04.2023 ettekirjutuse alusel oli puudutatud isik kutsutud KRA arstlikku komisjoni 24.05.2023. Kuna puudutatud isik ettekirjutuses sätestatud kohustust ei täitnud, rakendati sunniraha summas 640 eurot. Sunniraha on kohtutäituri menetluses ning tasumata. 2.4 Arvestades asjaolu, et puudutatud isik on tasunud enamiku temale määratud sunnirahad ning pole jätkuvalt ilmunud terviseseisundi hindamisele, saab teha järelduse, et sunnirahade määramine ei ole täitnud oma eesmärki piisavalt tõhusalt, mõjutamaks isikut täitma temale pandud kohustus. Varasematest terviseseisundi hindamisele mitteilmumistest nähtub, et puudutatud isik on järjekindlalt rikkunud KVTS-st tulenevalt kohustust. Kuigi puudutatud isikule on korduvalt kohustuse eiramise eest tehtud ettekirjutusi ja rakendatud üha suurenevates summades sunniraha, ei ole antud haldussunni meede puudutatud isikut pannud täitma ettekirjutuses sätestatud kohustust. 2.5 Põhiseaduse § 124 sätestab, et Eesti kodanikud on kohustatud osa võtma riigikaitsest seaduses sätestatud alusel ja korras. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja väga tähtis kodanikukohustus, mida peavad läbima kõik kutsutud kutsealused, mistõttu ei saa olla nimetatud kohustuse olemasolu ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Ajateenistuse asumise eelduseks on läbida KRA terviseseisundi hindamine, mille käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist läbimata ei ole võimalik kutsealust kutsuda ajateenistusse. Seega on kohustuslik, et puudutatud isik läbiks KRA terviseseisundi hindamise, selgitamaks välja isiku vastavuse või mittevastavuse kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. KRA on seisukohal, et KVTS § 331 lg 5 p-s 2 sätestatud juhtimisõiguse piiramine puudutatud isiku osas