lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1673/4

Teenistussuhted

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 16.08.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1673/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
16.08.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
940
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 16. august 2023, Tallinn 3-23-1673

Haldusasi

Kaitseressursside Ameti taotlus X juhtimisõiguse peatamise loa saamiseks.

Menetlusosalised

Taotleja: Kaitseressursside Amet Puudutatud isik: X

RESOLUTSIOON

1.Anda Kaitseressursside Ametile luba X (isikukood xxxxxxxxxx) mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks alates 01. oktoobrist 2023 kuni Kaitseressursside Ameti arstliku komisjoni terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni või selle kohustuse äralangemiseni.
2.Juhtimisõiguse peatamise korral kohustada Kaitseressursside Ametit viivitamata teavitama Transpordiametit juhtimisõiguse peatamise aluse äralangemisest.

SELGITUSED

Määrus toimetatakse kätte Kaitseressursside Ametile, puudutatud isikule ning Transpordiametile. Määrus jõustub selle kättetoimetamisel Kaitseressursside Ametile. Määruse vaidlustamiseks võivad Kaitseressursside Amet ja puudutatud isik esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kätte toimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KAITSERESSURSSIDE AMETI TAOTLUS

1.Kaitseressursside Amet (edaspidi „KRA“) esitas 28.07.2023 Tallinna Halduskohtule taotluse anda luba puudutatud isiku mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamiseks kuni KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustuse täitmiseni. Taotlusest nähtuvad järgmised asjaolud: KRA on puudutatud isikule teinud 27.09.2022, 02.12.2022 ja 07.02.2023 ettekirjutused KRA arstlikku komisjoni ilmumiseks, ent puudutatud isik ei ole komisjoni ilmunud ega esitanud ühtki mõjuvat põhjust ilmumata jätmiseks, hoolimata seejuures ka sunniraha rakendamisest; enne nimetatud ettekirjutuste tegemist on KRA saatnud puudutatud isikule neli kutset arstlikku komisjoni ilmumiseks, millele puudutatud isik samuti reageerinud ei ole; KRA tegi puudutatud isikule 20.04.2023 järjekordse ettekirjutuse ilmuda arstlikku komisjoni 06.07.2023 kell 10.00; KRA tegi 11.05.2023 puudutatud isikule KVTS § 331 lõikes 1 nimetatud hoiatuse õiguste või lubade peatamise või nende andmisest keeldumise kohta;

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

puudutatud isik ei ilmunud 06.07.2023 arstlikku komisjoni ega esitanud mitteilmumise kohta põhjendusi.

2.KRA leiab, et juhtimisõiguse kehtivuse peatamine on sobiv ja mõõdukas viis motiveerimaks puudutatud isikut talle kui kutsealusele seadusest tuleneva kohustuse täitmiseks. Taotluse kohaselt on puudutatud isikule eelnevalt korduvalt saadetud kutseid ja tehtud ettekirjutusi, millele ta pole mitte kuidagi reageerinud ning ka sunniraha rakendamine on osutunud tulutuks. Puudutatud isik, keda teavitati KRA taotlusest kohtu 28.07.2023 kirjaga, selgitas
3.09.08.2023 e-kirjas, et elab hetkel Austraalias ega saa Eestisse tulla enne 2025. aasta novembrit, misjärel saab ilmuda ka arstlikku komisjoni ja läbida ajateenistuse.

KOHTU PÕHJENDUSED

4.KRA taotlus puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamiseks on põhjendatud, ent juhtimisõiguse kohene peatamine pole vajalik ning puudutatud isikule saab anda viimase võimaluse oma kohustuse vabatahtlikuks täitmiseks. Seega annan loa peatada puudutatud isiku juhtimisõigus alates 01.10.2023. KVTS § 331 lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et kui kutsealune on korduvalt eiranud KRA arstlikus
5.komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust ning KRA on teda eelnevalt hoiatanud, võib KRA taotleda kohtult kutsealuse juhtimisõiguse peatamist. Tegemist ei ole karistusega, vaid meetmega, mille eesmärk on sundida kutsealust arstlikku komisjoni ilmumise kohustust täitma, kui ta varem on selle korduvalt täitmata jätnud. Puudutatud isik on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses, see tähendab 17—27 aastane
6.(kaasa arvatud) mees, kes pole veel aja- või asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 punktist 5 tulenevalt on kutsealusel kohustus ilmuda KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamiseks. KRA arstliku komisjoni läbimine on eelduseks kutsealuse ajateenistusse kutsumisel. Taotluses esitatud andmetest nähtub, et KRA on aastate jooksul korduvalt saatnud puudutatud isikule kutseid ja ettekirjutusi arstlikku komisjoni ilmumiseks, ent puudutatud isik komisjoni ilmunud ei ole ega ole ka ära näidanud, et esineks selle kohustuse täitmist takistavaid mõjuvaid põhjusi. Põhimõtteliselt võib KRA kutsealuse arstlikku komisjoni kutsumise aja kindlaksmääramisel võtta arvesse näiteks seda, et kutsealune elab ajutiselt näiteks õpingute tõttu või muul sarnasel põhjusel välismaal. Selle arvesse võtmine eeldab aga tingimata seda, et kutsealune on vastavast asjaolust ise KRA-d teavitanud. Välismaal elamine ja sellega seotud täiendavad praktilised raskused, mis puudutavad arstlikku komisjoni ilmumist, ei anna aga kutsealusele õigust nõuda, et KRA arstliku komisjoni aja kaugemasse tulevikku määraks sellises olukorras, kus kutsealune on varem korduvalt arstliku komisjoni ilmumise kohustuse täitmata jätnud ega ole KRA-le selle kohta mistahes põhjendusi esitanud. Olukorras, kus KRA on puudutatud isikule teinud juba 4 ettekirjutust ning saatnud mitu kutset ja sellest hoolimata ei ole puudutatud isik ajateenistusse kutsumise eelduseks olevat tervisekontrolli läbinud ega neile kutsetele ja ettekirjutustele tegelikult kuidagi reageerinud (st esitanud veenvaid ja asjassepuutuvaid põhjendusi, miks tal ei ole võimalik arstlikku komisjoni ilmuda), tuleb asuda seisukohale, et ta on korduvalt eiranud KRA arstlikus komisjonis terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust KVTS § 331 lg 1 tähenduses. Samuti on KRA puudutatud isikut eelnevalt hoiatanud, et kohustuse rikkumise tagajärjeks võib olla

juhtimisõiguse peatamine. taotlemine lubatav.

Neil asjaoludel on KRA poolt juhtimisõiguse peatamise loa

8.Antud juhul on juhtimisõiguse peatamine vajalik ja mõõdukas selleks, et mõjutada puudutatud isikut KRA arstlikku komisjoni ilmuma. Puudutatud isik on praegu 23aastane ning korduvalt eiranud talle KRA poolt tehtud ettekirjutusi. Puudutatud isiku 09.08.2023 vastuses antud selgitus, et ta ilmuks arstlikku komisjoni ja läbiks vajadusel ajateenistuse pärast Eestisse naasmist 2025. aasta sügisel, ei veena selles, et puudutatud isik siis jälle oma kohustuste täitmisest kõrvale hoidma ei hakka. Taotlusest nähtub samuti, et sunniraha määramine ei ole olnud piisavalt tõhus vahend motiveerimaks puudutatud isikut oma kohustusi täitma. Seetõttu tuleb puudutatud isiku sundimiseks kasutada tema õiguste piiramist.
9.Juhtimisõiguse peatamine on võrdlemisi intensiivne piirang, millel võib puudutatud isiku jaoks olla suur mõju, eeskätt juhul kui ta oma elukorralduse või tööülesannete tõttu peab sõidukit juhtima (kas see puudutatud isiku puhul nii on, ei ole teada). Arvestades juhtimisõiguse peatamises seisneva piirangu ulatust, samas seda, et KRA taotlusest ei nähtu, et puudutatud isiku ilmumine KRA arstlikku komisjoni oleks hetkel sedavõrd kiireloomuline, et see oleks lausa päevade küsimus, pean võimalikuks anda KRA-le luba puudutatud isiku juhtimisõiguse peatamiseks alates 01. oktoobrist 2023. See tähendab, et veel umbes pooleteise kuu jooksul on puudutatud isikul võimalik ise võtta KRA-ga ühendust, saada teada uus arstlikku komisjoni ilmumise aeg ning juhtimisõiguse peatamise vältimiseks oma kohustus täita.
10.Halduskohtu antud luba jõustub käesoleva määruse kätte toimetamisel KRA-le. Määruse võimalik vaidlustamine määruse jõustumist ei mõjuta. KVTS § 331 lg 8 kohaselt toimetatakse määrus lisaks menetlusosalistele kätte ka
11.Transpordiametile. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja