lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1720/5

Teenistussuhted

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 09.08.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1720/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
09.08.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
900
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Pihel Sarv

Määruse tegemise aeg ja koht

9.augustil 2023 Tallinnas

Haldusasja number

3-23-1720

Haldusasi

Kaitseressursside Ameti taotlus saada luba X juhtimisõiguse peatamiseks Taotluse esitaja Kaitseressursside Amet, esindaja Kerli Metsaste Puudutatud isik X Lihtmenetluses

Menetlusosalised ja nende esindajad Asja läbivaatamise viis

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Kaitseressursside Ameti taotlus. Anda luba peatada X (isikukood xxxxxxxxxxx) juhtimisõigus, kuni ta täidab kohustuse osaleda Kaitseressursside Ameti terviseseisundi hindamisel.
3.Toimetada määrus kätte menetlusosalistele ja Transpordiametile.
4.Kohustada Kaitseressursside Ametit andma Transpordiametile viivitamata teada, kui alus X juhtimisõiguse peatamiseks ära langeb. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kaitseressursside Amet (KRA) kutsus X (isikukood xxxxxxxxxxx) 12. veebruaril 2020 Kaitseressursside Ameti arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele. X hindamisele ei ilmunud ega esitanud põhjendusi mitteilmumise kohta.

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.KRA tegi 4. veebruaril 2022 Xle ettekirjutuse tulla arstlikku kontrolli. Ettekirjutus sisaldas 150 euro suuruse sunniraha hoiatust. X ei täitnud ettekirjutust ja tasus sunniraha.
3.9. juunil 2022 tegi KRA Xle uue ettekirjutuse ja 200 euro suuruse sunniraha hoiatuse. X ei täitnud ettekirjutust ja tasus sunniraha.
4.20. oktoobril 2022 tegi KRA Xle järjekordse ettekirjutuse koos 400 euro suuruse sunniraha hoiatusega. X ei täitnud ettekirjutust. KRA sunniraha ei rakendanud.
5.Järgmise ettekirjutuse tegi KRA Xle 21. detsembril 2022. Ettekirjutus sisaldas 600 euro suuruse sunniraha hoiatust. X hindamisele ei läinud ja tasus sunniraha.
6.4. aprillil 2023 tegi KRA Xle ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele 14. juunil 2023 kell 11.15. Ettekirjutus sisaldas sunniraha 640 eurot rakendamise hoiatust. KRA luges ettekirjutuse Xle Eesti teabevärava teenuse kaudu kätte toimetatuks 5. mail 2023 (kaitseväeteenistuse seadus (KVTS) § 15 lg 3).
7.26. aprillil 2023 tegi KRA Xle hoiatuse, milles teavitas, et kui mees jätab 14. juuniks 2023 kavandatud hindamisele tulemata, võib KRA taotleda KVTS § 331 lg 5 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõigus peatada.
8.4. augustil 2023 esitas KRA Tallinna Halduskohtule taotluse saada luba peatada X juhtimisõigus kuni ajani, mil ta osaleb terviseseisundi hindamisel.
8.1.Taotluse järgi ei täitnud X 4. aprilli 2023. a ettekirjutuses sätestatud kohustust ega tulnud
14.juunil 2023 terviseseisundi hindamisele. X on eiranud hindamisele ilmumise kohustust korduvalt. Mees pole esitanud ka põhjendusi, miks ta oma põhiseaduse §-st 124 tuleneva kohustuse täitmata on jätnud.
8.2.Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Tervisekontrolli läbimine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda.
8.3.Xl on B ja B1 mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba nr xxxxxxxxx). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole X karistada, vaid suunata teda täitma KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud. Ka uue 640 euro suuruse sunniraha hoiatus kutsealust ei mõjutanud. Taotluse esitamise hetkeks on KRA talle esitanud sunniraha rakendamise teatise. X pole sunniraha veel tasunud.
8.4.Juhul kui kohus taotluse rahuldab, on Xl võimalik leppida KRA-ga kokku uus terviseseisundi hindamise aeg (kõige varem augustis 2023). Pärast seda, kui X läbib terviseseisundi hindamise, teavitab KRA viivitamatult Transpordiametit sellest, et juhtimisõiguse peatamise aluseks olevad asjaolud on ära langenud.
9.X esitas taotlusele vastuse, milles selgitas, et elab 12 km kaugusel Valgast, mistõttu on talle oluline juhtimisõigus säilitada. Ühistransport liigub sealkandis küll, aga väga harva. Kellaajad ei klapi: tagasitulekuks peab ootama 3–8 tundi.

KOHTU PÕHJENDUSED

10.KVTS § 40 lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks. KVTS § 331 lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (KVTS § 331 lg 5 p 2). Enne loa taotlemist peab KRA inimest hoiatama selliste meetmete rakendamise võimalusest.
11.Loa andmise eeldused on praegusel juhul täidetud. X on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud Xle hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3). Hoiatus on Xle KVTS § 15 lõigete 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4).
12.Kohus on tuvastanud, et Xl on mootorsõiduki juhtimise õigus, mis kehtib 27. detsembrini 2028 (vt asja juurde võetud väljavõte Rahvastikuregistri kaudu tehtud päringust).
13.Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (põhiseaduse § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. See ei riiva X õigusi ülemääraselt, arvestades meetme kohaldamise eesmärki. Sunniraha kohaldamine pole X senini oma kohustust täitma motiveerinud. Juhtimisõiguse peatamine on Xle tema elukohta arvestades ebamugav, aga seda enam on see sobiv meede selleks, et innustada teda oma kohustust täitma. Juhtimisõiguse peatamine ei pruugi kesta kaua. KRA on selgitanud, et esimene võimalus arstlikku kontrolli minna avaneb kutsealusel juba käesoleval kuul.
14.Eeltoodut arvestades leiab kohus, et KRA taotlus on põhjendatud. Kohus annab loa X juhtimisõigus peatada, kuni mees täidab kohustuse läbida arstlik kontroll.
15.Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning KVTS § 331 lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse peatamine. Pärast seda, kui X täidab oma kohustuse osaleda arstlikul läbivaatusel, tuleb KRAl Transpordiametile viivitamatult teada anda, et tema juhiloa kehtivuse peatamise alus on ära langenud. Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja