lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1322/2

Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 13.06.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1322/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
13.06.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1218
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

MÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-1322

Määruse kuupäev

13.06.2023

Kohtunik

Roby Koik

Haldusasi

2.jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema taotlus 08.06.2023. a käskkirjaga nr 1258P reamees V.S.ile määratud viie ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks

Menetlusosalised

Haldustoiminguks loa taotleja – Eesti Kaitsevägi (2. jalaväebrigaad, Kuperjanovi jalaväepataljon), esindaja kolonelleitnant Jaan Kessel Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse –V.S. (isikukood 50105200252)

Asja läbivaatamise vorm

Lihtmenetlus

RESOLUTSIOON

Tunnistada 08.06.2023. a käskkirjaga nr 1258P reamees V.S.ile määratud seitsme ööpäeva pikkune distsiplinaararest seaduslikuks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1.2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem kolonelleitnant Jaan Kessel esitas Tartu Halduskohtule 12.06.2023 taotluse 08.06.2023. a käskkirjaga nr 1258P reamees (rms) V.S.ile määratud seitsme (7) ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti määramise seaduslikkuse tuvastamiseks.

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Taotluse kohaselt on rms V.S.ile tutvustatud 07.06.2023 kavandatava karistuse määramise aluseid ja põhjendusi ning võimaldatud tal esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited hiljemalt 07.06.2023 kella 15.00ks.
3.Asja materjalidest nähtub, et 2. jalaväebrigaadi ülema kolonel Mati Tikerpuu 20.10.2022 käskkirja nr 3738P alusel arvati 18.10.2022 rms V.S. ajateenistusse Kuperjanovi jalaväepataljoni 2. jalaväekompaniisse. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema kolonelleitnant Jaan Kesseli 29.05.2023 käsul algatati distsiplinaarjuurdlus rms V.S.i suhtes seoses mitte kaitseväelasliku käitumise pärast. Rms A. A. ja rms S.i omavahelised suhted on olnud halvad viimased paar kuud ning see kulmineerus verbaalse ja füüsilise konfliktiga 26.05.2023 hommikul. Rms A. oli naasnud alkoholi tarvitamise tunnustega väljaloalt ja 26.05.2023 hommikul umbes kell 06:30 tekkis rms A.i ja rms S.i vahel verbaalne tüli, kus mõlemad osapooled üksteist roppustega solvasid. Sellele järgnes füüsiline kontakt, mille tagajärjel peksis rms S. rms A. selliselt, et rms A. vajas meditsiinilist abi. Distsiplinaarjuurdluse käigus on tõendatud, et rms V.S. kaotas 26.05.2023 hommikul enesevalitsuse ning ründas füüsiliselt kaasteenistujat, tekitades talle füüsilisi vigastusi. Oma käitumisega läks rms V.S. vastuollu Kaitseväe sisemäärustiku punktidega 15 ja 16 ning pani toime distsiplinaarsüüteo kaitseväeteenistuse seaduse § 166 lg 1 p 1 alusel. Distsiplinaarvastutust kergendavad asjaolud puuduvad. Distsiplinaarvastutust raskendavaks asjaoluks on KVTS § 183 p 8 alusel distsiplinaarsüüteo toimepanemine kaitseväelase poolt, kellel on kehtiv distsiplinaarkaristus. Rms V.S.ile on määratud enda teenistuse jooksul kolm distsiplinaarkaristust: 09.03.2023 KV-10-3/23/5273 käsu mitte täitmise eest, 10.05.2023 KV10-3-1/23/10171 päevaplaani mitte täitmise eest, 15.05.2023 KV-10-3-1/23/10576 käsu mitte täitmise eest. Lisaks on rms V.S.i asjus viidid läbi distsiplinaarjuurdlus 18.04.2023 KV-1.21.25/23/842P, kus talle määrati karistuseks 3 päeva distsiplinaararesti omavoliliselt lahkumise eest. Samuti on distsiplinaarvastutust raskendavaks asjaoluks KVTS § 183 p 2 alusel lubamatu tegevuse jätkamine, hoolimata teiste isikute nõudmisest see lõpetada. Rms K. sekkus rms S.i ja rms A.i konflikti alguses ja lahutas nad ning kutsus mõlemat isikut korrale. Rms V.S.i rühmaülem nooremleitnant Andree Porila poolt antud iseloomustusest selgub, et rms V.S. on oma teenistuse käigus jäänud korduvalt silma mitmetel juhtudel eksides erinevate kaitseväe eeskirjade vastu. Sõdur väldib meditsiinikeskusest võetud režiimidega väljaõppes osalemist ja üritab igal võimalusel mitte kaasa teha. Ta ei ole oma teenistuse jooksul läbinud positiivselt ühtegi kursust, sealhulgas sõduribaaskursust ja laskursanitari erialakursust. Iseloomu poolest on ta kahepalgeline, tegevväelaste juuresolekul teeb head nägu aga nende seljataga tekitab probleeme ja õhutab teisi ajateenijaid süsteemile vastu töötama. Tema läbisaamine rühma kaaslastega on halb, sest ta ei taha ja ei viitsi väljaõppes kaasa teha, mille tõttu kannatab kogu rühm. Rms V.S.it on korduvalt distsiplinaarkorras karistatud erinevate rikkumiste eest distsiplinaartoimkonnaga ja distsiplinaararestiga. Lisaks on olnud juhtum, kus rms V.S. on väljendanud Taara linnakus enda venemeelsust, öeldes korduvalt lauset „Slava Russia“. Võttes arvesse distsiplinaarsüüteo raskust ja kaitseväelase korduvat distsipliini rikkumist, leidis diviisi 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem kolonelleitnant Jaan Kessel, et proportsionaalseks distsiplinaarkaristuseks toimepandu eest on distsiplinaararest 7 ööpäeva, mille jooksul peatatakse ajateenija toetuse maksmine.

KOHTU SEISUKOHT

4.Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab

halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, kas kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult või tunnistab distsiplinaararesti määramise menetluse seadusvastaseks. KVTS § 173 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas: 1) kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama.

5.KVTS § 166 kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine (p 1), asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (p 2), ja kaitseväelase poolt teenistusalaste piirangute rikkumine (p 3). Asja materjalidest nähtuvalt kaotas rms V.S. 26.05.2023 hommikul enesevalitsuse ning ründas füüsiliselt kaasteenistujat, tekitades talle füüsilisi vigastusi. Rms A.i epikriisist selgub, et rms S. põhjustas rms A.le tõsiseid kehavigastusi – pea piirkonnas lahtine haav, mis vajas õmbluseid. Rms S.i käitumist ilmestab veel asjaolu, et ta ründas rms A. kahel korral. Nooremseersant Quoc Dai Tran tunnistaja seletuskirja kohaselt kuulis ta 26.05.2023 pärast hommiku jooksu kappide kolisemist ning nägi, kuidas rms S. oli rms A. voodis, kus toimus kaklus. Esmase kakluse lahutas rms M. K.. Peale rms K.i toast lahkumist ründas rms S. rms A. teist korda. KVTS § 49 lg-st 3 tulenevalt on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Kaitseväe sisemäärustiku (KV sisemäärustik) punkti 15 kohaselt on kaitseväelane suheldes kannatlik ja viisakas. KV sisemäärustiku punkt 16 kohaselt peab kaitseväelase käitumine olema laitmatu ja väärikas igal ajal ja igas olukorras. Kaitseväelane peab meeles pidama, et iga kaitseväelase ülalpidamise järgi otsustatakse Kaitseväe või Kaitseliidu selle struktuuriüksuse, mille vormiriietust ja sümboolikat ta kannab, üle. Kaitseväelane peab kaitsejõudude au ja head nime kalliks pidama. Seega esinevad õigusnormid, mille alla on võimalik V.S.i tegu kvalifitseerida. Oma käitumisega läks rms V.S. vastuollu KV sisemäärustiku punktidega 15 ja 16 ning pani toime distsiplinaarsüüteo kaitseväeteenistuse seaduse § 166 lg 1 p 1 alusel.
6.Kohus selgitab, et KVTS § 173 lg 3 p-s 1 sätestatud eelduse kontrollimisel ei anna kohus hinnangut, kas kaitsevägi on konkreetsel juhul distsiplinaararesti määranud õiguspäraselt, sh, kas distsiplinaararesti määramise kõik eeldused on täidetud ja kas määratud karistus on proportsionaalne. Viimati nimetatut saab kohus hinnata distsiplinaararesti määramise käskkirja peale esitatud kaebuse lahendamisel.
7.Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on rms V.S.ile tehtud teatavaks tema õigused ning ta on andnud toimunu kohta selgitusi. Enne distsiplinaararesti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, mille kohta nooremleitnant A. Porila koostatud kokkuvõttega on tutvunud V.S. 06.06.2023 (omakäeliselt allkirjastatud). Distsiplinaarjuurdlus kokkuvõtte on kinnitanud 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema kolonelleitnant Jaan Kallas, kellel on ametijuhendist tulenevalt kohustus tagada

distsipliin pataljonis ja menetleda distsipliinirikkumisi vastavalt kehtivale korrale (p 3.5). Rms V.S.ile anti võimalus esitada vastuväiteid kuni 07.06.2023 kell 15.00 (KV-0.4-3/23/12537-1). Tähtajaks rms V.S. arvamust ei esitanud ja on omakäeliselt märkinud, et ei soovi vastuväiteid esitada. 08.06.2023. a käskkirjal nr 1258P on märgitud korrektne vaidlustamisviide ja see on rms V.S.ile teatavaks tehtud (omakäeline allkiri ning kuupäev). Kohtule ei ole kokkuvõttes täheldatav KVTS § 185 kohaste distsiplinaarkaristuse määramise ja sellest teatamise tähtaegadest hälbimine.

8.Tulenevalt KVTS § 171 lg-st 3 määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Distsiplinaararesti määras Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem. Kohus on seisukohal, et distsiplinaararest on määratud pädeva isiku poolt. Halduskohtu hinnangul on seega täidetud KVTS § 173 lg 3 p-des 2–4 sätestatud eeldused.
9.Eeltoodust tulenevalt on halduskohus seisukohal, et distsiplinaararesti määramise menetlus toimus seaduspäraselt elik kooskõlas KVTS § 173 lg-ga 3.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja