Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kaupo Kruusvee
Määruse tegemise aeg ja koht
12.06.2023, Tallinn
Haldusasja number
3-23-1285
Haldusasi
Xu taotlus riigi õigusabi saamiseks
Menetlustoiming
Taotluse lahendamine
RESOLUTSIOON
Jätta Xu riigi õigusabi taotlus rahuldamata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8, halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 204 lg 1).
ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
1.Tallinna Halduskohtusse saabus 07.06.2023 Xu (taotleja) riigi õigusabi taotlus. Taotleja soovib haldusasjaga nr 3-20-573 seotud asjaoludel pöörduda Euroopa Inimõiguste Kohtusse (EIK). Taotleja viitab sellele, et riigisisesed õiguskaitsevahendid on ammendunud (Riigikohus ei võtnud 26.05.2023 määrusega kaebaja kassatsioonkaebust haldusasjas nr 3-20-573 menetlusse) ning seega ta soovib pöörduda oma õiguste ja huvide kaitseks EIK-i, kuid kaebajal endal puuduvad juriidilised teadmised.
2.Kohtupraktikas on leitud, et kui isik soovib riigi õigusabi selleks, et esitada haldusasjast võrsunud vaidlusega seoses kaebus EIK-ile, tuleb vastav riigi õigusabi taotlus lahendada halduskohtul (vt Riigikohtu 28. veebruari 2022. a määrus asjas nr 3-21-3011 ja 21. aprilli 2022. a määrus asjas nr 2-22-2054). Seega lahendab halduskohus kaebaja taotluse sisuliselt. 3. RÕS § 37 lg 1 sätestab, et Eesti kodanik või Eestis elamisloa alusel viibiv isik, kes vastab sama seaduse § 6 lg 1 nõuetele, võib samas seaduses ettenähtud korras saada riigi õigusabi kaebusega EIK-i pöördumiseks kuni võimaluse tekkimiseni taotleda õigusabi EIK-ilt, kui tema kaebuse aluseks oleva inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni (EIÕK) või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide väidetava rikkumise on toime pannud Eesti riik. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt keeldub kohus RÕS § 37 lg 1 alusel riigi õigusabi andmisest, kui ta leiab, et esitatav kaebus ei oleks konventsiooni art 35 kohaselt vastuvõetav. Konventsiooni art 35 lg 3 p a kohaselt tunnistatakse kaebus vastuvõetamatuks mh juhul, kui see ei ole kooskõlas konventsiooni või selle protokollidega, on selgelt põhjendamatu või sellega