lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-2083/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 10.10.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-2083/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
10.10.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
950
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-22-2083

Määruse kuupäev

10.10.2022

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Aleksei Kozlovi kaebus Viru Vangla vastu seoses vanglas töötamisega

Menetlusosalised

Kaebaja – Aleksei Kozlov Vastustaja – Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Tagastada Aleksei Kozlovi kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD

1.Aleksei Kozlov esitas 27.09.2022 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles märgib, et Viru Vangla sunnib kinnipeetavat tegema tööd, mida kinnipeetav teha ei soovi ja kui kinnipeetav keeldub, siis määrab vangla selle eest kartserikaristuse. Selline vangla tegevus toimub kaebaja suhtes iga kuu. Kaebaja leiab, et vangla ei tohi sundida teda tegema midagi, mida kaebaja ei soovi. Kaebaja pöördub kohtu poole, et seda probleemi vanglaga lahendada.
2.Viru Vangla teatas 06.10.2022 vastuses kohtule, et A. Kozlov on Viru Vangla 22.12.2021. a käskkirjaga nr 6-2/833-1 määratud tööle majandustöödele üldkasutatavate ruumide koristajana. A. Kozlov ei ole vaidemenetluse korras nimetatud käskkirja vaidlustanud. Vangla selgitas veel, et töötamisest keeldumise eest on A. Kozlovi distsiplinaarkorras karistatud kolmel korral (15.06.2022. a, 25.08.2022. a ja 12.09.2022. a käskkirjaga). A. Kozlov on esitanud vanglale vaide 15.06.2022. a käskkirja peale, kuid vangla tagastas vaide põhjusel, et A. Kozlov jättis vaides esinenud puudused kõrvaldamata.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTU SEISUKOHT

3.HKMS § 120 lg 1 p-de 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
4.Vastavalt HKMS § 2 lg-le 4 tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kaebusest nähtub, et kaebaja ei ole rahul sellega, et vangla on ta määranud tööle. Seega on kaebuse eesmärk see, et kaebaja ei peaks tegema tööd, mida ta on määratud tegema. Selle eesmärgi saavutamiseks on kohane õiguskaitsevahend

3-22-2083 tühistamiskaebus (kaebaja tööle määramise käskkirja tühistamiseks). Kuivõrd kaebaja määrati vangla majandustöödele Viru Vangla 22.12.2021. a käskkirjaga nr 6-2/833-1, tõlgendab kohus kaebust kaebaja eesmärgist lähtudes selliselt, et kaebaja soovib vangla käskkirja nr 6-2/833-1 tühistamist (HKMS § 37 lg 2 p 1).

5.Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast (vt ka HKMS § 47 lg 1).
5.1.Viru Vangla 06.10.2022. a vastusest kohtule ja vastusele lisatud dokumentidest nähtub, et kaebaja ei ole esitanud vaiet Viru Vangla 22.12.2021. a käskkirja nr 6-2/833-1 peale. Seetõttu on kaebajal vangla 22.12.2021. a käskkirja tühistamise nõudega kohtusse pöördumisel täitmata kohtusse pöördumise eelduseks olev kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise nõue. Seega tuleb kaebus Viru Vangla 22.12.2021. a käskkirja nr 6-3/883-1 tühistamise nõudes HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.
5.2.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
6.Kohus selgitab kaebajale täiendavalt, et juhul, kui kaebaja leiab, et vangla 22.12.2021. a käskkiri tema tööle määramise kohta rikub tema õigusi, on tal võimalus esitada vangla käskkirja peale vaie koos vaide tähtaja ennistamise taotlusega, tuues selles välja põhjendused, miks ta ei saanud esitada vaiet tähtaegselt ehk 30 päeva jooksul pärast vaidlustatavast käskkirjast teada saamist. Pärast vanglapoolset otsust kaebaja vaide osas on kaebajal õigus pöörduda kohtu poole vangla käskkirja vaidlustamiseks.
7.Juhuks, kui kaebaja tahe oli kaebusega vaidlustada ka vangla käskkirjasid, millega määrati kaebajale distsiplinaarkaristusena kartserikaristused tööle asumisest keeldumise eest, selgitab kohus, et ka nende käskkirjade tühistamise nõuded ei oleks praegusel juhul lubatavad. Viru Vangla 06.10.2022. a vastusest nähtub, et kaebaja on esitanud vaide üksnes vangla 15.06.2022. a käskkirja peale, kuid jättis vaides esinenud puudused kõrvaldamata, mistõttu vangla tagastas vaide. Vastavalt VangS § 11 lg-le 81 ei ole kinnipeetaval õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme osas halduskohtu poole, kui vaie tagastatakse põhjusel, et vaide esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides puudusi kõrvaldanud. Kohtu hinnangul on vangla põhjendatult pidanud kaebaja vaiet nõuetele mittevastavaks ning on selle tagastanud õiguspäraselt. Teise kahe distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja peale ei ole kaebaja vangla sõnul vaiet esitanud. Seega ei oleks kaebus vangla distsiplinaarkaristuste määramise käskkirjade tühistamise nõuetes eelduslikult lubatav, kuivõrd kaebajal on ka nende käskkirjade osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus.
8.Kohus selgitab kaebajale veel kaebusega halduskohtusse pöördumisega seonduvat. Olukorras, kus vangla koostab kaebaja suhtes haldusakti või teeb toimingu, millega kaebaja ei nõustu, tuleb kaebajal esmalt esitada vaie vanglale või Justiitsministeeriumile vastavalt VangS § 11 lg-le 5. Vaie haldusaktile või toimingule tuleb esitada 30 päeva jooksul, kui seadus ei sätesta teisiti, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama (haldusmenetluse seaduse § 75). Alles siis, kui vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud, on kaebajal õigus pöörduda kaebusega kohtu poole. Kaebus kohtule tuleb

3-22-2083 esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, kui isikule tehti teatavaks kohtueelset menetlust lõpetav lahend (HKMS § 47 lg 2). Seejuures tuleb kaebuses selgelt märkida kaebuse nõue ja põhjendused selle kohta, miks kaebaja ei nõustu vangla otsuse ja/või toiminguga ning miks ta leiab, et see tema õigusi rikub. HKMS § 37 lg 2 kohaselt võib kaebusega nõuda: 1) haldusakti osalist või täielikku tühistamist (tühistamiskaebus); 2) haldusakti andmist või toimingu tegemist (kohustamiskaebus); 3) haldusakti andmise või toimingu tegemise keelamist (keelamiskaebus); 4) avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist (hüvitamiskaebus); 5) haldusakti või toimingu õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist (heastamiskaebus); 6) haldusakti tühisuse, haldusakti või toimingu õigusvastasuse või muu avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omava faktilise asjaolu kindlakstegemist (tuvastamiskaebus). (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium