Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 02.03.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja

Kohus: Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number: 3-22-155/10
Asja liik: Haldusasi
Kategooria: Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik: Üldmenetlus
Kuulutamise aeg: 02.03.2022
Staatus: Jõustunud
Sõnade arv: 1309

Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Maret Altnurme

Määruse tegemise aeg ja koht

2. märts 2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-155

Haldusasi

X menetlusabi taotlus võõrkeelsete dokumentide tõlkimiseks vaidemenetluses ning riigi õigusabi taotlus

Menetlusosalised

Taotleja – X Vastustaja – Tallinna Vangla

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 8. veebruari 2022. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 8. veebruari 2022. a määruse peale haldusasjas nr 3-22-155.

Rahuldada X menetlusabi taotlus ning vabastada ta Tallinna Halduskohtu 8. veebruari 2022. a määruse nr 3-22-155 ja teiste samas haldusasjas tehtavate kohtulahendite tõlkimise kulude kandmise kohustusest.

Jätta X määruskaebus rahuldamata.

Muuta Tallinna Halduskohtu 8. veebruari 2022. a määruse haldusasjas nr 3-22-155 resolutsiooni ja sõnastada see järgmiselt: „Jätta X riigi õigusabi taotlus rahuldamata ja menetlusabi taotlus läbi vaatamata“.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse menetlusabi andmist ja riigi õigusabi puudutavas osas Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8, halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 235 lg-d 1 ja 3). Muus osas ei ole määrus vaidlustatav (HKMS § 235 lg 1, § 119 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Sarnased lahendid

Korrakaitse

3.Tallinna Halduskohus jättis 08.02.2022 määrusega riigi õigusabi taotluse ja menetlusabi taotluse rahuldamata. X ei vaja vaides puuduste kõrvaldamiseks riigi õigusabi korras määratud esindajat, kuna ta on võimeline ise oma õigusi kaitsma (RÕS § 7 lg 1 p 1). Kuigi X väidab kohtule, et ta ei valda eesti keelt, on vangla vastupidisel seisukohal ning on välja toonud, et X on korduvalt eesti keeles vangla poole pöördunud. Kohtul puudub alus kahelda vangla väidetes. Haldusmenetluse keel on eesti keel (haldusmenetluse seaduse § 20 lg 1). Kui riigiasutusele või kohaliku omavalitsuse asutusele esitatakse võõrkeelne avaldus või muu dokument, on asutusel õigus nõuda dokumendi esitajalt selle tõlget eesti keelde (keeleseaduse (KeeleS) § 12 lg 1). Kui nõutud tõlget ei esitata, võib riigiasutus või kohaliku omavalitsuse asutus dokumendi tagastada või esitaja nõusolekul ja kulul tõlkida (KeeleS § 12 lg 2). Justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSKE) § 491 lg 1 järgi saadab vangla justiitsministeeriumile vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud võõrkeelsed vaided ja vangla direktorile muu vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud võõrkeelsed vaided koos lisadega ning võõrkeelsed kahju hüvitamise taotlused justiitsministeeriumile või vanglale koos lisadega (edaspidi dokument) enne menetlusse võtmist tõlkijale, kellega on sõlmitud leping. Kui kinnipeetav keeldub nõusoleku andmisest, kuid tal on vanglasisesel isikuarvel olemas vahendid teenuse eest tasumiseks, edastatakse kinnipeetava võõrkeelne dokument menetlejale. Menetleja põhjendab oma vastuses kinnipeetavale võõrkeelsete dokumentide menetlusse võtmata jätmist ning selgitab dokumentide tõlkimise protsessi (VSKE § 491 lg 3). Kohtud on kaebajale mitmetes kohtulahendites selgitanud võõrkeelsete avalduste tõlkimise ja selle eest tasumise korda (nt haldusasjades nr 3-19-423, 3-21-334, 3-21-335, 3-21- 375, 3-21-453, 3-21-625, 3-21796, 3-21-782, 3-21-878, 3-21-888, 3-21-1134, 3-21-1592). X-l on võimalik iseseisvalt vaides esinevaid puuduseid kõrvaldada, vastavalt kas tasuda vajalik summa tõlkimise eest või tõlkida vaie iseseisvalt eesti keelde.

8.X on taotlenud halduskohtult menetlusabi vanglale esitatavate vaiete jm dokumentide tõlkimiseks vaidemenetluse ajal. Menetlusabi on riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks (HKMS § 110 lg 1). HKMS § 110 lg 1 kohaselt võib kohus menetlusabina isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt mh menetlusdokumentide tõlke kulude kandmisest. Ringkonnakohus selgitab, et viidatud säte reguleerib tõlkekulude osas menetlusabi andmist kohtu-, mitte kohtueelse menetluse (vaidemenetluse) raames. Kuna X taotleb tõlkeabi vaidemenetluse dokumentide tõlkimiseks, ei ole viidatud säte kohaldatav. X taotluse lahendamisel ei ole asjakohane ka HKMS § 110 lg 1 p 4, mille kohaselt võib kohus menetlusabina isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt kohustusliku kohtueelse menetlusega seotud kuludest või nähakse ette nende tasumine osamaksetena kohtu määratud tähtaja jooksul. Vanglas on vaidemenetluse käigus esitatavate vaiete osas tõlkeabi andmiseks ette nähtud eriregulatsioon võrreldes HKMS-ga (VSKE § 491). VSKE § 491 lg 1 kohaselt saadab vangla justiitsministeeriumile esitatud võõrkeelsed vaided ja vangla direktorile vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud võõrkeelsed vaided koos lisadega ning võõrkeelsed kahju hüvitamise taotlused enne menetlusse võtmist tõlkijale, kellega on sõlmitud leping. Enne võõrkeelse dokumendi vastuvõtmist võetakse kinnipeetavalt nõusolek, et võõrkeelse dokumendi tõlkimisele kulunud summa arvestatakse maha tema vanglasiseselt isikuarvelt (VSKE § 491 lg 2). Kui kinnipeetav keeldub nõusoleku andmisest, kuid tal on vanglasisesel isikuarvel olemas vahendid teenuse eest tasumiseks, edastatakse võõrkeelne dokument menetlejale, kes põhjendab oma vastuses kinnipeetavale võõrkeelsete dokumentide menetlusse võtmata jätmist ning selgitab dokumentide tõlkimise protsessi (VSKE § 491 lg 3). Kui kinnipeetaval puuduvad vanglasisesel isikuarvel rahalised vahendid, edastab vangla kinnipeetava võõrkeelse dokumendi tõlkijale ning tõlketeenuse eest tasub vangla (VSKE § 491 lg 4). Seega kuulub X tõlketaotluse lahendamine ja tõlkeabi andmine vangla pädevusse VSKE §-s 491 sätestatud eriregulatsiooni järgi ning HKMS § 110 lg 1 p 4 ei kohaldu. 3(4)