lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-1097/8

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 10.06.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-21-1097/8
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
10.06.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
874
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Janar Jäätma ja Oliver Kask

Määruse tegemise aeg ja koht

10.06.2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-1097

Haldusasi

XX kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks (psühhiaatri vastuvõtt, palderjan, õigusaktidega tutvumine)

Menetlusosalised

Kaebaja – XX Vastustaja – Tallinna Vangla

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 28.05.2021 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

XX määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Võtta XX määruskaebus Tallinna Halduskohtu 28.05.2021 määruse peale haldusasjas nr 3-21-1097 menetlusse.
2.Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 28.05.2021 määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p 2 peale on õigus esitada määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lg 1, § 121 lg 4).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Tallinna Vanglas vahistatuna viibiv XX esitas Tallinna Halduskohtule 21.05.2021 kaebuse, mille järgi vangla ei võimalda tal pääseda psühhiaatri vastuvõtule. Kaebaja viibib Tallinna Vanglas alates 21.04.2021 ja on esitanud korduvalt avaldusi psühhiaatri vastuvõtule saamiseks, kuid kogu aeg öeldakse, et on järjekord. Vangla ei anna kaebajale palderjani, et ta saaks paremini magada. Vangla ei võimalda mõistlikul viisil õigusaktidega tutvuda.
2.Tallinna Vangla selgitas 26.05.2021, et kaebaja esitas vanglale 19.05.2021 pöördumise, mille kohaselt talle ei võimaldatud õigusaktidega paberkandjal ja elektrooniliselt piisavalt tutvuda. Vangla ei ole pöördumisele veel vastanud ja vastamise tähtaeg ei ole möödunud. Kaebajal on võimalik avalduse alusel kasutada internetipunktis elektroonilisi õigusakte ja kahel korral on kaebaja seda ka teinud. Paberkandjal õigusakte on võimalik küsida tutvumiseks kambrisse ja 26.05.2021 väljastati talle paberkandjal vangistusseadus (VangS).

3-21-1097 Kaebaja on 26.04.2021 avalduse alusel registreeritud hambaarsti vastuvõtule, samuti pärast vanglasse saabumist esmasele perearsti ja psühhiaatri vastuvõtule. Kaebaja käis 18.05.2021 kliinilise psühholoogi vastuvõtul. Kaebaja kohta on koostatud 20.05.2021 ettekanne, mille järgi ta on rahulolematu psühhiaatri vastuvõtu järjekorra pikkusega. Kaebaja on 24.05.2021 registreeritud psühhiaatri vastuvõtule, kuid vastuvõtuaega ei ole veel määratud. Tallinna Vangla kodukorra p 19.3 järgi toimub erialaspetsialistide vastuvõtt ravijärjekorra alusel esimesel võimalusel.

3.Tallinna Halduskohus tagastas 28.05.2021 määrusega kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud kaebuse kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. HKMS § 47 lg 1 järgi võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Tallinna Vangla registreeris 19.05.2021 kaebaja pöördumise, millele vangla ei ole veel vastanud. Kui tõlgendada seda vaidena, ei ole vaie lahendatud ja selle lahendamise tähtaeg ei ole möödunud. Ka muude kaebuses esitatud nõuete osas ei ole kohustuslikku kohtueelset menetlust läbitud. Seega ei saa kaebuse nõudeid menetleda.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

4.XX taotleb 07.06.2021 määruskaebuses halduskohtu 28.05.2021 määruse tühistamist ja tema kaebuse menetlemist. Jääb arusaamatuks, miks õigusaktidega tutvumiseks peab alati kuskile helistama või taotluse esitama. Internetipunktis õigusaktidega tutvumine on väga aeganõudev. Kaebaja ei saa niimoodi õigeaegselt oma õigusi kaitsta. Kaebaja oli küll hambaarsti vastuvõtule registreeritud, kuid vangla ei viinud teda sinna, sest kaebaja oli paljajalu. Kaebajal ei ole kohustust vanglas jalanõusid kanda. Psühhiaater ja psühholoog on erinevad spetsialistid. Halva enesetunde tõttu loobus kaebaja alates 01.06.2021 toidust, kuid vangla oli selle suhtes ükskõikne ega kutsunud kiirabi. Üldiselt on meditsiiniabi Tallinna Vanglas väga puudulik ja ametnikud ülbed. Rikutud on kaebaja inimväärikust. Arstiabi mitteandmine tähendab kaebaja piinamist.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.Määruskaebus tuleb HKMS § 207 lg 1 alusel võtta menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1; § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 sätestatud nõuetele. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).
6.Määruskaebus jääb rahuldamata ja halduskohtu 28.05.2021 määrus muutmata. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega neid kõiki üle kordamata (HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2).
7.Kaebaja oli halduskohtule esitatud kaebuses rahulolematu sellega, et ta peab liiga kaua ootama psühhiaatri vastuvõtule pääsemist, talle ei antud küsimise peale palderjani ja õigusaktidega tutvumise kord on ebamõistlik. Kaebaja saaks kaebuse eesmärki – pääseda arsti vastuvõtule ja saada muud vajalikku meditsiiniabi ning tutvuda õigusaktidega mõistliku aja jooksul ja temale sobival viisil – saavutada Tallinna Vangla vastu esitatavate tühistamis- või 2(3)

3-21-1097 kohustamisnõuetega. Selliste nõuetega halduskohtu poole pöördumise eeldus on kohtueelse menetluse läbimine VangS § 11 lg-s 5 ette nähtud korras. Kohustusliku kohtueelse menetluse eesmärk on vähendada halduskohtute koormust ja lahendada võimalikult palju vaidlusi lihtsamas, odavamas ja vahistatu või kinnipeetava jaoks ka palju kiiremas vaidemenetluses.

8.Vangla 26.05.2021 vastusest ja selle lisadest selgub, et kaebaja ei ole ühegi kaebuse eesmärgiga seotud nõude osas kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud. Järelikult on halduskohus kaebuse õigesti tagastanud, sest selle sisuline läbivaatamine ei olnud lubatav. Kaebajal on õigus pärast VangS-s ettenähtud kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist uuesti kohtu poole pöörduda.
9.Kaebaja esitas määruskaebuses uusi väiteid (hambaarsti juurde mitteviimine, õigus käia vanglas paljajalu, toidust keeldumine, kiirabi mittekutsumine, inimväärikuse alandamine). Ringkonnakohus jätab need väited tähelepanuta, sest halduskohus ei saanud nende asjaoludega 28.05.2021 määruse tegemisel arvestada. Ringkonnakohus märgib siiski, et ka nende alles määruskaebuses välja toodud asjaolude vaidlustamiseks tuleb enne kohtusse pöördumist läbida kohustuslik kohtueelne menetlus VangS-s ettenähtud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium