Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadri Sullin
Määruse tegemise aeg ja koht
18. november 2020. a, Tallinn
Haldusasja number
3-20-2188
Haldusasi
XX esialgse õiguskaitse taotlus jalutuskäikude lubamiseks
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
ne toimub, isikud tunnistatakse terveks ja see tähendab ka õigust saada jalutuskäike. Kõikide vanglas viibivate isikute terviseseisundit jälgitakse. Sh on ka taotlejat vastu võtnud nii psühhiaater kui ka kliiniline psühholoog, kuid seni ei ole ravi vajalikuks osutunud. Viimased kohtumised toimusid vastavalt 11. ja 13. novembril, kus taotleja märkis, et probleeme tekitab vähene infojagamine, kuid suudab oma tunnetega kambrikaaslase abil toime tulla. Ka edaspidi on tal võimalik pöörduda meditsiiniosakonna poole. Ka teistel isikutel, sh kinnipeetavatel ja vanglaametnikel on õigus tervisekaitsele ning arvestada tuleb seda, et suur hulk kinnipeetavaid kuulub oma vanuse või tervisliku seisundi tõttu riskigruppi. Ametnike haigestumisel satuks aga ohtu vangla ja kinnipeetavate julgeolek.
https://www.delfi.ee/news/paevauudised/eesti/video-mari-anne-harma-tallinnas-ja-harjumaal-liigume-ulatuslikuleviku-faasi-koroonasse-voib-juhuslikult-nakatuda-igal-pool?id=91706927
https://www.postimees.ee/7110853/viru-vangla-koroonapositiivsetest-vangidest-on-tervenenud-127-vangi
2(3)
kriitilises riskirühmas on algselt eeldatutest vähem kinnipeetavaid (vt käskkirja lk 5), võib siiski ulatuslik nakatumine seada ohtu nii vangla töökorralduse kui ka meditsiinisüsteemi laiemalt. Vangla ametnike ulatuslik haigestumine, ka lühiajaliselt, võib aga ohtu seada vangla julgeoleku. Kohus nõustub vanglaga ka selles, et ka väljapool vanglat on hetkel ulatuslikud piirangud. Riigi edastatud ametliku info3 kohaselt peavad lähikontaktsed olema eneseisolatsioonis. Kodust tohib lahkuda ainult haigustunnusteta ning igapäevaseks toimetulekuks hädavajaliku hankimiseks, kui see pole muul viisil võimalik, ja õues viibimiseks, kui võetakse kasutusele kõik meetmed haiguse võimaliku leviku tõkestamiseks ning toimitakse Terviseameti juhiste kohaselt. Kohustus järgida Terviseameti suuniseid kehtib kõikidele lähikontaktsetele, ka nendele, kes ei ela püsivalt haigega koos. Seega on ka vabaduses viibivatel lähikontaktsetel õues viibimine piiratud. Käskkirja lk-del 6 ja 7 on aga selgitatud, et jalutuskäigule saatmise puhul ei ole võimalik järelevalvetoimingute tegemiseks vältida vahetut füüsilist kontakti vanglaametnikega. Jalutuskäigule saatmine eeldab erinevate ruumide läbimist, kus viibivad tööülesannete täitmiseks vanglateenistujad, samuti läbiksid samu ruume sel juhul teised kinnipeetavad. Võimalik nakkusekandja võib sel juhul nakatada nii ametnikke kui veel terveid kaasvange vaatamata asjakohaste isikukaitsevahendite kasutamisele. Esmased võimalikud kaitsevahendid, maskid ja kindad, ei välista nakatumisvõimalust täielikult. Sellega, et kasutada igaks saatmiseks ohutut kaitsevarustust (ühekordsed kaitseülikonnad, respiraatorid jms), kaasneks vanglale oluline rahaline kulu, sest pärast iga saatmist tuleb kaitsevarustus vahetada, mis omakorda tingib vajamineva kaitsevarustuse kiire vähenemise ja kulu uute kaitsevarustuste soetamisel. Samuti tuleks saatmisteekond ning jalutusboks või jalutusala peale iga saatmist desinfitseerida, mis on küll võimalik, kuid võtab antud olukorras olemas olevatelt ametnikelt liigselt aega, sest praeguses olukorras on vaja vanglas rakendada olemasolevaid ametnikke ümberkorralduste tegemiseks ja töö toimimise tagamiseks ning vangidele hädavajalike teenuste osutamiseks. Kohus peab nimetatud põhjuseid asjakohasteks. Taotleja soovitud meetmed ei väldiks nakatumist täielikult, samas aga vajaks palju ressursse (raha, aega, tööjõudu). Kuna meedias avaldatu kohaselt on Tallinna Vanglas ka koroonapositiivseid vanglateenistujaid4, tuleb vajadusel tagada ka puuduvate ametnike, sh lähikontaktsete asendamine. Lisaks on olukord kevadest erinev selle poolest, et piirang on seatud lühiajaliselt üksnes positiivse analüüsitulemuse andnu lähikontaktsele. Vangla on ka selgitanud, et lähikontaktsele seatud piirangud lõppevad tervenemisel, 14 päeva möödumisel lähtukontaktist või kokkupuutejärgselt 10. päeval analüüsi negatiivse tulemuse selgumiseni. Seega ei ole tegemist pikaajalise piiranguga. Tegemist on kahtlemata ebamugavusega, kuid hetkel ei ole see omane mitte kinnipidamisasutuses viibimisele, vaid üldisele ühiskondlikele piirangutele koroonaviiruse laialdase leviku korral. Ka vabaduses viibides on inimesed sunnitud praeguses olukorras mh värskes õhus viibimist piirama. Tallinna Vangla on selgitanud ka kasutusele võetud leevendusmeetmeid ning samuti seda, et taotlejale on olnud tagatud juurdepääs nii psühhiaatrile kui ka psühholoogi juurde. Kohtul ei ole kahtlust, et vajadusel tagatakse taotlejale kohane meditsiiniline abi. Eeltoodust tulenevalt ei kaalu taotleja õiguskaitsevajaduse üle ülekaalukat avalikku huvi ja taotlus tuleb jätta rahuldamata. /allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin
https://www.kriis.ee/et/eriolukord-koroonaviirus https://www.postimees.ee/7110853/viru-vangla-koroonapositiivsetest-vangidest-on-tervenenud-127-vangi
3(3)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.