lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-20-709/4

Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 22.04.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-709/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
22.04.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1026
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-20-709

Määruse kuupäev

22. aprill 2020

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi staabiülema major Margus Sanderi taotlus 17. aprilli 2020. a käskkirjaga nr 12P reamees XXX määratud 3-päevase distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks

RESOLUTSIOON

Tunnistada 17. aprilli 2020. a käskkirjaga nr 12P reamees XXX määratud 3-päevane distsiplinaararest seaduslikuks

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD

1.Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi staabiülem esitas 20. aprillil 2020 Tartu Halduskohtule hiljem täiendatud taotluse 17. aprilli 2020. a käskkirjaga nr 12P reamees XXX määratud 3-päevase distsiplinaararesti seaduslikkuse tuvastamiseks. 24. märtsil 2020 algatati distsiplinaarjuurdlus reamees XXX suhtes seoses ajavahemikul 11. – 18. märts 2020 toimunud vahejuhtumiga, kus oli kahtlus, et reamees XXX esitas valeväiteid, et pääseda väljaloale ning ei naasnud tähtaegselt väljaloalt, jõudes tagasi väeossa 28 tundi hiljem. Distsiplinaarjuurdluse tulemusel on selgunud, et XXX on rikkunud: 1) kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 49 lg-t 2, mille kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas; 2) Kaitseväe juhataja 5. aprilli 2013. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustik“ (SM) p 8.11, mille kohaselt on kaitseväelane kohustatud hoidma Kaitseväe ausameelsuse mainet. Ausus väljendub ühelt poolt julguses tunnistada ja rääkida tõtt, teiselt poolt aususes avalikkuse ja kolleegide suhtes. Samuti SM p 17, mis kohustab kaitseväelast olema otsustus- ja vastutusvõimeline. Vastutustunne väljendub oma tegude ja nende tagajärgede põhjuslike seoste mõistmises ja tunnistamises; 3) SM p 8.5, mille kohaselt kaitseväelane on kohustatud ette kandma oma vahetule ülemale kõigist temaga toimunud juhtumitest.

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTU SEISUKOHT

2.KVTS § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või

tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega, kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja tal on võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev distsiplinaararesti määrama.

3.KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. KVTS § 166 kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine (p 1), asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (p 2), ja kaitseväelase poolt teenistusalaste piirangute rikkumine (p 3). KVTS § 49 lg 3 järgi on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. SM p 8.3 kohaselt on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ameti- ja teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest. Lähtudes KVTS § 167 lg-st 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi. KVTS § 168 lg 2 p 3 kohaselt on distsiplinaarkaristusena võimalik määrata distsiplinaararesti.
4.Distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtuvalt karistati reamees XXX selle eest, et ta ajavahemikul 11. – 18. märts 2020 esitas valeväiteid, et pääseda väljaloale ning ei naasnud tähtaegselt väljaloalt, jõudes tagasi väeossa 28 tundi hiljem. Samuti ei olnud ta kättesaadav oma ülemustele. Täpsemalt teavitas reamees XXX1. jalaväebrigaadi tankitõrjekompanii kompaniiülemat 11. märtsil 2020, et tal sündis laps ning palus luba minna väljaloale, et tuua haiglast oma naine koos lapsega koju ning nendega koos olla. Väljaluba kirjutati alates 11. märts 2020 kella 17.00-st kuni 16. märtsini 2020 kell 06.00. Hiljem teavitati reamees XXX telefoni teel, et ta tuleks väljaloalt tagasi 17. märtsil 2020 kell 06.00. 17. märtsil 2020 kella 06.00-ks reamees XXX väeossa ei ilmunud. Ühtlasi selgus, et reamees XXX tüdruksõbral ei ole last sündinud ja tüdruksõber ei ole hetkel lapseootel. Reamees XXX saabus tagasi väeossa
18.märtsil 2020 kell 10.17. Ka ei olnud reamees XXX kättesaadav enda ülematele, kui oli väljaloalt juba hiljaks jäänud.
5.KVTS § 49 lg 2 esimese lause kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas. Kaitseväe juhataja
26.aprilli 2013. a käskkirjaga nr 124 kinnitatud „Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku“ p 88 kohaselt loetakse ajateenija omavoliliseks lahkumiseks lahkumist nõuetekohase loata struktuuriüksuse territooriumilt või struktuuriüksusest väljalubatud tähtajaks teenistusse mitteilmumist. SM p 8.11 järgi on kaitseväelane kohustatud hoidma Kaitseväe ausameelsuse mainet. Ausus väljendub ühelt poolt julguses tunnistada ja rääkida tõtt, teiselt poolt aususes avalikkuse ja kolleegide suhtes. Vastavalt SM p-le 200 teatab kaitseväelane enne väljalubamist allüksuse korrapidajale oma kontaktandmed, mille kaudu on võimalik temaga viivitamatult ühendust võtta. SM p 8.5 kohaselt on kaitseväelane kohustatud ette kandma oma vahetule ülemale kõigist temaga toimunud juhtumitest.
6.Kuivõrd määratud kohta tähtajaks mitteilmumine on vastuolus KVTS § 49 lg-ga 2, valetamine väljaloa saamiseks on vastuolus SM p-st 8.11 tuleneva kohustusega hoida Kaitseväe ausameelsuse mainet ning olukord, kus kaitseväelase kontaktandmed, mille kaudu on võimalik temaga viivitamatult ühendust võtta, on muutunud ja isik jätab sellest vahetule ülemale teavitamata, on vastuolus SM p-ga 8.5, on kohus seisukohal, et reamees XXX süüks arvatud tegude eest võib karistada distsiplinaarkaristusega.
7.Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on reamees XXX tehtud teatavaks tema õigused ning ta on 23. märtsil 2020 andnud süüteo asjaolude kohta selgitused. Samuti on enne distsiplinaararesti määramist läbi viidud distsiplinaarjuurdlus ning reamees XXX on tutvustatud distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja, millel on korrektne vaidlustamisviide. Seega on kohtu hinnangul reamees XXX tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda.
8.Tulenevalt KVTS § 171 lg-st 3 määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Et distsiplinaararesti määras Kuperjanovi jalaväepataljoni staabiülem, ei kahtle kohus selles, et distsiplinaararest on määratud pädeva ülema poolt.
9.Juhindudes KVTS § 173 lg-st 2 ning halduskohtumenetluse seadustiku § 264 lg-st 1 leiab kohus, et reamees XXX on 17. aprillil 2020. a käskkirjaga nr 12P distsiplinaararest määratud seaduslikult. Kohus rõhutab, et kontrollis üksnes KVTS § 173 lg-s 3 märgitud asjaolusid ning sisuliselt saab kohus hinnata distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja