lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-652/12

Maksuõigus › Muud maksumenetluses tehtud korraldused ja otsused (v.a maksuotsused)

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 23.10.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-652/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Maksuõigus › Muud maksumenetluses tehtud korraldused ja otsused (v.a maksuotsused)
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
23.10.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
906
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised

RESOLUTSIOON

3-19-652 23. oktoober 2019 Karin Jõks Rein Kivi kaebus Maksu- ja Tolliameti 08.11.2018.a korralduse nr 12.2-3/045196-9 tühistamise nõudes Kaebaja – Rein Kivi Vastustaja - Maksu- ja Tolliamet

1.Lõpetada menetlus.
2.Tagastada pärast määruse jõustumist kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 15 eurot. Kaebajal tuleb teatada kohtule, millisele isikule ja kontole ta riigilõivu tagastamist soovib.
3.Jätta poolte muud menetluskulud nende endi kanda.

Edasikaebamise kord ja muud selgitused

4.Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.
5.Määrus toimetatakse kätte pooltele.

Asjaolud

1.Maksu- ja Tolliamet (MTA) andis 08.11.2018.a korraldusega nr 12.2-3/045196-9 Rein Kivile kui kolmandale isikule korralduse dokumentide esitamiseks ja teabe andmiseks 24.08.2018 algatatud CanalGreen OÜ (registrikood 12871875, kehtiv ärinimi OÜ Pemileme) maksumenetluses. MTA kontrollis CanalGreen OÜ poolt isikutele tehtud väljamaksetelt tuluja sotsiaalmaksu ning töötuskindlus- ja kogumispensioni maksete arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust perioodil jaanuar - detsember 2017. Rein Kivi töötas CanalGreen OÜ-s perioodil 16.01.2017 - 30.06.2018. MTA kohustas Rein Kivi andma 2017. aastal CanalGreen OÜ-s töötamise kohta suulisi seletusi MTA Viljandi teenindusbüroos 19.11.2018 ning esitama samas kõikvõimalikud dokumendid, mis tõendavad tema töötamist ja töötasu saamist CanalGreen OÜ-s, sh tööleping jm lepingud, isiklikud pangakonto väljavõtted filtreerimata kujul alates 01.01.2017 kuni korralduse kättesaamise kuupäevani jm töötasu saamist kinnitavad dokumendid. Korralduses oli märgitud, et korraldusega pandud kohustuse täitmata jätmisel rakendatakse sunniraha.

Sarnased lahendid

Maksuõigus
  • 08.07.20263-26-1674/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-698/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1809/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 22.06.20263-26-1633/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-26-1809/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-901/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Rein Kivi esitas 18.11.2018 korraldusele vaide. MTA rahuldas 03.01.2019.a vaideotsusega nr 6-1/4242-4 vaide osaliselt ja tunnistas MTA 08.11.2018 korralduse nr 12.2-3/045196-9 kehtetuks osas, millega kohustati Rein Kivi esitama isiklikud pangakontode väljavõtted

filtreerimata kujul alates 01.01.2018 kuni korralduse kättesaamise päevani. Ülejäänud osas jäi vaie rahuldamata ja korraldus jõusse.

3.Rein Kivi esitas 08.04.2019 Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 08.11.2018.a korralduse nr 12.2-3/045196-9 tühistamise nõudes. Tallinna Halduskohus edastas kaebuse kohtualluvusel lahendamiseks Tartu Halduskohtule. Kaebus jõudis Tartu Halduskohtusse 23.07.2019. Kaebuse kohaselt ei ole kaebajal CanalGreen OÜ-ga enam mingit seost ning kaebaja ei mõista, miks nõutakse korralduses nimetatud teabe esitamist temalt, mitte CanalGreen OÜ-lt. Eriti põhjendamatuks peab kaebaja isiklike pangakontode väljavõtete küsimist.
4.Maksu- ja Tolliamet teatas 11.10.2019 vastuses kohtunõudele, et kuigi kaebaja ei ole vaidlustatud korraldust täitnud, ei ole kõnealuse korralduse alusel kaebaja poolt MTA-le selgituste andmine ja dokumentide esitamine kontrollimenetluse seisukohalt enam vajalik ega asjakohane. Menetlus CanalGreen OÜ 2017. aasta maksukohustuse kontrollimiseks on lõppenud 27.05.2019.a maksuotsusega nr 2.2-3/045196-25, mis on edastatud ka kaebajale kui menetlusse kaasatud isikule. MTA leidis, et kaebus tuleks tagastada, kuna kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Kohtu seisukoht
5.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Kohtupraktikas kohaldatakse eeltoodud alust ka juhul, kui vaidlustatud haldusakt ammendub kohtumenetluse kestel täielikult ja tühistamiskaebus muutub ainetuks (Riigikohtu lahend 3-3-1-44-14, p 12). Kohtu hinnangul on praeguses asjas tühistamiskaebus muutunud ainetuks. Kaebaja eesmärgiks kaebuse esitamisel oli vabaneda selgituste ja dokumentide, s.h pangakontode väljavõtete esitamise kohustusest. Praeguseks on maksumenetlus maksuotsuse andmisega lõppenud. MTAl oli võimalik viia maksumenetlus lõpule kaebajalt küsitud andmeid saamata. MTA teatas kohtule, et kaebajalt küsitud selgituste ja dokumentide esitamine ei ole enam vajalik. Sisuliselt on vaidlustatud korraldus tähenduse kaotanud ja kaebaja õiguskaitsevajadus on ära langenud. Vaidlustatud korraldusel puudub kaebaja jaoks kestev mõju. Korralduses on küll märgitud, et selle tähtajaks täitmata jätmisel rakendatakse sunniraha. Kuid sunniraha rakendamine on lubatud üksnes haldusaktiga taotletava eesmärgi saavutamiseks. Kui vastustaja kaebajalt küsitud teavet enam ei vaja, siis ei ole võimalik sunniraha rakendada.
6.HKMS § 152 lg 2 sätestab, et kohus ei lõpeta menetlust HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kohtu hinnangul ei ole vaja suunata kaebajat MTA 08.11.2018. a korralduse nr 12.2-3/0451969 õigusvastasuse tuvastamise nõude esitamisele, kuna tuvastamisnõue ei oleks lubatav. Kaebajal puudub tuvastusnõude esitamiseks põhjendatud huvi. Igas maksumenetluses tehtud otsustused lähtuvad konkreetse menetluse asjaoludest. Isegi kui kohus tuvastaks vaidlustatud korralduse õigusvastasuse, ei paneks see maksuhaldurile kohustusi tulevikus kaebajalt muudes maksumenetluses teabe nõudmise osas. Seega ei saa kaebaja esitada tuvastamiskaebust preventiivsel eesmärgil. Samuti ei näe kohus tuvastamiskaebuse esitamiseks rehabiliteerivat eesmärki, kuna vaidlustatud korralduses ei tehta mingeid etteheiteid kaebajale.
7.HKMS § 108 lg 4 alusel kannab menetluse lõpetamise korral menetluskulud kaebaja. HKMS § 108 lg 6 sätestab, et menetluse lõpetamisel HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel kannab menetluskulud vastustaja, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kohtu hinnangul ei ole praegusel juhul vaidlustatud korralduse tühistamiseks esitatud kaebus ja korralduse ammendumine maksumenetluse lõppemisega omavahel sisuliselt seotud, seega HKMS § 108 lg 6 sätestatud erand ei kohaldu ja menetluskulude kandmine on kaebaja kohustus. Vastustaja on oma põhitegevuse raames tegutsev haldusorgan ja kohtupraktikas tema kasuks menetluskulusid välja ei mõisteta. Kokkuvõttes tähendab eeltoodu, et poolte võimalikud menetluskulud jäävad nende endi kanda.
8.Kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 15 eurot kuulub HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel tagastamisele. Kaebajal tuleb teatada kohtule, millisele isikule ja kontole ta riigilõivu tagastamist soovib. Kohus tagastab riigilõivu pärast määruse jõustumist.
9.HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei saa kaebaja pärast käesoleva määruse jõustumist sama nõuet samal alusel kohtule uuesti esitada. See tähendab, et kaebaja ei saa uuesti esitada MTA 08.11.2018.a korralduse nr 12.2-3/045196-9 tühistamise nõuet. Menetluse lõpetamine ei piira kaebaja või muude isikute õigusi CanalGreen OÜ suhtes tehtud maksuotsuse vaidlustamisel või muude nõuete esitamisel kohtule.

/allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.06.20263-26-1704/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.06.20263-26-1661/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja