lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-1731/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 19.09.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-1731/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
19.09.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
770
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-19-1731

Määruse kuupäev

19.09.2019

Kohtunik

Roby Koik

Kohtuasi

Ragnar Kodari kaebus Tartu Vangla kohustamiseks muuta kaebaja suhtes 28.03.2019. a koostatud iseloomustust

Resolutsioon

Edasikaebamise kord

1.Tagastada Ragnar Kodari kaebus.
2.Jätta taotlus riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel läbi vaatamata. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1).

Asjaolud ja menetluse käik

1.Viru Vangla praktikant inspektor-kontaktisiku ülesannetes koostas 28.03.2019 kinnipeetav Ragnar Kodari iseloomustuse ennetähtaegse vabastamise menetluses.
2.R. Kodar esitas 08.04.2019 Tartu Vanglale taotluse, milles soovis märtsis 2019 koostatud iseloomustuse uuesti tegemist, kuna kinnipeetav ei nõustu seal antud hinnangutega.
3.Tartu Vangla jättis 09.05.2019. a otsusega nr 6-24/2043-2 R. Kodari taotluse rahuldamata. Tartu Vangla leidis, et kinnipeetav ei ole toonud välja taotluses ühtegi konkreetset viga või faktimoonutust ning koostatud iseloomustus vastab kõigile nõuetele.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
4.R. Kodar esitas 06.06.2019 vaide Tartu Vangla 09.05.2019. a otsuse nr 6-24/2043-2 peale. Tartu Vangla tõlgendas kaebaja vaiet kui taotlust iseloomustuse muutmiseks ning registreeris selle 07.06.2019 nr 6-24/3232-1.
5.Tartu Vangla keeldus uuesti 11.07.2019. a otsusega nr 6-24/3232-2 R. Kodari taotlust rahuldamast. Vangla selgitas, et iseloomustus on koostatud vastavalt justiitsministri 12.08.2010. a määruse nr 28 „Kinnipeetava tingimisi enne tähtaega vabastamise materjalide ettevalmistamise kord“ § 4 lg 1 järgi ning vangistusseaduse (VangS) § 76 lg-le 1. Kinnipeetava kohta vangla poolt iseloomustuse koostamine on isiku ennetähtaegse vabastamise menetluses tehtud menetlustoiming. Kinnipeetava iseloomustus on tema isikuomadustele antav hinnang, mis ei tekita, muuda või lõpeta isiku õigusi kinnipeetava ennetähtaegse vabastamise menetlemisel maakohtus. See on üks materjalidest, mille põhjal maakohus hindab, kas kinnipeetav enne tähtaega vabastada või mitte.
6.R. Kodar esitas 24.07.2019 Tartu Vanglale 11.07.2019. a otsuse nr 6-24/3232-2 peale vaide, mille menetlus on 18.09.2019 seisuga pooleli (vt käesoleva määruse p 8).
7.R. Kodar esitas 12.09.2019 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb iseloomustuse muutmist ja et vangla vabandaks ning kirjutaks kohtule, et iseloomustus on vale. Kaebaja leiab, et iseloomustus ei vasta tõele, on moonutatud ja sisaldab valesid fakte. Kaebajale tekitati kahju (alavääristati), kuid kahjutasu kaebaja kaebusega ei nõua. Kaebaja taotleb riigilõivu tasumisest vabastamist.
8.Kohus tegi 13.09.2019 Tartu Vangalale kohtunõude, paludes edastada kohtueelse menetluse materjalid. Tartu Vangla vastas kohtule 18.09.2019, esitades asjakohased menetlusdokumendid ja selgitades, et vaide vastamise tähtaeg on suurenenud töökoormusega ületatud. Vangla on vaideotsuse koostanud ning see on allkirjastamisel. Kohtu seisukoht
9.Kaebusest nähtub kaebaja rahulolematus 28.03.2019 tema suhtes koostatud iseloomustuse osas, mis esitati ka maakohtule ennetähtaegse vabastamise menetluses.
10.Kohus kontrollis kaebaja väiteid ning leiab, et kaebus kuulub kaebeõiguse puudumise tõttu tagastamisele.
11.Kohus mõistab, et kaebaja ei ole rahul vangla poolt 28.03.2019. a koostatud iseloomustusega tema kohta. Siiski nõustub kohus Tartu Vangla 11.07.2019. a otsuses nr 624/3232-2 toodud seisukohtadega. Kohtupraktikas on samuti leitud (vt Tartu Ringkonnakohtu 11.06.2019. a määrust haldusasjas nr 3-19-599, p 7), et koostatud iseloomustuses kajastatud andmete ebatäpsusele saab kaebaja tähelepanu juhtida tingimisi enne tähtaega vabastamise menetluses. Väljaspool seda menetlust ei ole iseloomustusel iseseisvat tähendust. Tegemist ei ole haldusaktiga, mis tekitaks või muudaks kaebaja õigusi ja kohustusi. Kinnipeetava poolt tema suhtes koostatud iseloomustuse vaidlustamine pole lubatav, sest see pole dokument, mis tekitaks kaebajale õigusi või paneks talle kohustusi. Isikul ei ole võimalik vaidlustada kõiki haldusorgani poolt koostatud dokumente, kui need ei mõjuta tema õigusi. Vangla koostab iseloomustuse konkreetselt ennetähtaegse vabastamise menetluse raames ning kui isik tunneb, et tema kohta koostatud iseloomustus ja selle koostamise käigus tehtud toimingud andmete töötlemisel on olnud ebatäpsed ja mitte kooskõlas justiitsministri 12. augusti 2010. a määruses nr 28 „Kinnipeetava tingimisi enne tähtaega vabastamise materjalide ettevalmistamise kord“ ettenähtud nõuetega, saab ta asjakohased vastuväited esitada vastava menetluse käigus.
12.Kohus tuvastas kohtute infosüsteemi kaudu, et Tartu Maakohtu 24.05.2019. a määrusega kriminaalasjas nr 1-14-7705 jäeti R. Kodar vangistusest tingimisi ennetähtaegselt vabastamata. R. Kodar esitas menetluses oma vastuväited ning ka määruskaebuse. Tartu Ringkonnakohus jättis määruskaebuse läbi vaatamata ning Tartu Maakohtu 24.05.2019. a määrus jõustus 13.09.2019. Maakohus ei tuginenud otsuse tegemisel ainuüksi vangla koostatud iseloomustusele, vaid kontrollis kõiki ennetähtaegse vabastamise eeldusi, leides, et kaebaja ennetähtaegne vabastamine ei ole põhjendatud.
13.HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Eeltoodut arvesse võttes leiab kohus, et Ragnar Kodari kaebus Tartu Vangla kohustamiseks kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel ilmselge kaebeõiguse puudumise tõttu. Kohus ei pea seetõttu vajalikuks ära oodata vaidemenetluse tulemust.
14.Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
15.Kuna kaebus kuulub tagastamisele, siis puudub vajadus vaadata sisuliselt läbi kaebaja riigilõivust vabastamise taotlus. Kohus jätab kaebaja taotluse läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium