Tartu Halduskohus
Kohtunik
Janar Jäätma
Määruse tegemise aeg ja koht
14. november 2018, Tartu
Haldusasja number
3-18-2138
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus Omedu Rand OÜ suhtes täitmist tagavate toimingute tegemiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja Maksu- ja Tolliamet Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse, Omedu Rand OÜ (registrikood 10163861)
Asja läbivaatamise vorm
Lihtmenetlus
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 204).
Määrus toimetatakse kätte Maksu- ja Tolliametile. Määrus toimetatakse OÜ-le Omedu Rand kätte pärast seda, kui Maksu- ja Tolliamet teavitab kohut täitetoimingute sooritamisest. Maksuja Tolliametil tuleb käesoleva loa alusel täitetoimingu sooritamisest kohut viivitamatult teavitada.
1) MTA alustas 12. novembri 2018. a korralduse nr 12.2-3/045842-1 alusel OÜ Omedu Rand suhtes üksikjuhtumi kontrolli käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsuse üle perioodil mai 2016 – mai 2017. Kontrolli alustamine oli tingitud Karumetsa OÜ (10908953) suhtes läbiviidava väärteomenetluse käigus selgunud asjaoludest; 2) Karumetsa OÜ väärteomenetluse käigus kogutud otsestele tõenditele tuginedes on selgunud mh asjaolu, et OÜ Omedu Rand on kajastanud perioodil mai 2016 - juuni 2017 käibedeklaratsioonides sisendkäibemaksu arvestuses reaalselt mittetoimunud tehinguid. Kokku on kontrollitaval perioodil OÜ Omedu Rand reaalselt mittetoimunud tehingute alusel arvanud maha sisendkäibemaksu 14 829 eurot ja 31 senti; 3) väärteoasjas nr 930017000365 äriühingutelt saadud vastustest nähtub, et neil ei ole OÜ-ga Omedu Rand tehinguid toimunud, äriühingud ei ole väljastanud OÜ-le Omedu Rand arveid ja arvete eest ei ole toimunud tasumisi. OÜ Omedu Rand on toime pannud maksupettuse; 4) OÜ Omedu Rand juhatuse liige Paul Kärberg oli perioodil 28. november 2002 - 7. august 2018 Karumetsa OÜ juhatuse liige. Karumetsa OÜ-le anti maksuotsus. Äriühing tasus talle määratud täiendava maksukohustuse. Karumetsa OÜ maksumenetluses tuvastati reaalselt mittetoimunud tehingute kajastamine sisendkäibemaksu suurendamise eesmärgil; 5) tõenäoliselt tulevikus rahalise kohustuse määramise õiguslikuks aluseks on KMS § 29 lg 1 ja § 31 lg 1; 6) MTA-l on põhjendatud kahtlus, et pärast maksuotsuse väljastamist võib selle sundtäitmine osutuda raskemaks või võimatuks. OÜ Omedu Rand on pannud toime maksupettuse. Alust on arvata, et kui OÜ Omedu Rand on kasutanud võimalusi 14 829 euro ja 31 sendi tasumise vältimiseks ja ta ei ole toiminud seadusega kooskõlas, on reaalne võimalus, et taolist käitumismustrit kasutatakse ka tulevikus. MTA-l puudub ülevaade OÜ Omedu Rand pangakontol olevast rahast. Tema 2017. a majandusaasta aruande kohaselt oli pangakonto jääk 18 eurot. OÜ Omedu Rand on deklareerinud perioodil jaanuar – detsember 2017 ja jaanuar – september 2018 maksustatavat käivet kokku vastavalt 343 184 eurot ja 47 senti ning 34 826 eurot ja 56 senti. Kuu keskmine müügikäive 2017 oli 28 598 eurot ja 71 senti ning jaanuar – september 2018 oli see 3869 eurot ja 62 senti. Välistatud ei ole, et äriühingu majandustegevust hakatakse likvideerima. Äriühingul on võlg 268 488 eurot ja lühiajaline laenukohustus 634 894 eurot. Tegemist on 31. detsembri 2017. a andmetega. Võttes arvesse 2018. a käibe märkimisväärset vähenemist ja asjaolu, et 2017. a põhitegevus ei olnud kasumlik, siis on MTA arvamusel, et OÜ Omedu Rand ei suuda tulevikus tekkivat maksusummat tasuda. OÜ-l Omedu Rand puudub alates 2014 kinnisvara, kuid ta omab vanemat sõidukit ja väheväärtuslikke vanu teadmata seisukorras kalapaate. Seisuga 12. november 2018 on OÜ Omedu Rand september 2018 tööjõumaksude osas maksuvõlg 363 eurot ja 99 senti; 7) seisuga 12.11.2018 on OÜ Omedu Rand ettemaksukonto saldo 0 eurot. OÜ Omedu Rand ei oma kinnistusraamatu andmetel kinnisvara. MTA ei oma teavet muude varaliste õiguste kohta. OÜ Omedu Rand ei oma väärtpabereid ega väärtpaberite kontosid. OÜ Omedu Rand omab 2004. a Ford Focus Turnier sõidukit, mille turuhind Auto24.ee andmetel on ca 1300 eurot. Ülejäänud vallasvaraks on 30 kalapaati (1970-2008); 8) aresti seadmine pangakontodele on ettevõtlust takistav meede. Kuivõrd äriühing on oma raamatupidamisarvestuses teadlikult kajastanud tehinguid, mis tegelikult ei ole toimunud, siis on MTA-l alust arvata, et peale kontrollakti kättesaamist ei pruugi OÜ Omedu Rand majandustegevus jätkuda sellises mahus, mis võimaldaks pärast maksuotsuse väljastamist maksusumma sissenõudmist. Sellest tulenevalt on põhjendatud pöörata sissenõue varalisele õigusele ja arestida OÜ Omedu Rand kontod;
9) MTA on seisukohal, et täitekulude suurust on võimalik kindlaks määrata vaid eelduslikult, kuid tuginedes eeltoodule ning MTA varasemale praktikale, on selleks keskmiselt 20%. MTA lõpetab täitetoimingu, kui OÜ Omedu Rand on esitanud tagatise 17 795 eurot 17 senti.
andmise kohta. Viimati märgitut ei pea taotluse lahendamisel hindama ka kohus. Seda kontrollitakse maksuotsuse vaidlustamisel.
konto. Seejuures on MTA-l õigus krediidiasutuselt nõuda andmeid menetlusaluse isiku (s.o OÜ Omedu Rand) kohta, mille eesmärgiks on menetlusaluse isiku konto arestimine (krediidiasutuste seadus § 88 lg 42 p 2 ja lg 5 p 4, MKS § 131 lg-d 1 ja 2, TMS § 115 lg 1 teine lause). Halduskohtu hinnangul on MTA-le kontode arestimise õiguse andmine põhjendatud ning arestimise ulatus ei ole ebaproportsionaalne. Võimaliku maksukohustuse suurus on eelduslikult 14 829 eurot ja 31 senti. OÜ-l Omedu Rand puudub kinnisvara ja selline registervara, millele sissenõue vajadusel pöörata (vt käesolev määrus, p 1 alap 6). Halduskohtu hinnangul pole alust väita, et MTA taotleks nn ületagamist. Eelduslikult pole tegemist ülemäärase meetmega. MTAl on põhjendatud kahtlus, et OÜ Omedu Rand plaanib enda tegevuse lõpetada (vt käesolev määrus, p 1 alap 6). MTA-l on põhjendatud kahtlus, et tegemist on maksupettusega. Arestitud pangakontolt võib arestitud summa ulatuses väljamakseid teha maksuhalduri loal (MKS § 131 lg 4). Konto arest ei takista lõplikult kontodel oleva vara kasutamist ning on ajutise iseloomuga, kuid tagab samal ajal maksuhalduri poolse võimalikust maksuotsusest tekkiva nõude täitmise.
(allkirjastatud digitaalselt) Janar Jäätma
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.