lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-18-1270/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 11.09.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-18-1270/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
11.09.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
943
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

MÄÄ RUS

Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised

Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Einar Vene, Tiina Pappel 11.09.2018, Tartu 3-18-1270 J.F. kaebus Viru Vangla 05.03.2018. a käskkirja nr 63/188-1 tühistamiseks Tartu Halduskohtu 27.08.2018. a määrus J.F. määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja J.F. Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta J.F. määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 27.08.2018. a määrus resolutsiooni p-i 1 osas muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Viru Vangla karistas 05.03.2018. a käskkirjaga nr 6-3/188-1 J.F. t vangistusseaduse (VangS) § 67 p-i 1 rikkumise eest ning määras talle ühe episoodi eest karistuseks 11 ööpäeva ja teise episoodi eest 11 ööpäeva kartserikaristust. Käskkirja kohaselt on J.F. 09.01.2018. a käskkirjaga nr 6-2/19-1 määratud finants- ja majandusosakonna majandustööde abitööliseks koristaja ametikohale 15.01.-14.04.2018 ning tööle määramise käskkiri oli kooskõlastatud 09.12.2017 meditsiiniosakonna arstiga. Käskkirjast nähtuvalt 04.02.2018 ja 05.02.2018 ei täitnud J.F. korraldusi asuda koristama ning esimese episoodi puhul pärast seadusliku korralduse mittetäimist kontrollis kinnipeetava tervislikku seisundit valveõde, kes ei tuvastanud vastunäidustusi tööle asumisele, ning teise episoodi puhul kinnipeetav keeldus meditsiinilisest ülevaatusest.
2.J.F. esitas 04.04.2018 Viru Vanglale vaide, milles ta palus tühistada vangla 05.03.2018. a käskkiri nr 6-3/188-1. J.F. märkis, et rikkudes VangS § 34 , § 37 lg-te 1, 2 ja 3, § 63 lg 1 ja § 64 sätteid, rikuti tema õigusi.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Viru Vangla jättis 03.05.2018 kirjaga nr 6-12/252-2 J.F. vaide käiguta ja andis vaide esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Vangla märkis, et kinnipeetav ei ole sisustanud vaides viidatud VangS-i norme ega välja toonud, kuidas vaidlustatud käskkiri rikub vaide

esitaja poolt välja toodud õigusnorme, mistõttu asus vangla seisukohale, et vaide esitaja ei ole põhjendanud, kuidas käskkiri rikub tema õigusi.

4.J.F. leidis 21.05.2018. a puuduste kõrvaldamise avalduses, et lähtudes viidatud VangS-i normidest on tema õigusi rikutud sellega, et ta määrati majandustööle ebaseaduslikult.
5.Viru Vangla tagastas 29.05.2018. a vaideotsusega nr 6-12/252-4 J.F. vaide haldusmenetluse seaduse (HMS) § 79 lg 1 p 2 alusel, kuna J.F. ei kõrvaldanud puuduseid, sest ta ei sisustanud väljatoodud õigusnorme ega põhjendanud, kuidas need normid rikuvad tema õigusi.
6.J.F. esitas 24.06.2018 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 05.03.2018. a käskkirja nr 6-3/188-1 tühistamiseks. Kaebaja väidab, et ta keeldus tööle minemast, kuna 04.02.2018 valutas tal pea ja selg ning valu oli tugev ning 05.02.2018 oli tal vaja teha eesti keele koduseid ülesandeid.
7.Tartu Halduskohus tagastas 27.08.2018. a määrusega J.F. kaebuse (resolutsiooni p 1) ning kuulutas menetluse kinniseks osas, mis puudutab kaebaja terviseandmeid (resolutsiooni p 2). Määruse põhjendused: Vaidlustatud käskkirja tühistamisnõude osas ei saa kohustuslikku kohtueelset menetlust lugeda läbituks (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 47 lg 1, § 121 lg 1 p 4, VangS § 11 lg 5). Viru Vangla tagastas vaide õiguspäraselt. Vaidest ei nähtunud põhjusi, kuidas vaidlustatud käskkirjaga vaide esitaja õigusi rikuti ning kaebaja vastusega vaide käiguta jätmisele ei kõrvaldatud puudusi, vaid vaide esitaja sisuliselt kordas vaides märgitut. Kaebaja esitas põhjendused enda õiguste rikkumise kohta alles kohtumenetluses. Kohustusliku kohtueelse menetluse mõtteks ja eesmärgiks ei ole, et vanglale esitatakse üldised väited õigusnormi rikkumise kohta, sidumata seda konkreetselt kaebaja enda õiguste ja olukorraga. Viimatimärgitud olukorras pole vaide lahendajal võimalik kontrollida, kas haldusakt rikub vaide esitaja õigusi või mitte. Kuna vaides esitatud väidete alusel ei olnud võimalik kontrollida vaide esitaja õiguste rikkumist, takistas see vaide menetlemist (HMS § 71 lg 1).

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

8.J.F. esitas 04.09.2018 määruskaebuse, milles ta palub tühistada Tartu Halduskohtu 27.08.2018. a määruse resolutsiooni p 1. Määruskaebuse põhjendused: Kaebaja on kohtueelse menetluse läbinud seadustega sätestatud normide kohaselt. Sarnase sisuga vaidlustus on esitatud asjas nr 3-18-474 kohtueelses menetluses ja see vaadati läbi. Vaie jäeti käiguta 03.05.2018, seega 30 päeva pärast vaide esitamist, kuid antud tähtaeg on vaide läbivaatamiseks. Jääb ebaselgeks, mis on vaides vangla jaoks arusaamatu. Kohtule kirjeldas kaebaja olukorda üksikasjalikult, seega peaks kohtule nähtuma, et esinevad objektiivsed rikkumised.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9.Ringkonnakohus leiab, et J.F. määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.
10.Halduskohus tagastas 27.08.2018. a määruse resolutsiooni p-i 1 kohaselt kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Ringkonnakohus leiab, et halduskohus on määruses piisaval määral põhjendanud, miks kaebaja kaebus kuulub tagastamisele. Arvestades käesolevas asjas vaidluse all olevaid küsimusi, ei pea ringkonnakohus vajalikuks küsida määruskaebuse lahendamiseks Viru

Vanglalt seisukohta. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Asjaolu, et määruskaebuse esitaja ei nõustu halduskohtu põhjendustega, ei ole määruse tühistamise aluseks. Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. Vastuseks määruskaebuses väidetule märgib ringkonnakohus järgmist.

11.VangS § 11 lg 81 sätestab, et kui vaie või taotlus tagastatakse põhjusel, et vaide või taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides või taotluses puudusi kõrvaldanud, ei ole kinnipeetaval õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme või kahju hüvitamise taotluse osas halduskohtu poole. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise kohustuse järgimata jätmise korral ei ole kaebuse lubatavuse eeldused täidetud ning kohtul on alus kaebus HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada. Kuna vangla on põhjendatult tagastanud vaide selles esinevate puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu, siis saab kaebajale ette heita kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmist. Seejuures kaebaja viide teises haldusasjas toimuvale menetlusele ega vanglal kulunud ajale vaide käiguta jätmise kirja koostamiseks ei väära käesolevas haldusasjas tuvastatut. Kuna vangla tagastas õiguspäraselt 29.05.2018. a otsusega kaebaja vaide, siis ei saa kohtueelset menetlust läbituks lugeda. Seega ei ole kaebaja kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, mistõttu tagastas halduskohus kaebuse õigesti HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
12.Kõike eelnevat arvestades jätab ringkonnakohus J.F. määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 27.08.2018. a määruse resolutsiooni p-i 1 osas muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium