Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Indrek Andreas Paukštys
Määruse tegemise aeg ja koht
04.08.2018, Tallinn
Haldusasja number
3-18-1538
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks.
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja - Maksu- ja Tolliamet Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse – BTR Cargo Group OÜ (registrikood 11812793)
Asja läbivaatamise vorm
Kirjalik menetlus
Edasikaebamise kord
Määruse peale võivad maksuhaldur ja isik, kelle õigusi määrus puudutab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule
päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
esitatud väljavõte on selline, millelt ei ole võimalik tuvastada, kui suured on BTR Cargo Group OÜ nõuded ja kohustused; 8) BTR Cargo Group OÜ käibedeklaratsioonidelt nähtub, et äriühingu kulud ületavad olulisel määral tulusid. Alates jaanuarist 2017 kuni märtsini 2018 on BTR Cargo Group OÜ deklareerinud müüki kogusummas 395 292,15 eurot80, kuid samal ajal on deklareeritud soetust kogusummas 696 240,50 eurot; 9) BTR Cargo Group OÜ-l on taotluse koostamise seisuga esitamata perioodide aprill 2018 – juuni 2018 käibedeklaratsioonid ja TSDd. Seega ei ole teada, kui suur võib nende deklaratsioonide esitamise järgselt olla äriühingu maksukohustus; 10) esitamata deklaratsioonid annavad alust kahtlustada, et BTR Cargo Group OÜ võib hakata oma tegevust lõpetama või hoidub teadlikult maksude deklareerimisest. Tulenevalt eeltoodust on maksuhalduri hinnangul ainsaks võimalikuks ja sobivaks täitetoiminguks aresti seadmine BTR Cargo Group OÜ ettemaksukontole summas 35 831,36 eurot. Maksuhaldur möönab, et ettemaksukonto arestimine on ettevõtlust takistav meede, kuid arestimine hilisemas menetlusstaadiumis ei pruugi kanda oma eesmärki, kuivõrd BTR Cargo Group OÜ-l ei pruugi enam olla vahendeid, mille arvelt määratavat maksukohustust tasuda. Vastavalt MKS § 130 lg 1 p-le 3 on maksuhalduril õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele käesoleva seadusega ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. Maksuhaldur on seisukohal, et MKS § 130 lg-s 1 loetletud täitetoimingutest on sissenõude pööramine rahalisele nõudele kõige sobivam meede, kuivõrd maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et äriühingul ei ole vara, mille arvelt tulevikus määratavat maksukohustust tasuda. Samuti on maksuhaldurile teadaolevalt ettemaksukontol olev raha äriühingu ainuke likviidne vara, mistõttu ei ole võimalik teha täitetoiminguid registervara ja muude varaliste õiguste suhtes. Maksuhaldur taotleb rahalise õiguse arestimist tulenevalt MKS § 130 lg 1 p-st 3, paludes kohtul anda luba täitetoimingu sooritamiseks sissenõude pööramise teel rahalistele õigustele, arestides BTR Cargo Group OÜ ettemaksukonto summas 35 831,36 eurot. MKS § 1361 lg 3 kohaselt lõpetab MTA BTR Cargo Group OÜ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui BTR Cargo Group OÜ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui BTR Cargo Group OÜ on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 42 997,63 eurot (35 831,36 eurot + 7166,27 eurot (20% nõude summast on maksuhalduri praktika kohaselt täitemenetluse võimalik kulu)), valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui BTR Cargo Group OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 35 831,36 eurot.
7.2 Taotlusest nähtuvalt palub maksuhaldur luba aresti seadmiseks BTR Cargo Group OÜ ettemaksukontole summas 35 831,36 eurot. Tegemist on BTR Cargo Group OÜ perioodide jaanuar 2018 - märts 2018 käibemaksu tagastusnõuetega. Maksuhaldur on veenvalt põhjendanud seisukohta, et äriühingul ei pruugi maksu määramise hetkeks olla piisavalt rahalised vahendeid määratava maksukohustuse tasumiseks ning maksumenetluses kogutud tõendid viitavad maksupettusele. Eeltoodust tulenevalt võib maksukohustuslane asuda tulevikus maksude maksmisest kõrvale hoiduma, mistõttu on taolise olukorra tekkimise vältimiseks vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. Seega on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks tulenevalt maksukohustuslase tegevusest. 7.3 Kohus leiab, et ettemaksukonto arestimine on taotluses ja selle lisades märgitud asjaoludel proportsionaalne. Taotluses on märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud isiku suhtes, kui BTR Cargo Group OÜ on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 42 997,63 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. 7.4 Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et MTA taotlus on põhjendatud ja tuleb rahuldada. Arvestades taotleja põhjendusi ning maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud MKS § 130 lg 1 p-s 3 sätestatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Arvestades ka äriühingu käitumist ja võimalikku rikkumist ning maksuotsusega eeldatavalt sissenõutava summa suurust on maksuhalduri taotletav täitetoiming taotluses nõutavas ulatuses proportsionaalne. Kohus annab MTA-le loa seada Eesti Vabariigi kasuks arest BTR Cargo Group OÜ ettemaksukontole nr 23712430 summas 35 831,36 eurot.
/allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.