lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-18-251/3

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 19.06.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-18-251/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
19.06.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
526
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TA R T U H A L D U S K O H U S

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised Resolutsioon Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3-18-251 19. juuni 2018 Karin Jõks Sergei Bahtijarovi kaebus Justiitsministri 06.10.2016.a määrusele nr 21 Kaebaja Sergei Bahtijarov

1.Tagastada kaebus.
2.Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.
3.Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1.Justiitsminister muutis 06.10.2016.a määrusega nr 21 määruse „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSKE) sätteid, mis reguleerisid suitsetamise korraldust vanglas. Alates 01.10.2017 kehtiva VSKE § 641 p 31 alusel on suitsetatavad tubakatooted vanglas kinnipeetavale keelatud.
2.Viru Vangla on korduvalt muutnud Viru Vangla kodukorra (edaspidi kodukord) sätteid, mis reguleerivad suitsetamist vanglas, sh 13.06.2017.a käskkirjaga nr 1-1/68 (jõustus 01.07.2017), 16.08.2017.a käskkirjaga nr 1-1/102 (jõustus 01.09.2017) ja 24.04.2017.a käskkirjaga nr 11/55 (jõustus 01.10.2017). Alates 01.10.2017 kehtiva kodukorra punkti 2.3 alusel on vangla territooriumil suitsetamine keelatud.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.
Sergei Bahtijarov esitas 31.01.2018 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles ta vaidlustas punktis 1 nimetatud justiitsministri määruse. Kaebaja leidis, et määrus on õigusvastane, see kahjustab tema õigusi ja on vastuolus Eesti Vabariigi põhiseadusega. Kaebaja hinnangul tuleb suitsetamise võimalus vanglas taastada või kaebajale tuleb hüvitada tema kannatused. Kohtu seisukoht
4.Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 alusel on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

Kaebaja on vaidlustanud justiitsministri määruse ehk õigustloova akti. Isik saab halduskohtule esitatavas kaebuses taotleda seda, et kohus kontrollib õigustloova akti vastavust põhiseadusele ja vastuolu korral jätab selle kohaldamata (HKMS § 158 lg 4). Sellele järgneb põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ette nähtud menetlus Riigikohtus. See tähendab, et vaidluse lahendamiseks on ette nähtud teistsugune menetluskord ja kohtul tuleb kaebus tagastada.

5.Kaebaja vaidlustas punktis 1 nimetatud justiitsministri määruse ka kohtuasjas 3-17-2061. Tartu Halduskohus selgitas selles kohtuasjas 16.10.2017 tehtud määruses kaebajale põhjalikult, milliseid nõudeid on kaebajal õigus esitada ja kuidas seda teha, sh kuidas saab kaebaja taotleda punktis 1 nimetatud määruse põhiseadusele vastavuse kontrollimist. Seetõttu esita kohus praeguses kohtuasjas kaebajale pikemaid selgitusi.
6.Kohtu hinnangul soovis kaebaja saavutada kaebuse esitamisega õigust vanglas suitsetada. Kohus ei tee kaebajale ettepanekut muuta kaebust ja esitada kohtule Viru Vangla kodukorra suitsetamist keelavate sätete tühistamise ja suitsetamist võimaldavate toimingute tegemiseks kohustamise nõue. Kaebaja on vanglast vabanenud, seega ei saa vanglas kehtiv suitsetamise keeld enam rikkuda kaebaja õigusi. Kuna isik saab kaebusega halduskohtusse pöörduda ainult oma õiguste kaitseks (HKMS § 44 lg 1), siis ei ole kaebajal võimalik esitada menetluskõlblikku tühistamis- või kohustamisnõuet. Kaebuse muutmise korral tuleks kohtul see tagastada HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus.
7.Kohus selgitab kaebajale, et kui tema hinnangul tekitas Viru Vanglas kehtinud suitsetamise keeld talle kahju, siis tuleb tal esitada kahju hüvitamise nõue Viru Vangla vastu. Vangistusseaduse § 11 lg 8 näeb sellisele nõudele ette kohustusliku kohtueelse menetluse. Kaebajal tuleb esmalt esitada kahju hüvitamise taotlus Viru Vanglale. Kui vangla tagastab kaebaja taotluse õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata, siis on kaebajal õigus esitada hüvitamiskaebus kohtule. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium