lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-410/20

Maksuõigus › Maksuotsused

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 30.04.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-410/20
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Maksuõigus › Maksuotsused
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
30.04.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
2265
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Haldusasi 3-17-410

KOHTUOTSUS

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Indrek Andreas Paukštys

Otsuse tegemise aeg ja koht

30.04.2018, Tallinn

Haldusasja number

3-17-410

Haldusasi

Winester OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 06.12.2016 maksuotsusele nr 12.2-3/036335-6

Asja läbivaatamise kuupäev

20.06.2017

Menetlusosalised

Kaebaja Winester OÜ, esindaja advokaat Ivo Kallas Vastustaja Maksu- ja Tolliamet, esindaja Meelis Rohtlaan

RESOLUTSIOON

Jätta Winester OÜ kaebus rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Maksu- ja Tolliamet (MTA) viis 08.03.2016 korralduse nr 12.2-3/036335-1 alusel läbi Winester OÜ ettevõtlusega mitteseotud kuludelt tulumaksu arvestamise ja tasumise õigsuse kontrollimise maksustamisperioodil juuni - oktoober 2014. Kontrollimise tulemuste kohta koostas MTA 18.10.2016 kontrollakti nr 12.2-3/036335-5. Winester OÜ esitas 08.11.2016 kontrollaktile eriarvamuse.
2.

Sarnased lahendid

Maksuõigus
  • 08.07.20263-26-1674/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-698/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1809/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 22.06.20263-26-1633/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-26-1809/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-901/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
MTA 06.12.2016 maksuotsusega nr 12.2-3/036335-6 määrati Winester OÜ-le täiendavalt tasumisele kuuluvaid makse kokku summas 21 696,87 eurot, sh kinnipidamisele kuuluvat tulumaksu summas 6875,40 eurot, sotsiaalmaksu summas 12 911,43 eurot, kogumispensionimakseid summas 401,83 eurot, kinnipidamisele kuuluvaid töötuskindlustusmakseid summas 783,94 eurot, arvestamisele kuuluvaid töötuskindlustusmakseid summas 391,98 eurot, tulumaksu ettevõtlusega mitteseotud kuludelt kokku 332,30 eurot ja korrigeeris kontrollitavate perioodide maksudeklaratsioone kontrollimisel tuvastatud asjaoludest lähtuvalt. Täiendavat tööjõumaksude määramist põhjendas MTA kontrollimisel selgunud asjaoluga, et

Winester OÜ oli sõlminud fiktiivse laenulepingu Irkutsk Investeeringud OÜ-ga summas 32 286,27 eurot, mille arvelt viimane tegi töötasu väljamakseid töötamise registris Kraavispets OÜ töötajatena registreeritud töötajatele, kelle näol oli faktiliselt tegemist Winester OÜ enda töötajatega. Selliselt toimides vältis Winester OÜ tööjõumaksude tasumist, milline kohustus oleks vältimatult kaasnenud juhul, kui maksuotsuses nimetatud töötajad oleksid olnud registreeritud töötamise registris Winester OÜ töötajatena. Lisaks ilmnes kontrollimisel, et Irkutsk Investeeringud OÜ-le ülekantud summast jäi igakuiselt viimatinimetatud äriühingu kasutusse 250 eurot, mille maksuhaldur luges ettevõtlusega mitteseotud kuluks lähtuvalt tulumaksuseaduse § 51 lg 2 p-st 3.

3.Winester OÜ esitas MTA 06.12.2016 maksuotsusele nr 12.2-3/036335-6 vaide, mis jäeti MTA 20.01.2017 vaideotsusega nr 6-1/3583-2 rahuldamata. Vaideotsuse põhjendused: „10. Asja materjalidega tutvumisel selgus, et Winester OÜ kontrollimise ajendiks olid eelkõige Kraavispets OÜ kontrollimisel selgunud asjaolud, mis viitasid võimalusele, et töötamise registris Kraavispets OÜ töötajatena kantud isikud on tegelikult Winester OÜ töötajad ning osaühingud Kraavispets ja Irkutsk Investeeringud kaasati Winester OÜ poolt skeemi selleks, et viimasel tekiks võimalus tööjõumaksude vältimiseks. Sellisele võimalusele viitasid mitmed Kraavispets OÜ kontrollimisel kogutud tõendid ning lõpliku järelduse tegemiseks alustas MTA Winester OÜ kontrollimenetlust. Ainuüksi asjaolust, et Winester OÜ vältis sisuliselt 7 kuu jooksul maksuhalduri korralduse täitmist, millega teda kohustati esitama kontrollitava perioodi raamatupidamisdokumente ja andma asjassepuutuvaid seletusi, annab alust järeldada, et tegemist oli Winester OÜ poolt maksude tasumise vältimiseks organiseeritud skeemiga, mille ilmsikstulekut üritas Winester OÜ varjata.
11.Just seetõttu põhinebki vaide esitajale täiendavate maksude määramine Kraavispets OÜ kontrollimisel kogutud tõenditel ning vaide esitaja väide, et ta ei ole kaasaaitamiskohustust rikkunud, on paljasõnaline. Puuduvad mistahes tõendid selle kohta, et vaide esitaja juhatuse liikme tervislik seisukord ei võimaldanud tal 7 kuu jooksul maksuhalduri korraldust täita. Samuti on alusetu vaide esitaja ootus, et maksuhaldur oleks pidanud talle täiendava korralduse tegema, kuna vaidlust ei ole selles, et 08.03.2016 tehtud korraldus on jõus ja see kuulus jätkuvalt täitmisele.
12.Osaühingute Kraavispets ja Irkutsk Investeeringud äriregistrisse kantud juhatuse liikmete maksuhaldurile antud seletused ei jäta kahtlust selles, et tegemist on reaalset majandustegevust mitteomavate äriühingutega, mille juhatuse liikmeteks on värvatud variisikud. Nii Irkutsk Investeeringud OÜ juhatuse liige J. H., kui Kraavispets OÜ juhatuse liige R. T. olid teadlikud oma variisiku staatusest ning arvasid teadvat, et omandasid sellise staatuse tänu ühistele joomingutele, kus neile pakuti raha teenimise võimalust ning mille käigus andsid nad oma ID-kaardi tundmatute isikute kätte. Mõlemale isikule meenusid üksikud episoodid sellest, kuidas saadi korduvalt kokku joomingute käigus leitud tuttavatega ja kellega käidi koos pangas arvet avamas. Nende poolt juhitavate äriühingute tegevusest ei teadnud kumbki isik aga midagi ning kõik piirdus ainult mingite paberite allkirjastamisega ajal, mil nad olid alkoholijoobes.
13.Eelöeldu taustal ei ole eluliselt usutav vaide esitaja väide laenu andmisest Irkutsk Investeeringud OÜ-le ning laenusumma hilisem tagastamine sama äriühingu poolt J. H.i pangakonto kaudu ja seda vaatamata vaide esitaja poolt esitatud dokumentaalsetele tõenditele. Kuna on ilmne, et Irkutsk Investeeringud OÜ oli vaide esitaja kontrolli all, siis oli lihtne

korraldada ka väidetav laenu tagasimaksmine ja teha seda J. H.i pangakonto kaudu, kes sellise tehinguga nõustus samadel tingimustel, mis said määravaks tema äriühingu juhatuse liikmeks vormistamisel, ehk siis talle pakuti alustuseks alkohoolseid jooke ning seejärel rahalist hüvitist. Seejuures ei ole isegi määrav see, et J. H.il ametlikud sissetulekud praktiliselt puudusid, millest väidetavat laenu tagastada, vaid asjaolu, et J. H. oli teadlik oma variisiku staatusest ja sellest, et teda kasutati ära ja seda ärakasutamist soodustas tema alkoholilembus.

14.Kuna laenu andmine Irkutsk Investeeringud OÜ-le tõendamist ei leidnud, siis jääb kehtima maksuhalduri järeldus selle kohta, et Irkutsk Investeeringud OÜ-le ülekantud summasid kasutas vaide esitaja töötasu maksmiseks oma töötajatele, kes olid eelnevalt kantud töötamise registrisse Kraavispets OÜ töötajatena ja kelle nimel esitati ka maksudeklaratsiooni vormid TSD selleks, et jätta mulje tegelikust töösuhtest Kraavispets OÜ ja kontrollakti punktis
1.1.2.2.nimetatud töötajate vahel. Seda, et töötasu maksti tegelikult töötamise eest Winester OÜ-s, nähtub otseselt A. B., H. P., R-C. L. ja V. S. pangakontode väljavõtetest, kus Irkutsk Investeeringud OÜ-lt laekunud summa selgituseks on osadel juhtudel märgitud „Winester eest“, millest järeldub ühemõtteliselt, et ülekande teostaja teadis väga täpselt, et väljamakse tehakse töötamise eest Winester OÜ-s, mitte Kraavispets OÜs. Põhjendatud on maksuhalduri järeldus, et ka kõik ülejäänud väljamaksed on tehtud töötamise eest Winester OÜ-s, kuna Kraavispets OÜ näol oli tegemist reaalse majandustegevuseta äriühinguga, kes oli skeemi kaasatud vaid maksudest kõrvalehoidumise eesmärgil ja ainukeseks kasusaajaks selles skeemis oligi Winester OÜ, kellel õnnestus seeläbi tööjõumaksude maksmist vältida.
15.Kuna vaide esitaja ainuke väide, millele tuginedes ta soovib maksuotsuse kehtetuks tunnistamist saavutada, põhineb alusetul väitel, et laenusuhe oli tegelik, ei pea vaide lahendaja vajalikuks täiendavalt analüüsida kõiki neid asjaolusid, millel maksuhalduri järeldused tuginevad ning mida on põhjalikult kajastatud kontrollakti 20 leheküljel. Täiendavalt märgib vaide lahendaja sedagi, et väidetav laenusumma tagastamine ei tee olematuks kontrollimisel tuvastatud asjaolu, et Irkutsk Investeeringud OÜ-le kantud summasid kasutati vaide esitaja töötajatele töötasu maksmiseks ja seda järeldust ei ole vaide esitaja ümber lükanud“ (tl 27).
4.Winester OÜ esitas 20.02.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 06.12.2016 maksuotsuse nr 12.2-3/036335-6 tühistamiseks. Kohus võttis kaebuse 01.03.2017 menetlusse ja määras vastustajaks MTA.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

5.Kaebuse põhjendused. 5.1 Vaidluse all on kaebaja poolt tööjõumaksude deklareerimata jätmine ning ettevõtlusega mitteseotud kulutuste tegemine. Kaebaja ei nõustu maksuhalduri oletuslike väidetega, kuna kõik ettevõtte tööjõumaksud on kohaselt deklareeritud, laenutehing on reaalselt toimunud ja ettevõtlusega mitteseotud kulutusi ei ole OÜ Winester poolt tehtud. Laenuandja poolt laenu tasumine ja laenu saaja poolt laenusumma tagastamine tõendab, et Winester OÜ andiski Irkutsk Investeeringud OÜle laenu, mitte töötasu, sest töötasu ei kuulu erinevalt laenust tagastamisele.

Isegi kui alternatiivselt eeldada, et Winester OÜ või Irkutsk Investeeringud OÜ tasusid Kraavispets OÜ eest töötajatele töötasu (millega kaebaja ei nõustu), siis ei teki kolmanda isiku eest kohustuse täitmisest tulenevalt kohustuse täitjal võlausaldajaga töösuhet ega sellest tulenevalt ka maksukohustust. Mitte ühtegi tõendit, mis viitaks töösuhetele Winester OÜ ja A.

B., H. P., K. K., R-C. L., R. I., S.

J. , T. K., V. A. ning V. S. vahel, ei ole esitatud. Maksuotsus on tehtud puuduliku tõendusmaterjali põhjal. Töötajate ütlused kinnitavad, et nad töötasid Kraavispets OÜ-s, mitte Winester OÜ-s, sellele vaatamata on maksuhaldur teinud järeldused pelgalt J. H.i ja R. T.i ütluste põhjal. 5.2 Maksuhalduri poolt määratud intress on ebamõistlikult suur ning palub kohtul juhul, kui kohus peaks leidma, et maksuotsusega on kaebaja suhtes maksud määratud õigesti, vähendada intressi määrani, mis on piisav intressi legitiimsete eesmärkide saavutamiseks, s.o 0,03%-ni päevas, mis teeb aasta baasintressiks 10,95% + tulumaks.

6.Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata ja esitab sellele järgmised vastuväited. 6.1 Vaidlustatud maksuotsus on põhjendatud ja kaebuses toodud väited ei anna alust selle tühistamiseks. Kuna kaebuses esitatud peamised argumendid kordavad vaiet, palub vastustaja enda vastusena käsitleda ka vaideotsuse põhjendusi. 6.2 Vastustaja ei nõustu kaebust läbiva väitega, justkui on ainus, mille põhjal maksuhaldur enda seisukoha kujundas, Kraavispets OÜ juhatuse liikme R. T.i ja Irkutsk Investeeringud OÜ juhatuse liikme J. H.i ütlused. Tutvudes kontrollaktis kajastatud tõenditega nähtub, et töötajaid, kelle osas maksuhaldur tehingud vastavalt nende tegelikule majanduslikule sisule ümber hindas ja kaebaja omadeks luges, ühendab näiteks järgnev. Esiteks, isikutele maksti töötasu kaebaja rahalistest vahenditest (vt kontrollakti p 1.1.2.2). Teiseks, isikute väidetaval tööandjal Kraavispets OÜ-l puudus tavapärane majandustegevus ja äriühingu juhatuse liige tunnistas, et on variisik, mistõttu ei ole eluliselt usutav, et maksuotsuses nimetatud töötajad ka tegelikult Kraavispets OÜ heaks töötasid (vt kontrollakti p 1.1.2.2). Kolmandaks, isikute poolt täidetud tööülesanded ühtisid kaebaja tegevusega. Neljandaks, isikud olid varasemalt kaebaja juures töötanud, asusid kaebaja juurde tööle peale kontrolliperioodi või said pangakontole töötasu märkega „töötasu Winester OÜ eest “, sh teisi töötajaid juhendanud S. J. (vt kontrollakti p 1.1.2.2). Seega on kaebaja ja töötajate väide, justkui töötasid isikud siiski Kraavispets OÜ-s, asjas kogutud tõenditega ümber lükatud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

7.Kohus, kuulanud ära menetlusosaliste seletused, tutvunud toimiku materjalidega ning hinnanud kõiki tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses, leiab, et kaebus tuleb jätta rahuldamata järgmistel põhjendustel.
8.MTA 06.12.2016 maksuotsus nr 12.2-3/036335-6 on õiguspärane ning selle tühistamiseks puudub alus. Otsus on piisavalt põhjendatud. Kohus nõustub selle ja MTA 20.01.2017 vaideotsuse nr 6-1/3583-2 põhjendustega ega pea vajalikuks neid käesolevas otsuses korrata (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 165 lg 2).
9.Täiendavalt märgib kohus järgmist.

9.1 Puudub vaidlus, et perioodil juuni - oktoober 2014 kandis kaebaja Irkutsk Investeeringud OÜ-le üle kokku 32 386,27 eurot: 04.06.2014 summas 6012,50, 07.07.2014 summas 6625,02, 06.08.2014 summas 7905 eurot, 05.09.2014 summas 6717 eurot ja 06.10.2014 summas 5126,75 eurot (vt kontrollakti p 1.1.1.2). Kaebuse väide, et tegemist on laenuga pole veenev. Samuti nagu ka väide laenu tagastamise kohta kaebaja poolt. Nimelt on maksumenetluses tuvastatud, et Irkutsk Investeeringud OÜ on varatu mittetegutsev äriühing, kelle pangakontolt ei nähtu majandustegevusele iseloomulikke liikumisi (raha laekumine arvete alusel ja arvete tasumine), kes pole teinud töötamise registri kandeid, esitanud majandusaasta aruandeid, ühtegi maksudeklaratsiooni ega maksuhalduri korraldusega nõutud dokumente. Kaebaja väitel Irkutsk Investeeringud OÜ-d esindanud äriregistri andmetel 27 probleemse äriühinguga seotud A. A. on tunnistanud et on variisik, ega ole Irkutsk Investeeringud OÜ ega kaebajaga kokku puutunud ja ei tea ka viimase juhatuse liiget Tarvi Velströmi (vt 23.09.2015 seletus), mistõttu ta ei saanud Irkutsk Investeeringud OÜ-d ka esindada. A. A. on variisikuks värbamist ise kirjeldanud järgmiselt: „Variante on mitmeid. See võib juhtuda näiteks joomingu käigus. Mulle helistatakse või keegi tuleb poe juures minuga rääkima. [---] Minu tutvusringkond teab, et ma olen variisik. Seal midagi rasket ei ole. [---] Ühe firma asutamise eest saab 200-300 eurot sularahas, kui lähed notarisse. Kui ise asutad internetis kaardiga, siis selle eest saab ainult 100 eurot“ (vt samas). Samuti ei saanud Irkutsk Investeeringud OÜ väljastada volitust A. A., kuna selle ainus juhatuse liige J. H. äriühingut ei juhtinud. Nimelt on J. H. tunnistanud, et ka tema on variisik, keda enda sõnul joodeti ja kes tegi „mida vaja teha on“, st allkirjastas tundmatu isiku palvel dokumente, avas pangas arve, võttis PINkalkulaatori ning andis selle ja kõik pangadokumendid tundmatule isikule kohe üle (vt 18.09.2015 seletus). Irkutsk Investeeringud OÜ-st ei tea J. H. „absoluutselt mitte midagi“ (vt samas). Seega ei saanud Irkutsk Investeeringud OÜ kaebajaga kaebuses väidetud laenulepingut sõlmida, mistõttu vastav dokumentatsioon on fiktiivne. Eelkirjeldatud asjaolude valguses tuleb vaadata ka J. H. pangakonto kaudu toimunud kaebuses väidetud „laenusumma tagastamist“. Puudub ka vaidlus, et Irkutsk Investeeringud OÜ pangakontolt kanti kaebajalt laekunud raha üle Kraavispets OÜ TSD-del deklareeritud töötajatele (A. B.le, H. P.le, K. K.ale, R-C. L.le, R. I.ile, S. J.ile, T. K.ule, V. A.ile ja V. S.le). Maksumenetluses on tuvastatud, et ka Kraavispets OÜ on sarnaselt Irkutsk Investeeringud OÜ-ga varatu mittetegutsev äriühing. Nimelt puudub Kraavispets OÜ-l pangakonto ja registervara ning selle äriühingu TSD-del puudusid kõnealustele töötajatele tehtud väljamaksed enne ja peale kontrolliperioodi. Sarnaselt Irkutsk Investeeringud OÜ-ga ei esitanud ka Kraavispets OÜ maksuhalduri korralduses nõutud dokumente. Sarnaselt Irkutsk Investeeringud OÜ-ga on ka Kraavispets OÜ juhatuse liige R. T. ise tunnistanud, et on variisik ega tea sellest äriühingust „üldse mitte midagi“ (vt 03.11.2015 seletus). Sarnaselt oma sõbra A. A. sai ka tema variisikuks hakkamise eest sularaha, mille täpset summat ta ei mäleta (vt samas). Lisaks on maksumenetluses tuvastatud, et Kraavispets OÜ äriregistrijärgne e-postiaadress [email protected] ei kuulunud R. T.ile, kes enda väitel eposti kasutada ei oska ja kõnealusel ajal arvutit ei omanud (vt samas). Eeltoodud kontekstis pole määravat tähtsust kaebuses rõhutatud asjaolul, et kõnealused töötajad on oma seletustes väitnud end olevat töölepingulises suhtes Kraavispets OÜ-ga. Sellise väite vähene kaal väljendub ilmekalt muuhulgas ka asjaolus, et töökohustuste tõttu kõige informeeritum neist isikutest, objektidel töid juhatanud S. J., kes väitis end alates tööle asumisest regulaarselt

kohtunud olevat „kõike organiseerinud“ R. T.iga, ei tundnud viimast maksumenetluses äratundmiseks esitatud fototabelilt ära (vt 23.07.2015 seletus ja selle lisa 1). Seega on vastustaja Kraavispets OÜ TSD-del deklareeritud töötajad, kellele maksti töötasu kaebajalt laekunud raha arvelt (seejuures osadele neist selgitusega „Winester OÜ eest“) ning kes olid varasemalt kaebaja juures (ka vormiliselt) töötanud ja asusid kaebaja juurde (ka vormiliselt) tööle peale kontrolliperioodi (mittevaieldavad asjaolud), põhjendatult lugenud ka kontrolliperioodil kaebaja töötajateks. Seega pole kaebaja maksnud töötasu mitte Kraavispets OÜ töötajatele, nagu kaebuses on alternatiivselt eeldatud, vaid oma enda töötajatele, tehes seda läbi varatu mittetegutseva äriühingu vältides nii tulumaksu kinnipidamiskohustust ja sotsiaalmaksukohustust töötajatele tehtud väljamaksetelt. Seega on vastustaja fiktiivse laenulepingu alusel tehtud ülekannete tegeliku eesmärgi õigesti tuvastanud. 9.2 Põhjendamatu on kaebaja etteheide, et vastustaja on rikkunud uurimispõhimõtet. Kohtu hinnangul on maksumenetlus läbi viidud piisava põhjalikkusega. Asjaolu, et maksumenetluses pole leitud tõendeid Irkutsk Investeeringud OÜ ja Kraavispets OÜ majandustegevuse kohta, ei räägi mitte uurimispõhimõtte rikkumisest, vaid tõsiasjast, et majandustegevus neil ühingutel puudus. Arvestades nimetatud ühingute suhtes tuvastatud asjaolusid (vt p 9.1), ei saanudki neil seda olla. 9.3 Kohtu hinnangul ei ole kaevatava maksuotsusega ebamõistlikult suur, mistõttu puudub alus selle vähendamiseks.

määratud

intress

10.Menetluskuludest. HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kuna kaebus jääb rahuldamata jäävad kaebaja menetluskulud tema enda kanda. Vastustaja pole menetluskulude väljamõistmist taotlenud.

/allkirjastanud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.06.20263-26-1704/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.06.20263-26-1661/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja