Maksu- ja Tolliameti taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja: Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Hele Metsla Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse: Gegen Grupp OÜ (rg-kood 14232990).
1.Rahuldada Maksu- ja Tolliameti 02.04.2018 taotlus.
2.Anda Maksu- ja Tolliametile luba taotleda Eesti Vabariigi (Maksu- ja Tolliameti kaudu) kasuks Eesti krediidiasutustes olevatele Gegen Grupp OÜ (rgkood 14232990) arvelduskontodele aresti seadmist kokku 85 266,70 euro ulatuses.
3.Edastada määrus Maksu- ja Tolliametile, millel tuleb kohut viivitamata teavitada käesoleva loa alusel täitetoimingute sooritamisest. Seejärel saata määrus Gegen Grupp OÜ-le.
RESOLUTSIOON
Edasikaebamise kord
Maksuhaldur ja isik, kelle õigusi määrus puudutab, võib 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 02.04.2018 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 alusel taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks, paludes luba sissenõude pööramiseks Gegen Grupp OÜ rahalistele õigustele (arestida Gegen Grupp OÜ arvelduskontod Eesti krediidiasutustes 85 266,70 euro ulatuses).
2.Taotlusest ja selle lisadest nähtuvad järgmised asjaolud ja MTA seisukohad.
2.1.MTA alustas 30.10.2017 teatega nr 12.2-3/041705-1 Gegen Grupp OÜ august 2017 käibedeklaratsioonil (KMD) esitatud andmete õigsuse tuvastamist ning 20.11.2017 teatega nr 12.2-3/041705-2 teavitas Gegen Grupp OÜ-d, et lisaks august 2017 KMD-s esitatud andmete õigsuse kontrollile alustatakse ka Gegen Grupp OÜ juuni, juuli ja september 2017 KMD-del deklareeritud andmete õigsuse kontrolli.
2.2.Kontrollimenetluse käigus tuvastatud asjaoludele tuginedes on maksuhaldur seisukohal, et Gegen Grupp OÜ on maksustamisperioodil juuli kuni september 2017 deklareerinud alusetult sisendkäibemaksu summas 50 478,26 eurot ja 20% määraga maksustatavat käivet
summas 28 884,68 eurot. Samuti on jätnud arvestamata ja tasumata tulumaksu summas 40 021,89 eurot ja sotsiaalmaksu summas 543,49 eurot. MTA on veendunud, et maksukontroll lõppeb maksusumma määramisega kokku summas 85 266,70 eurot.
2.3.Gegen Grupp OÜ deklareeris sisendkäibemaksu juuni 2017 KMD-l 12 243,95 eurot, juuli 2017 KMD-l 12 232,71 eurot, august 2017 KMD-l 13 246,61 eurot ja september 2017 KMD-l 12 754,99 eurot. MTA kohustas 05.12.2017 korraldusega nr 12.2-3/041705-3 Gegen Grupp OÜ-d esitama perioodi juuni kuni september 2017 raamatupidamise pearaamatu kõikide kontode väljavõtted, müügiarved, kassadokumendid ja kõik kuludokumendid (ostuarved, kulutšekid jms), kuid neid dokumente MTA-le ei esitatud. Gegen Grupp OÜ volitatud isik Indrek Turp, kes on tegelenud algusest peale äriühingu tegeliku juhtimisega, on teadlik dokumentide esitamise vajadusest juba alates novembrist 2017, kuid on esitanud ainult Gegen Grupp OÜ pangakontode väljavõtted ja käesoleva ajani venitanud ülejäänud dokumentide esitamisega. Kuivõrd Gegen Grupp OÜ sisendkäibemaksuarvestuse aluseks olevaid arveid ei esitanud, on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks sisendkäibemaksu vähendamine kokku summas 50 478,26 eurot.
2.4.Gegen Grupp OÜ deklareeris muu kauba soetamist ja teenuse saamist perioodi juuli kuni september 2017 kokku 28 884,68 eurot. Gegen Grupp OÜ volitatud esindaja Indrek Turpi sõnul on Gegen Grupp OÜ muu kauba soetamise ja teenuse saamisena deklareerinud ehituskonstruktsioonides kasutatava metalli (talad, raudtorud jms) soetust, kuid kauba soetamise ja teenuse saamise aluseks olevaid arveid MTA-le esitatud ei ole. Kuivõrd arveid ei esitanud, puudub Gegen Grupp OÜ-l ka õigus rakendada perioodil juuli kuni september 2017 muu kauba soetamise ja teenuse saamise pöörmaksustamist ja kajastada 20% määraga käibe hulgas muu kauba soetamist ja teenuse saamist summas 28 884,68 eurot. Lähtuvalt sellest on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks Gegen Grupp OÜ perioodi juuli kuni september 2017 KMD-del deklareeritud muu kauba soetamise ja teenuse saamise vähendamine kokku summas 28 884,68 eurot ja sellelt tasumisele kuuluv käibemaks summas 5776,94 eurot.
2.5.03.01.2018 edastas Gegen Grupp OÜ MTA-le arvelduskontode väljavõtted, millelt nähtus, et perioodidel juuni kuni september 2017 on arvelduskontodelt sularahas välja võetud kokku 158 770 eurot. Gegen Grupp OÜ volitatud esindaja Indrek Turpi sõnul on raha arvelduskontolt välja võetud Norrast tehase metalliliini soetamiseks ja välja võetud sularaha osas on juba toimunud seadmete eest tasumine. MTA hinnangul kuuluvad Gegen Grupp OÜ poolt perioodidel juuni kuni september 2017 tehtud sularaha väljamaksed summas 158 770 eurot käsitlemisele kui ettevõtlusega mitteseotud väljamaksed, millelt kuulub arvestamisele ja tasumisele tulumaks. Lähtuvalt sellest on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks ettevõtlusega mitteseotud kulu suurendamine kokku summas 158 770 eurot, millelt kuulub arvestamisele ja tasumisele tulumaks kokku summas 39 692,50 eurot.
2.6.Gegen Grupp OÜ esitatud juuni kuni september 2017 TSD lisas 4 ei ole Gegen Grupp OÜ deklareerinud erisoodustustelt tasutavat tulu- ja sotsiaalmaksu. Gegen Grupp OÜ arvelduskonto väljavõtetelt nähtub, et Gegen Grupp OÜ pangakaartidega on perioodil juuni kuni september 2017 äriühingule kuuluvast rahast tasutud juhatuse liikme isiklikuks otstarbeks toidu- ja riidekauplustes, kohvikutes, apteekides, elektroonikapoodides jms asutustes kokku summas 1317,54 eurot. Gegen Grupp OÜ ei ole maksuhaldurile esitanud pearaamatu väljavõtet ega kuludokumente, mis tõendaksid, et arvelduskontodelt tehtud isiklikud kulud oleksid kassasse tagasi makstud ja kulutused oleksid seotud Gegen Grupp OÜ ettevõtlusega. Lähtuvalt sellest on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks Gegen Grupp OÜ perioodi juuni kuni september 2017 vorm TSD lisas 4 deklareeritud erisoodustuse suurendamine kokku summas 1317,54 eurot, millelt kuulub arvestamisele ja tasumisele tulumaks erisoodustustelt kokku summas 329,39 eurot ja sotsiaalmaks erisoodustustelt kokku 543,49 eurot.
Tulenevalt eeltoodust on maksuhalduri kontrolli tulemusena suure tõenäosusega tehtava maksuotsusega Gegen Grupp OÜ-le juurde määratava võimaliku rahalise nõude suurus kokku 85 266,70 eurot (tasumisele kuuluv käibemaks 44 701,32+ tulumaks 40 021,89 + sotsiaalmaks 543,49).
2.7.Arvestades maksuhalduri põhjendatud kahtlust, et Gegen Grupp OÜ on arvanud alusetult maha sisendkäibemaksu summas 50 478,26 eurot ning jätnud deklareerimata tulumaksu summas 40 021,89 eurot ja sotsiaalmaksu summas 543,49 eurot, on võimalik, et ka tulevikus püüab Gegen Grupp OÜ talle määratud maksukohustuse tasumist vältida. Gegen Grupp OÜ näol on tegemist alustava äriühinguga, mille tegeliku juhtimisega tegeleb volitatud isik Indrek Turp, kes on alates 19.03.2018 ka ettevõtte osanik. Sellise äriühingu tegevuse korraldamise puhul, kus juhatuse liige ei ole tegelenud ettevõtte juhtimisega ja ei oska vastata maksuhalduri küsimustele, ei saa maksuhaldur olla veendunud äriühingu maksevõimes. Kuivõrd äriühing on asutatud 2017. aasta aprillis, pole majandusaasta aruannet esitatud ning maksuhalduril puudub teave äriühingu majandusliku seisu kohta. Gegen Grupp OÜ volitatud isik Indrek Turp on jätnud varasemalt tema juhitud äriühingus maksuvõla tasumata. Indrek Turp oli Aaban Metallitööd OÜ juhatuse liige ja osanik kuni 21.04.2016. MTA viis läbi Aaban Metallitööd OÜ perioodi mai 2015 kuni jaanuar 2016 käibemaksu ja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsuse kontrolli. Indrek Turp ei esitanud kontrolli käigus dokumente mis tõendaksid sisendkäibemaksu arvestamise õigsust ja hoidis kõrvale seletuste andmisest. Samuti ei esitanud Indrek Turp arvelduskontolt sularaha välja võtmist tõendavaid ettevõtlusega seotud kuludokumente. Kontrolli tulemusel suurenes maksukohustus kokku 98 389,11 eurot, kuid käesoleva ajani ei ole Aaban Metallitööd OÜ nimetatud summat riigi eelarvesse tasunud. Lisaks kustutati äriühing KMKR-ist 17.05.2016 ja selle juhatuse liikmeks sai Venemaa kodanik Nikolai Lahtarin. Arvestades Indrek Turpi käitumismudelit, esineb põhjendatud kahtlus, et Gegen Grupp OÜ maksukohustuse suurenemisel ei pruugi ka Gegen Grupp OÜ tasuda maksuotsusega määratava maksukohustuse summat ning ka selle sissenõudmine võib MTA jaoks muutuda lootusetuks. Maksuhalduril kahtluse kohaselt on Gegen Grupp OÜ esitanud MTA-le kontrollitava perioodi deklaratsioonides teadlikult valeandmeid. Siiani pahatahtlikult käitunud isiku puhul ei ole alust eeldada, et ta edaspidi tagab enda maksejõulisuse. Gegen Grupp OÜ volitatud esindaja Indrek Turp on menetluse käigus korduvalt lubanud esitada sisendkäibemaksu arvestuse aluseks olevaid dokumente, pearaamatu väljavõtet ja metalliliini soetamise aluseks olevaid dokumente, kuid ei ole seda käesoleva ajani teinud. Maksuhalduril puudub ülevaade Gegen Grupp OÜ pangakontodel olemasolevatest rahalistest vahenditest. MTA-le esitatud kontrollitavate perioodide arvelduskontode kohaselt jääb Gegen Grupp OÜ-l iga kuu lõpus arvelduskontodele minimaalselt vaba raha. Äriühingu pangakontode analüüsist nähtub, et äriühing võtab enamuse kontole laekunud raha välja sularahas. Selline majandustegevus ei ole jätkusuutlik ning viitab sellele, et äriühing võib hakata oma majandustegevust lõpetama.
2.8.Gegen Grupp OÜ ettemaksukontol vabad rahalised vahendid puuduvad ning äriühing ei oma kinnistusraamatu andmetel kinnisvara ega väärtpabereid. Väikelaevade registri andmetel puuduvad ka laevad. Seisuga 28.03.2018 omab Gegen Grupp OÜ liiklusregistri andmetel haagist Brentex-Trailer BREN-4002 (väljalaskeaasta 2017, registreerimismärk 392YKL). Sarnast haagist müüakse käesoleval ajal hinnaga 1529 eurot. Arvestades tõenäoliselt määratava maksusumma suurust ei pea MTA sõidukile keelumärke seadmise ega ka sõiduki arestimise taotlemist otstarbekaks.
2.9.MTA on tuvastanud, et Gegen Grupp OÜ omab arvelduskontosid: Swedbank AS nr EE542200221066633326 (30.09.2017 seisuga jääk 5,79 eurot), LHV Pank AS nr EE157700771002677676 (30.09.2017 seisuga jääk 0,79 eurot) ja SEB Pank AS nr
EE351010220263793225 (30.09.2017 seisuga jääk 19,78 eurot). MTA hinnangul on nende kontode arestimine põhjendatud. Tegemist on küll ettevõtlust takistava meetmega, kuid võttes arvesse, et Gegen Grupp OÜ on teadlikult jätnud MTA-le dokumendid esitamata ja alusetult kajastanud sisendkäibemaksuarvestuses valeandmeid ning viinud maksuvabalt ettevõttest välja raha, on maksuhalduril alust arvata, et peale maksumenetluse lõpetamist ei pruugi Gegen Grupp OÜ majandustegevus jätkuda sellises mahus, mis võimaldaks pärast maksuotsuse väljastamist maksusumma sissenõudmist.
2.10.MTA on seisukohal, et arvelduskontode arest on ainuke võimalus äriühingu võimaliku määratava maksusumma kättesaamiseks. Arestimine hilisemas menetlusstaadiumis ei pruugi kanda oma eesmärki, kuivõrd võib eeldada, et Gegen Grupp OÜ hoidub kõrvale maksude tasumisest ja viib äriühingust koheselt välja kõik jooksvalt laekuvad rahalised vahendid, millest oleks võimalik määratavat maksukohustust tasuda.
2.11.Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui Gegen Grupp OÜ on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 85 266,70 eurot valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui Gegen Grupp OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 85 266,70 eurot.
KOHTU PÕHJENDUSED
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lõike 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. MKS § 1361 ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lg-s 1 sätestatud täitetoimingud. Maksuhalduril on muu hulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele MKS-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (MKS § 130 lg 1 p 3).
4.MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel. MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.
MKS § 1361 lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu MKS § 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. Riigikohtu praktika kohaselt on täitetoiminguks loa andmine MKS § 1361 alusel oma olemuselt prognoosotsus olukorras, kus puudub kindel teadmine isiku võimaliku käitumise kohta tulevikus. Maksuhaldur ei pea jääma ootama, millal isik hakkab oma vara võõrandama ja muudab end maksejõuetuks. Maksuhaldur võib taotleda kohtult luba täitmist tagavate toimingute sooritamiseks juba põhjendatud kahtluse korral. Selliseks kahtluseks annavad põhjust käimasoleva maksumenetluse käigus kogutud tõendid, isiku ebausaldusväärne käitumine maksuõigussuhetes ja maksupettusele viitavad asjaolud (Riigikohtu halduskolleegiumi 30.04.2013. a määrus asjas nr 3-3-1-4-13, p 22).
5.Kontrollinud taotluse lubatavust, leiab kohus, et taotlus vastab MKS § 1361 lg-s 2 sätestatud nõuetele ja on vajalikul määral põhistatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. MTA alustas 30.10.2017 teatega nr 12.2-3/041705-1 Gegen Grupp OÜ suhtes 2017. aasta augusti käibedeklaratsioonil esitatud andmete kontrolli ning 20.11.2017 teatega nr 12.2-3/041705-2 ka 2017. aasta juuni, juuli ja septembri käibedeklaratsioonil esitatud andmete õigsuse kontrolli. Taotlusest nähtuvalt on maksuhalduril alust arvata, et kontrolli tulemusel leiab kinnitust, et Gegen Grupp OÜ on maksustamisperioodil juuni kuni september 2017 deklareerinud alusetult sisendkäibemaksu summas 50 478,26 eurot ja 20% määraga maksustatavat käivet summas 28 884,68 eurot. Samuti on äriühing jätnud arvestamata ja tasumata tulumaksu summas 40 021,89 eurot ja sotsiaalmaksu summas 543,49 eurot. MTA on veendunud, et maksukontroll lõppeb maksusumma määramisega kokku summas 85 266,70 eurot. Arvestades maksuhalduri taotluses ning selle lisades (s.h kontrollaktis) märgitut, on kohtu hinnangul tõenäoline, et Gegen Grupp OÜ-le määratakse rahaline kohustus summas 85 266,70 eurot. Maksuhalduri esitatud dokumendid viitavad selgelt, et maksuhalduri kahtlused käibemaksu alusetu deklareerimise ja tasumata tulu- ning sotsiaalmaksu osas võivad olla põhjendatud. Maksuhalduri selgitustest nähtub, et Gegen Grupp OÜ on maksukohustuslase kaasaaitamiskohustust täitnud äärmise tagasihoidlikkusega ning pole menetluse kestel esitanud dokumente, mis maksuhalduri järeldusi ümber lükkaksid. Taotluses ja selle lisades välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine. MKS § 1361 lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Taolise olukorra vältimiseks on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. Kuna põhjendatud kahtluse hindamine on prognoos, siis antakse luba täitetoiminguks, kui kohus peab täitmise raskendatust või võimatust asjaoludest ja kogutud tõenditest lähtudes tõenäoliseks (vt Riigikohtu määrused asjades nr 3-3-1-1512, punkt 50.c ja nr 3-3-1-16-12, punkt 10.4). Kohtu ülesandeks on hinnata, kas maksuhalduri esiletoodud asjaoludel on maksukohustuse määramine võimalik ja kas selle täitmine võib maksukohustuslase võimalikust käitumisest tulenevalt muutuda võimatuks või raskeks (Riigikohtu halduskolleegiumi 30. aprilli 2013. a määrus haldusasjas nr 3-3-1-4-13, punkt 23). Nõutav ei ole, et maksuhaldur tõendaks ja halduskohus tuvastaks maksukohustuslase tegevuse, mis takistab hilisema sundtäitmise tulemuslikkust, vaid esile peab tooma asjaolud, mis viitavad sellise võimaluse tõenäosusele.
Võttes arvesse MTA poolt taotluse punktis 3 märgitud selgitusi, saab maksuhalduri kahtlust kontrolli tulemusel antava haldusakti (maksuotsuse) sundtäitmise olulise raskenemise või võimatuse osas põhjendatuks pidada. Deklaratsioonides teadlikult valeandmete esitamine, korduvalt antud (dokumentide esitamisega seotud) lubaduste mittetäitmine ning asjaolu, et Gegen Grupp OÜ volitatud isiku varasema käitumise tulemusena on maksuhalduril teise äriühingu maksuvõla sissenõudmine võimatuks muutunud, viitab kohtu hinnangul sellele, et maksukohustuslane võib ka tulevikus asuda maksude maksmisest kõrvale hoiduma.
6.Kohus leiab, et maksuhalduri valitud meetmed on eesmärgipärased ja proportsionaalsed. MTA on põhjendatult märkinud, et arvestades tõenäoliselt määratava maksusumma suurust, ei ole u 1500 eurot maksva haagise osas keelumärke seadmine põhjendud. Arvestades äriühingu käitumist ja võimalikku rikkumist ning maksuotsusega eeldatavalt sissenõutava summa suurust, on maksuhalduri taotletav täitetoiming taotluses nõutavas ulatuses võimalik. Sellises olukorras võimaldab pangakontode arestimine vähemalt osaliselt tulevikus määratava maksukohustuse kätte saada. Jättes kontod arestimata ei ole kohtu hinnangul välistatud, et pärast maksu kindlaksmääramist võetakse raha maksuvabalt sularahas välja ning äriühingul ei jätku raha maksukohustuse tasumiseks. Sellele viitab otseselt asjaolu, et siiani on enamus kontole laekunud rahast sularahana välja võetud ning kontodele jäetud vaid marginaalne summa. Kohus möönab, et pangakontode arestimine on võrdlemisi koormav meede, kuid kohtule ei nähtu, et alternatiivseid võimalusi. Maksukohustuse täitmine on avalikes huvides ning olukorras, kus äriühingul puudub muu vara (peale sõiduki haagise) maksukohustuse täitmise tagamiseks ning maksudest kõrvalehoidmine maksukohustuslase poolt on esitatud asjaolude pinnalt usutav, peab kohus äriühingu pangakontode arestimist tulevase maksukohustuse suuruses summas põhjendatuks ja proportsionaalseks.
7.Lisaks arvestab kohus maksuhalduri kinnitusega, et MTA lõpetab selle määruse alusel lubatud täitetoimingud, kui äriühing esitab maksuhaldurile vastavalt MKS § 120 lg 1 p-ile 3 ja §-ile 121 tagatise suuruses 85 266,70 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Kui Gegen Grupp OÜ soovib kanda deposiidina tagatissumma, siis on kantava deposiidi väärtuseks 85 266,70 eurot. Eelnevast nähtub, et maksuhalduriga koostööd tehes ning tagatist esitades saab äriühing ise pangakontode aresti alt vabastamisele kaasa aidata. Lisaks ei välista maksukorralduse seadus arestitud pangakontodelt maksuhalduri nõusolekul väljamaksete tegemist (MKS § 131 lg 4).
8.Arvestades taotleja põhjendusi ning maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagava toimingu sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või muutuda võimatuks. Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus maksuhalduri taotluse ning annab Maksu- ja Tolliametile loa taotleda Eesti Vabariigi (Maksu- ja Tolliameti kaudu) kasuks Eesti krediidiasutustes olevatele Gegen Grupp OÜ pangakontodele aresti seadmist 85 266,70 euro ulatuses.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Maimann
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.