lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-18-245/5

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 05.03.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-18-245/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
05.03.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
573
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maret Hallikma

Määruse tegemise aeg ja koht

05.03.2018, Tallinn

Haldusasja number

3-18-245

Haldusasi

V.V. kaebus Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirja nr 1-1/17/31 tühistamise nõudes.

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja — V.V. Vastustaja — Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON

Kaebus tagastada.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse kirjalikult otse Tallinna Ringkonnakohtule viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.V.V. esitas 28.09.2017 Justiitsministeeriumile vaide, millega vaidlustas Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirja nr 1-1/17/31. Justiitsministeerium tagastas vaide 09.10.2017 kirjaga nr 117/7030-2. Kirjas selgitatakse, et haldusmenetluse seaduse § 73 lõikest 1 tulenevalt tuleks vaie esitada Tallinna Vangla kaudu, kes vaide saamisel kontrollib selle vastavust seaduses sätestatud nõuetele ning edastab selle seejärel Justiitsministeeriumile või otsustab selle ise rahuldada.
2.V.V. esitas 26.10.2017 Tallinna Vanglale selgitustaotluse, milles soovis teada Tallinna Vanglas kehtestatud suitsetamise keelu õiguslikku alust. Tallinna Vangla vastas selgitustaotlusele 29.11.2017 kirjaga nr 5-18/17/22977-2. Järgnevalt esitas V.V. 02.01.2018 Tallinna Vanglale taotluse, millega taotles suitsetamise lubamist ning võimalust kauplusest sigarette soetada. Tallinna Vangla vastas taotlusele 03.01.2018 kirjaga nr 5-8/18/268-2, keeldudes taotluse rahuldamisest. Tallinna Vangla selgitas, et justiitsministri 30.11.2000 määrusega nr 72 kehtestatud „Vangla sisekorraeeskirja“ (VSkE) § 641 p 31 kohaselt on kinnipeetavatele keelatud esemeteks suitsetatavad tubakatooted ja esemed, millest ja mille abil on võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada. 01.10.2017 jõustus ka vastav muudatus Tallinna Vangla kodukorras, mille punkti 2.3 kohaselt on suitsetamine vangla territooriumil keelatud.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Tallinna Halduskohtule 02.02.2018 esitatud kaebuses soovib V.V. oma taotluse läbivaatamist.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse eseme. Kaebusest on võimalik järeldada, et kaebaja lõppeesmärgiks on saavutada olukord, kus tal lubataks vanglas suitsetada. Sellest eesmärgist tulenevalt oleks kohaseks nõudeks Tallinna Vangla direktori 26.04.2017 käskkirja nr 1-1/17/31 tühistamisnõue, millega lisati vangla kodukorda p 2.3, mis keelab suitsetamise vangla territooriumil. Sellise nõude lubatavust just suitsetamiskeelu osas on analüüsinud ka Riigikohus lahendis 3-17-749 (p 12).
4.HKMS § 120 lg 1 p 8 sätestab, et kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Käesoleval juhul sätestab kohustusliku kohtueelse menetluse vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5, mille kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et eelnevalt on esitatud vaie vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
5.Tallinna Vangla teatas 02.03.2018 vastuseks kohtunõudele, et V.V. ei ole esitanud Tallinna Vanglale vaideid seoses suitsetamiskeeluga vanglas.
6.Märgin, et Justiitsministeeriumile 28.09.2017 vaide esitamist ei saa pidada kohustusliku vaidemenetluse läbimiseks, kuivõrd ministeerium ei vaadanud vaiet sisuliselt läbi ja tagastas vaide põhjusel, et see tulnuks esitada vangla kaudu. Asja materjalidest ei nähtu, et V.V. oleks seejärel vastavalt ministeeriumi kirjas toodud juhistele vanglale vaide esitanud. Ka ei ole kaebaja esitanud vaiet Tallinna Vangla 03.01.2018 vastusele, millega vangla jättis rahuldamata tema taotluse suitsetamise lubamiseks ja kauplusest sigarettide soetamiseks.
7.Seega leian, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Seetõttu ei ole kaebajal õigust kaebuses toodud nõuet kohtule esitada. Kaebaja on pöördunud kohtu poole ennatlikult.
8.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Maret Hallikma Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium