3-18-433/2 - Maksuõigus - MTA taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamiseks - Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja - lahend.ee

2.Taotluse põhjenduste kohaselt alustab maksuhaldur kohtule esitatud taotlusega OÜ Elora Baltic endise juhatuse liikme S.N.i suhtes vastutusotsuse koostamisele suunatud maksumenetlust, eesmärgiga nõuda temalt sisse OÜ Elora Baltic maksuvõlg, mis koosneb 21.09.2017.a maksuotsusega nr 12.2-3/039299-10 täiendavalt tasumisele määratud ja tasumata jäetud maksukohustusest summas 19 684,67 eurot ning nimetatud maksuvõlalt arvestatud intressist summas 5706,38 eurot. S.N. oli äriühingu juhatuse liikmeteks perioodil 11.04.2000 kuni 02.11.2017.a. Maksuhaldur tuvastas 21.09.2017.a maksuotsuses nr 12.2-3/039299-10, et OÜ Elora Baltic kajastas 2016 augusti- ja novembrikuu käibemaksuarvestuses valeandmeid. Tegelikkuses OÜ Elora Baltic ei soetanud Kvadriga OÜ ja Santek Teenused OÜ poolt väljastatud arvetel kajastatud teenuseid ning OÜ Elora Baltic juhatuse liige S.N. teostas ise nimetatud arvetel kajastatud töid. Maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et OÜ Elora Baltic maksuvõlg on tekkinud S.N.i süülise tegevuse tulemusena tema juhatuse liikmeks oleku ajal ning et S.N. on rikkunud MKS § 8 lg-s 1 nimetatud kohustusi, mis on aluseks vastutusotsuse koostamisele. Maksuhaldur leiab, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuivõrd vastupidisel juhul võib haldusakti täitmine olla raskendatud või muutuda võimatuks. Maksuhaldurile kättesaadavate andmete kohaselt puudub S.N.il igakuine sissetulek töötasu näol. Viimane töötasu väljamakse on S.N.ile OÜ Elora Baltic poolt tehtud 2017.a aprillikuu osas. Lisaks saab isik igakuist tasu korteriühistult xxxxxxxx (summas 80 eurot kuus), samuti on alates juuli 2017.a deklareeritud igakuised brutoväljamaksed summas 999,37 eurot Sotsiaalkindlustusametilt, mis ei ole töötasu ega seega pikema püsiva iseloomuga sissetulek. Arvestades S.N.i eelnevat käitumist OÜ Elora Baltic majandustegevuse korraldamisel (esitades 2016 augusti- ja novembrikuu maksudeklaratsioonides valeandmeid ning jättes juhatuse liikmena tagamata äriühingu poolt seadusest tulenevate maksete tasumise 2016 augusti- ja novembrikuu käibemaksu osas) on maksuhalduri arvates tõenäoline, et sarnaselt võib S.N. suhtuda ka vastutusotsusega määratavasse vastutuskohustusse ning sellest hoidumiseks võõrandada oma vara. Maksuhaldur on teinud OÜ Elora Baltic maksuvõla sissenõudmise eesmärgil võimalikud toimingud, kuid need on osutunud edutuks, sest äriühingul puudub vara ja rahalised vahendid, millele sissenõude pööramisega oleks võimalik maksuvõlga tasuda. Maksuhaldur alustas maksuotsusega OÜ-le Elora Baltic määratud, kuid tasumata maksusumma 19 953 eurot sundtäitmist 13.11.2017, mil edastas Swedbank AS-le ja Nordea Bank AB Eesti filiaalile korraldused OÜ Elora Baltic arvelduskonto arestimiseks summas 19 792,49 eurot, mis oli äriühingu võlgnevus sellel ajahetkel. Teistes krediidiasutustes OÜ-l Elora Baltic arvelduskonto puudub. Eelnimetatud toimingute tulemusel laekumisi maksuotsusega määratud, kuid tasumata maksusummade katteks toimunud ei ole. Maksuhaldur tegi päringud e-kinnistusraamatusse, Ehitisregistrisse ja Maanteeameti liiklusregistrisse ning selgus, et OÜ-le Elora Baltic ei kuulu kinnistuid, ehitisi ega sõidukeid. Muu registervara ja vallasvara, millele sissenõude pööramisega oleks võimalik äriühingu maksuvõlga sisse nõuda, maksuhaldurile teadaolevalt OÜ-l Elora Baltic puudub. Eelnimetatud asjaolusid arvesse võttes, ei pidanud maksuhaldur otstarbekaks edastada kohtutäiturile avaldust OÜ Elora Baltic suhtes täitemenetluse alustamiseks. Maksukohustuslaste registri andmetel on OÜ Elora Baltic deklareerinud viimati käivet, sellelt arvestatud käibemaksu ning sisendkäibemaksu 2017.a aprillikuu osas. Töötasu väljamakseid on OÜ Elora Baltic poolt viimati deklareeritud samuti 2017.a aprillikuu osas. Kuivõrd OÜ Elora Baltic ei tõendanud Eestis ettevõtlusega tegelemist, kustutati äriühing 22.11.2017.a käibemaksukohustuslaste registrist. Eeltoodust tulenevalt on maksuhaldur seisukohal, et OÜ Elora Baltic ei ole tegutsev äriühing ning puudub võimalus maksuvõla sissenõudmiseks OÜ Elora Baltic majandustegevuse tulemusel tekkiva tulu arvelt. Kuna OÜ Elora Baltic maksuvõla sundtäitmine ei ole andnud positiivset tulemit enam kui kolmekuulise perioodi jooksul, on täidetud MKS § 96 lg-st 5 tulenev tingimus vastutusotsuse koostamiseks.

Maanteeameti liiklusregistri andmetel kuuluvad S.N.ile järgmised sõidukid: Citroen Jumper reg.nr xxxxxx (ehitusaasta 2008, mootori võimsus 88 kw, mootori maht 2198, diiselmootor, kere tüüp kaubik); Honda CR-V reg.nr xxxxxx (ehitusaasta 2007, mootori võimsus 110 kw, mootori maht 1997, bensiinimootor, kere tüüp mahtuniversaal); Ford Bronco II reg.nr xxxxx (ehitusaasta 1985, mootori võimsus 105 kw, mootori maht 2792, bensiinimootor, kere tüüp universaal) ning omavalmistatud haagis reg.nr xxxxx (ehitusaasta 2008, kere tüüp madel). Väikelaevu S.N.ile ei kuulu, samuti ei ole Eesti Väärtpaberikeskuse andmetel avatud S.N.i nimel ühtegi väärtpaberikontot. Kinnistusraamatu andmetel elektroonilise andmebaasi kaudu tuvastas, et S.N.ile kuulub korteriomand registriosa numbriga xxxxxxxxx (elamumaa 100%, asukohaga xxxxxxxx kus asub reaalosana eluruum (korter) nr 9 pindalaga 44,7 m2). Nimetatud kinnisasjale ei ole seatud keelumärkeid kinnisasja käsutamise keelamiseks ega hüpoteeke. Arvestades asjaolu, et S.N.ile kuuluva korteri täpset väärtust ei ole võimalik kindlaks teha, tuleb lähtuda korteri keskmisest turuväärtusest. Maksuhaldur, tutvunud kinnisvaraportaalis city24.ee samas piirkonnas Tallinna linnas, xxxxxxx asuva korteri müügihinnaga, on seisukohal, et kõne all oleva kinnisasja hinnanguline väärtus on 128 500 eurot (2875 EUR/m2, 2875x44,7). Maksuhaldur on seisukohal, et hüpoteegi seadmine S.N.ile kuuluvale kinnisasjale on kõige sobivam meede, kuna ei takista kinnisasja kasutamist ega käsutamist. Seega ei piira nõude tagamiseks taotletav abinõu juhatuse liiget rohkem, kui on vajalik vastutusmenetluse raames esitatava nõude täitmise tagamiseks. Kuivõrd MKS ei anna maksuhaldurile pädevust pöörata sissenõuet kinnisasjadele, siis saab kinnistu sundmüük toimuda üksnes kohtutäituri vahendusel. Kohtutäituri tasu suurus käesoleva maksuvõla sissenõudmisel moodustaks kokku 4345,19 eurot ehk 17,1% kogu nõude suurusest. Seega peab maksuhaldur vajalikuks hüpoteegi seadmist kogusummas 29 736,24 eurot (25 391,05 eurot + 4345,19 eurot täitmiskulude katteks). Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui S.N. on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Kui S.N. soovib kanda deposiidina tagatissumma, siis on kantava deposiidi väärtuseks 29 736,24 eurot.