lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-1222/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 30.08.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-17-1222/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
30.08.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
928
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tanel Saar, Tiina Pappel, Maili Lokk

Määruse tegemise aeg ja koht

30.08.2017, Tartu

Haldusasja number

3-17-1222

Haldusasi

Igor Abdulajevi kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 40 eurot seoses inimväärikuse alandamisega

Menetluse alus ringkonnakohtus

Igor Abdulajevi määruskaebus Tartu Halduskohtu 05.07.2017. a määruse peale

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja/määruskaebuse esitaja – Igor Abdulajev Vastustaja – Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 05.07.2017. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kinnipeetav Igor Abdulajev esitas 15.05.2017 Tartu Vanglale kahju hüvitamise taotluse, milles palus hüvitada talle mittevaraline kahju summas 40 eurot, mis on tekkinud seoses sellega, et Tartu Vangla ei võimalda alates 01.10.2016 lugeda venekeelseid ajalehti.
2.Tartu Vangla jättis 02.06.2017. a otsusega I. Abdulajevi kahju hüvitamise taotluse rahuldamata.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.
I. Abdulajev esitas 07.06.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus Tartu Vanglalt välja mõista mittevaralise kahju hüvitis summas 40 eurot inimväärikuse alandamise eest seoses sellega, et alates 01.10.2016 ei võimalda vangla lugeda venekeelseid ajalehti. Kaebaja märgib, et tal ei ole rahalisi vahendeid ajalehtede ostmiseks.
4.Tartu Halduskohus tagastas 05.07.2017. a määrusega I. Abdulajevi kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 alusel. Halduskohus märkis, et Tartu Vangla on kaebaja kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmist põhjendanud sellega, et vangistusseaduse (VangS) § 30 lg-d 1 ja 2 ei näe ette vanglale kohustust tagada kinnipeetavatele venekeelsete üleriigiliste päevalehtede lugemise võimalust. Kinnipeetavatel on õigus tellida isiklike vahendite arvel ja vanglateenistuse vahendusel endale meelepärast ajakirjandust. Tartu Vangla selgitas, et alates 2016. a oktoobri lõpust lõpetas AS Postimees Grupp paberkandjal venekeelsete päevalehtede väljaandmise. Kuna Eesti Vabariigis ühtegi venekeelset üleriigilist päevalehte välja ei anta, ei saa vangla võimaldada kinnipeetavatele venekeelsete üleriigiliste päevalehtede lugemist. Seega ei ole vangla toiminud VangS § 30 lg-s 1 sätestatu vastaselt. Tartu Vangla on 02.06.2017. a otsuses märkinud, et Tartu Vangla kinnipeetavatele on tagatud üleriigilise päevalehe „Postimees“ eestikeelse väljaande lugemine ja venekeelse ajakirja „Novoje Vremja“ lugemine. Samuti on Tartu Vangla märkinud, et I. Abdulajev on 20.12.2016 lõpetanud eesti keele B-2 taseme keelekursuse ning tema eesti keele oskus on heal tasemel. Halduskohus nõustus Tartu Vangla 02.06.2017. a otsuse põhjenduste ja lõppjäreldusega. Halduskohus märkis, et VangS § 30 lg 1 järgi tagatakse kinnipeetavale vanglas võimalus lugeda üleriigilisi päevalehti ja ajakirju. Seega on kinnipeetaval õigus lugeda vanglas olemasolevaid ajalehti ja ajakirju ning ajalehtedest on vanglal kohustus tagada vaid üleriigiliste päevalehtede olemasolu. Kuna Eestis ei ilmu alates 2016. a oktoobrist venekeelseid üleriigilisi päevalehti, ei ole vanglal võimalik selliste ajalehtede lugemist kinnipeetavatele võimaldada. Halduskohus osundas, et kaebaja poolt nimetatud „MK-Estonia“ ei ole üleriigiline päevaleht. Seega sellise lehe tellimine ei ole VangS § 30 lg 1 järgi vangla kohustus. Vangla võimaldab kinnipeetavatel lugeda kahte venekeelset ajakirja. Kuivõrd kaebaja suudab eesti keeles suhelda ja seda vabalt mõista, on tal võimalik lugeda ka eestikeelset vanglasse tellitud perioodikat. Eeltoodust tulenevalt leidis halduskohus, et Tartu Vangla ei ole VangS § 30 lg-s 1 nimetatud nõude täitmisel eksinud ning halduskohtul ei ole võimalik kaebaja kasuks mittevaralise kahju hüvitist inimväärikuse alandamise tõttu seoses venekeelsete ajalehtede lugemise mittevõimaldamisega välja mõista. Halduskohus jõudis järeldusele, et kaebajal ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki ning tegemist on eduväljavaadeteta kaebusega, mis tuleb HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel tagastada.
5.I. Abdulajev esitas Tartu Halduskohtu 05.07.2017. a määruse peale määruskaebuse, millega palub halduskohtu määrus tühistada ja võtta kaebus menetlusse. Kaebaja on seisukohal, et tal on õigus kaebus esitada ning kui kohus arvab, et vastustajaks peaks olema Vabariigi Valitsus, siis peab kohus ise õige vastustaja määrama. Kaebaja jääb jätkuvalt seisukoha juurde, et vangidele peab olema tagatud riigi ajaleht, mis on nende keeles, nagu Saksamaal.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6.Ringkonnakohus leiab, et ükski määruskaebuses esitatud väide ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks ja Tartu Halduskohtu 05.07.2017. a määruse tühistamiseks. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega ning ei pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Halduskohus on õigesti kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel tagastanud, kuna tegemist on ilmselgelt eduväljavaadeteta kaebusega. Vastuseks määruskaebusele märgib ringkonnakohus järgmist.
7.Kaebaja soovib mittevaralise kahju hüvitamist inimväärikuse alandamise eest seoses sellega, et vangla ei taga talle võimalust venekeelsete ajalehtede ja ajakirjade lugemiseks. Sellise nõude rahuldamiseks peab kohus tuvastama muuhulgas vangla õigusvastase tegevuse (tegevusetuse) ning selle tegevusega (tegevusetusega) kaebaja inimväärikuse alandamise. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et kuna VangS § 30 lg-st 1 ei tulene vanglale kohustust kinnipeetavatele venekeelsete üleriigiliste päevalehtede ja ajakirjade lugemise võimaluse tagamiseks, siis ei saa vaidlustatud vangla tegevus õigusvastane olla. Samuti arvestades ka asjaolu, et kaebaja on lõpetanud eesti keele B-2 taseme kursuse, ei saa rikutud olla ka kaebajale põhiseaduse §-st 44 tulenevat õigust informatsiooni saada, mille tagamisele VangS § 30 lg 1 on suunatud, sest kaebaja ei ole väitnud, et puuduksid võimalused ka eestikeelsete ajalehtede ja ajakirjade lugemiseks. Lisaks sellele oleks kaebus perspektiivitu ka seetõttu, et ajalehtede ja ajakirjade lugemise õiguse piiramist saab inimväärikuse alandamiseks pidada vaid erandlike asjaolude esinemise korral (vt Riigikohtu halduskolleegiumi 15.12.2011. a määrus asjas nr 3-3-1-57-11, p 12). Käesolevas asjas selliseid erandlikke asjaolusid ei nähtu. Seega on kaebaja nõue mittevaralise kahju hüvitamiseks inimväärikuse alandamise eest ilmselgelt perspektiivitu.
8.Ringkonnakohtule jääb arusaamatuks määruskaebuse esitaja etteheide halduskohtule selle kohta, et kui halduskohus leidis, et vastustajaks peaks olema Vabariigi Valitsus, siis oleks halduskohus pidanud Vabariigi Valitsuse vastustajaks määrama. Halduskohus ei ole vaidlustatud määruses seadnud kahtluse alla seda, et vastustajaks on Tartu Vangla. Kaebuse kohaselt ei ole kaebaja rahul sellega, et Tartu Vangla on see, kes ei võimalda tal venekeelsete ajalehtede ja ajakirjade lugemist.
9.Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 05.07.2017. a määrus muutmata. /allkirjastatud digitaalselt/ Tanel Saar

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiina Pappel

Maili Lokk

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium