lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-16-2575/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 28.04.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-16-2575/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
28.04.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
605
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Maret Altnurme ja Ruth Plaks

Määruse tegemise aeg ja koht

28. aprill 2017, Tallinn

Haldusasja number

3-16-2575

Haldusasi

AN kaebus Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks (privaatne suhtlemine kontaktisikuga)

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 24. jaanuari 2017. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

AN määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 24. jaanuari 2017. a määrus haldusasjas nr 3-16-2575 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.AN esitas Tallinna Vanglale 05.12.2016 taotluse, milles palus korraldada kõik vanglaametnike visiidid (kontaktisik, meedik, sotsiaaltöötaja, psühholoog jne) vestlusruumis. Tallinna Vangla jättis 16.12.2016 vastusega nr 5-8/16/27280-2 taotluse rahuldamata, märkides, et kinnipeetaval puudub õigus valida kohta, kus vanglateenistuse ametnikud temaga suhtlevad (igapäevaste olmeküsimuste lahendamine on otstarbekas kambri juures, pikemad ja sisulised vestlused viiakse vajadusel läbi vestlusruumis).
2.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
AN esitas 12.12.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tunnistada õigusvastaseks, et kontaktisikud käivad probleemidest rääkimas kambris või kambri ukse taga läbi toiduluugi, mistõttu ei ole tagatud vestluse konfidentsiaalsus.
3.Tallinna Vangla märkis kirjalikus seisukohas, et üldiste murede ja probleemidega saavad kinnipeetavad kontaktisiku poole pöörduda üksuses tehtavate ringkäikude ajal (reeglina läbi avatud toiduluugi), kuid delikaatsetel teemadel vesteldakse enamasti inspektorkontaktisiku kabinetis privaatselt. Seejuures on AN pikka aega keeldunud temale määratud

3-16-2575 inspektor-kontaktisikuga suhtlemast (sh privaatselt), mistõttu ei saa Tallinna Vangla tegevus kuidagi rikkuda tema õigusi.

4.Tallinna Halduskohus tagastas 24.01.2017 määrusega AN kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel läbivaatamatult. Kaebaja õiguste kaitseks olnuks tõhusam esitada kohustamiskaebus (HKMS § 45 lg 2), sest ühegi tegevuse õigusvastasuse tuvastamine ei too kaasa kõikide visiitide läbiviimist vestlusruumis. Kuna kaebaja ei ole vanglale esitatud kohustamisnõude osas läbinud vangistusseaduse § 11 lg-s 5 sätestatud kohustuslikku kohtueelset menetlust (st ei ole esitanud vaiet Tallinna Vangla 16.12.2016 vastusele nr 58/16/27280-2), siis ei ole tõhusama nõude esitamine praeguses menetluses ka võimalik. Tallinna Vangla selgituse kohaselt on kinnipeetavatel võimalik pöörduda inspektorkontaktisikute poole paar korda nädalas ringkäigu ajal ja suhtlus toimub üldiselt läbi avatud toiduluugi, kuid delikaatsetel teemadel on võimalik vestelda privaatselt kontaktisiku kabinetis või teha kirjalik pöördumine. Ühestki õigusaktist ei tulene kinnipeetavale õigust nõuda ega vanglale kohustust tagada, et suhtlus kontaktisikuga toimuks üksnes privaatse vestluse vormis. Kuna AN on ise keeldunud igasugusest suhtlemisest temale määratud inspektorkontaktisikuga (sh privaatsest vestlusest 2016. a lõpus), ei saa Tallinna Vangla tegevus inspektor-kontaktisikuga suhtlemise tagamisel kuidagi olla rikkunud kaebaja õigusi. Seetõttu puudub kaebajal õigus vaidlustada vangla tegevust ja kaebus on perspektiivitu.
5.AN jääb 31.01.2017 määruskaebuses kõigi varasemalt esitatud taotluste juurde ja palub võtta kaebus menetlusse.
6.Tallinna Halduskohus ei pidanud 01.02.2017 põhjendatuks määruskaebust ise rahuldada ja edastas selle lahendamiseks ringkonnakohtule.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7.AN määruskaebus ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata. Tallinna Halduskohtu 24.01.2017 määrus on seaduslik ja põhjendatud ning selle tühistamiseks puudub alus. Nõustudes halduskohtu määruse põhjendustega, ei pea ringkonnakohus HKMS § 201 lg-le 4 ja § 203 lg-le 2 tuginedes vajalikuks neid üle korrata.
8.Halduskohus on põhjendatult leidnud, et AN-l on võimalik esitada oma õiguste kaitseks tõhusam kohustamisnõue. Kaebaja ei ole toonud praegusel juhul välja ainsatki konkreetset juhtumit, mil temale poleks inspektor-kontaktisikuga suhtlemisel olnud tagatud vestluse iseloomust tulenevalt vajalikku privaatsust. Kinnipeetavatel puudub õigusaktidest tulenevalt üldine õigus nõuda, et absoluutselt kõik vestlused vanglaametnikega toimuksid privaatselt, olenemata konkreetse vestluse sisust. Tallinna Vangla on lisaks selgitanud, et AN keeldub juba pikemat aega temale määratud inspektor-kontaktisikuga suhtlemast (sh privaatselt). Seda arvestades ei ole kaebaja privaatsust rikkuvate vestluste toimumine ka tõenäoline, mistõttu on kaebus ilmselgelt perspektiivitu.
9.Eelneva põhjal jääb AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 24.01.2017 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

Maret Altnurme

Ruth Plaks

Virgo Saarmets

2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium