Maksuõigus › MTA taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamiseks

3-17-827 Seisuga 18.04.2017 on maksuotsusega määratud maksukohustused tasumata summas 53 085,25 eurot. 3) Tallinna Halduskohtu 20.10.2016 määrusega anti MTA-le luba aresti seadmiseks OÜ Nordfas Grupp ettemaksukontole summas 15 273,58 eurot ja krediidiasutustes olevate arvelduskontodele summas 70 601,08 eurot. Maksuhalduri poolt eelarestitud ettemaksukontolt ja Swedbanki arvelduskontolt on OÜ Nordfas Grupp maksuotsusega määratud maksukohustuste katteks laekunud 32 789,41 eurot. OÜ Nordfas Grupp esitas Harju Maakohtule pankrotiavalduse. Tsiviilasjas nr 2-17-2486 ajutise pankrotihalduri esitatud aruandest nähtuvalt kuulub OÜ-le Nordfas Grupp varasid 6 euro väärtuses, kohustusi on vähemalt 128 625,76 eurot. Ajutine haldur on tuvastanud, et võlgnik on püsivalt maksejõuetu ning see maksejõuetus ei ole tema majanduslikust olukorrast tulenevalt ajutine. Samuti on ajutine haldur arvamusel, et pankrotimenetlus tuleb lõpetada raugemise tõttu pankrotti välja kuulutamata, sest OÜ-l Nordfas Grupp puuduvad vahendid, millest katta pankrotimenetluse kulusid. Tulenevalt eeltoodust puudub maksuhalduril võimalus OÜ-lt Nordfas Grupp maksuvõlga sisse nõuda, seega on täidetud MKS § 96 lg-st 5 tulenev eeldus S.K.ile vastutusotsuse koostamiseks. 4) Maksuhaldur alustab halduskohtule esitatud taotlusega OÜ Nordfas Grupp juhatuse liikme S.K.i suhtes vastutusotsuse koostamisele suunatud maksumenetlust. Maksumenetluse eesmärgiks on tuvastada, kas S.K. vastutab OÜ Nordfas Grupp maksukohustuste täitmise eest MKS § 40 ja MKS § 96 lg 1 alusel. Vastutusotsuse koostamisel vastutab S.K. solidaarselt OÜga Nordfas Grupp maksukontrolli tulemusel täiendavalt tasumiseks määratud, kuid tasumata jäetud maksukohustuse täitmise eest summas 53 085,25 eurot. 5) OÜ Nordfas Grupp maksukohustused on tekkinud S.K.i juhatuse liikmeks oleku ajal. S.K., olles OÜ Nordfas Grupp ainuosanik ja seaduslik esindaja on vastutav äriühingu MKS-st ja maksuseadustest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ja täieliku täitmise eest. Kontrollimenetluses tuvastatud asjaoludele ja tõenditele tuginedes on maksuhaldur järeldanud, et OÜ Nordfas Grupp raamatupidamises on alusetud arved kajastatud üksnes mahaarvatava sisendkäibemaksu suurendamise eesmärgil ning toimumata tehingu kajastamine majandusarvestuses sai toimuda ainult juhatuse liikme S.K.i teadmisel. Sellest järelduvalt on S.K. osalenud maksupettuses majandusliku kasu saamise eesmärgil. Maksudest kõrvalehoidumine saab olla vaid süüline tegevus. Vastutusotsuse koostamisele suunatud menetluse tõenäoliseks tulemuseks on seadusest tulenev S.K.i solidaarne vastutus OÜ Nordfas Grupp maksuvõla eest vähemalt summas 53 085,25 eurot. Summa määramisel lähtub maksuhaldur nõuetest, mis eeldatava vastutusotsuse koostamise hetkeks ei ole aegunud. 6) Maksuhalduri poolt sooritatud päringutest (elektroonilisse kinnisturaamatu andmebaasi, Maanteeameti liiklusregistri andmebaasi ja Eesti Väärtpaberikeskuse andmebaasi) nähtub, et S.K.ile kuulub sõiduauto Opel Calibra, ehitusaasta 1991. Sõidukil puudub kehtiv kindlustus ja ülevaatus. Muud registervarad S.K.il puuduvad. Samuti on S.K. sõlminud alates 21.12.2011 abieluvaralepingu, millest nähtuvalt puudub S.K.il ühisvara. Nordfassade OÜ deklareerib S.K.ile töötasu väljamakseid 1397,41 eurot kuus (bruto). Eeltoodust lähtudes puudub S.K.il vara, mille arvelt oleks võimalik täita vastutusotsusega määratavat kohutust. Seega esineb tõenäoliselt vajadus tulevikus vastutusotsuse sundtäitmiseks. S.K.i käitumine, mis seisnes OÜ Nordfas Grupp maksudeklaratsioonides alusetu sisendkäibemaksu deklareerimises, eesmärgiga vähendada maksukohustusi ning ettevõttest rahaliste vahendite väljaviimist, iseloomustab S.K.i suhtumist avalik-õiguslikesse kohustustesse. Sarnaselt võib S.K. suhtuda ka eeldatava vastutusotsusega määratavasse vastutuskohustusse ning sellest hoidumiseks teha end maksejõuetuks. Ülaltoodu alusel ning arvestades maksumenetluse ning võimaliku kohtumenetluse pikkust on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagava toimingu 2(6)

3-17-827 sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine S.K.i suhtes olla raskendatud või muutuda võimatuks. 7) MKS § 96 lg-s 6 nimetatud aluseid ei esine. OÜ-l Nordfas Grupp on 18.04.2017 seisuga tasumata maksukohustusi kokku 101 658,40 eurot, sellest vastutusotsusega nõutavad kohustused on vähemalt summas 53 085,25 eurot. Sissenõutavad nõuded ei ole aegunud. Samuti ei ole maksuvõlga kustutatud. 8) Eelviidatud põhjustel on põhjendatud S.K.i pangakontode arestimine 53 085,25 euro ulatuses. MKS § 131 lg 3 kohaselt ei kuulu füüsilise isiku maksuvõla sissenõudmisel või tema pangakonto arestimisel igakuisele arestimisele ühe kuupalga alammäära suurune summa võlgniku ja iga tema ülalpeetava perekonnaliikme kohta. Maksuhaldurile teadaolevalt on S.K.il kolm alaealist last, seega ei kuulu arestimisele kokku 1880 eurot kuus. 9) Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur S.K.i vastu suunatud täitetoimingud, kui isik on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui S.K. soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 53 085,25 eurot.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

3(6)

3-17-827 saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.

3-17-827 eurot. Harju Maakohtu 17.04.2017 määrusega tsiviilasjas nr 2-17-2486 on lõpetatud OÜ Nordfas Grupp pankrotiavalduse menetlus pankrotti välja kuulutamata raugemise tõttu. Nimetatud määruses on kohus leidnud, et OÜ Nordfas Grupp on püsivalt maksejõuetu (ajutise halduri esitatud aruande kohaselt on OÜ Nordfas Grupp kohustuste suuruseks vähemalt 128 625,76 eurot ning OÜ Nordfas Grupp varaks on arvelduskontol olev 6 eurot), OÜ-l Nordfas Grupp ei ole vara pankrotimenetluse kulude katteks ning vara tagasivõitmise ja tagasinõudmise võimalused pole selgelt tuvastatavad. Maksuhaldur on põhjendatult esile toonud, et OÜ Nordfas Grupp maksumenetluses tuvastatud asjaolud viitavad teadlikule maksukohustuse vältimisele äriühingu poolt, mille tegevuse korraldamise kohustus oli S.K.il. Seega viitab olemasolev teave, et OÜ Nordfas Grupp poolsed maksuseaduste rikkumised taanduvad S.K.i tegevusele. Olukorras, kus OÜ Nordfas Grupp tegevus on olnud suunatud muu hulgas maksukohustuse täitmise vältimisele, on kohtu hinnangul põhjendatud eeldada ka S.K.i soovimatust tasuda isiklikult OÜ Nordfas Grupp poolt tasumata jäänud maksukohustust. Selle tõenäoliseks väljundiks on vastutusmenetluse kestel meetmete rakendamine, mis muudavad hilisema sundtäitmise oluliselt raskemaks või võimatuks. Seega on prognoositav, et pärast vastutuskohustuse tuvastamist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks (MKS § 1361 lg 1).

5(6)

3-17-827

6(6)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.