Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
05.04.2017, Tallinn
Haldusasja number
3-17-510
Haldusasi
A.N.i kaebus Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks.
Menetlustoiming
Kaebuse tagastamine
Edasikaebamise kord
Kohtumääruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.
06.03.2017 esitas A.N. Tallinna Halduskohtule kaebuse, millega palub tuvastada õigusvastasus Tallinna Vangla tegevuses seoses kartseris viibimise ajal kirikus käimise keelamisega. Kaebuses taotleb A.N. ka menetlusabi kaebuselt riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kaebaja soovib vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamist seoses asjaoluga, et kartseris viibimise ajal ei ole lubatud kirikus käia. HKMS § 45 lg 2 kohaselt tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Kohus on seisukohal, et kaebaja olukorra puhul oleks kaebuse eesmärgi saavutamiseks kõige tõhusamaks vahendiks kohustamiskaebuse esitamine. Kohustamiskaebuse rahuldamise korral oleks vangla kohustatud võimaldama kartseris viibimise ajal kiriku külastust. Üksnes vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamine taolist kohustust vanglale kaasa ei too. Kuna
käesoleval juhul on kaebaja õiguste kaitseks tõhusamaks vahendiks kohustamiskaebuse esitamine, siis ei ole tuvastamiskaebuse esitamine lubatav. Käesoleval juhul kohustamisnõudega kohtusse pöördumisel on kohustuslik läbida kohtueelne menetlus ning esitada kohustamisnõue eelnevalt vanglale. Kohtute Infosüsteemist nähtuvalt on A.N. esitanud Tallinna Halduskohtule haldusasjas nr 3-17-631 kaebuse, millega taotleb tühistada Tallinna Vangla vaideotsus ning kohustada võimaldada soovitu. Viidatud haldusasja materjalidest nähtub, et A.N. on esitanud vanglale taotluse, milles on avaldanud soovi käia kartseris olles kirikus. Tallinna Vangla on 21.02.2017 vastusega nr 5-8/17/2675-3 jätnud taotluse rahuldamata. 21.02.2017 esitas A.N. vangla otsusele vaide, mille Tallinna Vangla jättis 16.03.2017 vaideotsusega nr 5-15/17/75-2 rahuldamata. Eeltoodust tulenevalt on viidatud haldusasjas A.N. esitanud kohtule kohustamiskaebuse, millega taotleb võimaldada kartseris viibides külastada kirikut. Kuna haldusasjas nr 3-17-631 on A.N. juba esitanud kohustamisnõude seoses kartseris viibimise ajal kirikus käimise lubamisega, siis ei ole võimalik käesolevas asjas kohustamisnõudele üle minna. Kuna tuvastamiskaebuse esitamine ei ole lubatav ning praeguses kohtumenetluses ei ole võimalik kohustamisnõudele teises haldusasjas (3-17-631) esitatud samasisulise kohustamisnõude esitamise tõttu üle minna, kuulub kaebus läbivaatamatult tagastamisele HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. Kaebuse tagastamise tõttu ei võta kohus seisukohta riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse osas.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.