Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Maret Altnurme, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
09.01.2017, Tallinn
Haldusasja number
3-16-2438
Haldusasi
AN kaebus Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – AN
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 06.12.2016 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
AN määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 06.12.2016 määrus haldusasjas nr 3-16-2438 muutmata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.AN esitas 26.11.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla tegevuse, mis seisneb Tallinna Vangla 1. üksuses köögi ja söögitegemise võimaluse puudumises, õigusvastasuse tuvastamiseks. Teistes vanglates ja isegi Tallinna Vanglas on sellised võimalused olemas. Kaebuse esitamine on vajalik diskrimineerimise lõpetamiseks ja hilisema kahjunõude esitamiseks.
2.Tallinna Halduskohus tagastas 06.12.2016 määrusega AN kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, leides, et kaebajal ei saa ilmselgelt olla kaebeõigust. Esiteks eeldab sellise tuvastamisnõude esitamine HKMS § 45 lg 2 kohaselt tõhusamate õiguskaitsevahendite puudumist. Tõhusamaks õiguskaitsevahendiks oleks vastava kohustamisnõude esitamine. Kaebaja ei saaks tulla kohustamisnõudega otse halduskohtusse, vaid peaks esitama selle eelnevalt vaides. Kaebusest ei nähtu, et kaebaja oleks esitanud vanglale sellise vaide ja vangla oleks teinud vaideotsuse. Teiseks ei tulene vangistust reguleerivatest õigusaktidest, et kinnipeetavate kasutuses peaks olema köök või muu sarnane söögitegemise võimalus. Vanglal on kohustus tagada kinnipeetavate toitlustamine ning Tallinna Vanglas on see tagatud. Isegi kui teistes vanglates on kinnipeetavate kasutuses köök, ei anna see kaebajale õigust nõuda sellise võimaluse kasutamist Tallinna Vanglas.