Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kaupo Kruusvee
Määruse tegemise aeg ja koht
23.12.2016, Tallinn
Haldusasja number
3-16-2656
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja – Maksu- ja Tolliamet Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse – Reiu Vara OÜ
Asja läbivaatamise vorm
Lihtmenetlus
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
3-16-2656 -
Nirgi tee 6 asuvale kinnistule registriosa numbriga 3695806 summas 4 627,79 eurot; Nugise tee 10 asuvale kinnistule registriosa numbriga 3698906 summas 7 199,96 eurot; Naaritsa tee 8 asuvale kinnistule registriosa numbriga 3694606 summas 4 627,79 eurot; Naaritsa tee 12 asuvale kinnistule registriosa numbriga 3695006 summas 4 627,79 eurot.
1) MTA kontrollib 21.10.2016 teate nr 12.2-3/038672-1 ja 02.11.2016 korralduse nr 12.23/038672-2 alusel Reiu Vara OÜ 2016 augusti ja septembri käibedeklaratsioonidel (KMD) deklareeritud andmete õigsust. Reiu Vara OÜ ei deklareeri kontrollitava perioodi KMD-del maksustatavat käivet. Kinnistusraamatust nähtuvalt on Reiu Vara OÜ võõrandanud kontrollitaval perioodil kinnistu (elamumaa 100%) aadressiga Kärbi tee 6, Eametsa küla, Sauga vald, Pärnu maakond (registriosa nr 3697206). Kinnistu müügi- ja asjaõiguslepingu (25.08.2016) kohaselt müüs Reiu Vara OÜ nimetatud kinnistu summas 110 000 eurot, mis sisaldab käibemaksu 18 333,34 eurot. Kinnistul asub üksikelamu, mille kohta on väljastatud 12.05.2014 ehitusluba ja 15.08.2016 kasutusluba. Seega on tegemist ehitisega, mis võõrandati enne esmast kasutuselevõttu ja tulenevalt käibemaksuseaduse (KMS) § 16 lg 2 p-st 3 on tegemist 20% määraga käibemaksuga maksustatava tehinguga. 2) Kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on maksuotsus. Kontrolli tulemusena Reiu Vara OÜ-le võimaliku maksuotsusega määratava rahalise nõude suuruseks on 18 333,34 eurot. 3) Reiu Vara OÜ juhatuse liige Meelis Kaljumäe hoidub maksumenetlusest tahtlikult kõrvale, millest saab järeldada, et MTA-le on kontrollitava perioodi KMD-des esitatud teadlikult valeandmeid, eesmärgiga vältida käibemaksu tasumise kohustust. Seega on tõenäoline, et võimalik maksumääramine viib äriühingu tegevuse kohese lõpetamiseni ning seega ei pruugi MTA-l õnnestuda määratud summat äriühingult kätte saada. Kinnistusraamatust nähtuvalt on Reiu Vara OÜ võõrandanud 2016 oktoobris kinnistu (elamumaa 100%) aadressiga Kärbi tee 4, Eametsa küla, Sauga vald, Pärnu maakond (registriosa nr 3697006) ja novembris 2016 kinnistu (elamumaa 100%) aadressiga Nirgi tee 4, Eametsa küla, Sauga vald, Pärnu maakond (registriosa nr 3695606). Kärbi 4 asuva kinnistul asus võõrandamisel uusehitis. Seega on tegemist taas võõrandamistehinguga, kus müügihinnale tuleb lisada käibemaks (KMS § 16 lg 2 p 3). Nirgi tee 4 kinnistu näol on tegemist krundiga planeerimisseaduse tähenduses, mille müügihinnale tuleb samuti lisada käibemaks. Reiu Vara OÜ ei ole deklareerinud ega tasunud eelnimetatud kinnistute võõrandamistehingutelt käibemaksu, seega on tõenäoline, et peale kontrolli alustamist ka oktoober ja november 2016 osas ja võimaliku maksumääramise tulemusena suureneb Reiu Vara OÜ maksukohustus veelgi. Reiu Vara OÜ on novembris 2016 võõrandanud lisaks järgmised Pärnu maakonnas Sauga vallas Eametsa külas asuvad kinnistud: Kärbi tee 8 (registriosa nr 3697406), Kärbi tee 10 (registriosa nr 3697606), Kärbi tee 12 (registriosa nr 3697806), Kärbi tee 14 (registriosa nr 3698006), samuti Pärnu maakonnas Tahkuranna vallas Reiu külas asuva kinnistu asukohaga Viira tee 59 (registriosa nr 3160406). Kõik eelpool nimetatud kinnistud on võõrandatud M. Kaljumäega seotud isikule A. T.le, kellega M. Kaljumäel on rahvastikuregistri andmetel 2 ühist last ja ühine elukoht. Seega saab eeltoodust järeldada, et Reiu Vara OÜ juhatuse liige M. Kaljumäe on asunud ettevõtte vara võõrandama (nn kantima), eesmärgiga teha ettevõte varatuks, muutes selle ühtlasi maksujõuetuks. Kahtluse kohaselt on eelnimetatud kinnistute müügitehingud näilikud. Reiu Vara OÜ Swedbank arvelduskonto lõppsaldo seisuga 30.09.2016 on 125,69 eurot ja pearaamatu kassakonto väljavõtte kohaselt on kassast rohkem raha välja läinud kui sisse tulnud. Reiu Vara OÜ ei ole MTA-le andnud teavet ja esitanud dokumente, millest saaks kindlaks teha ettevõtte kõikide kohustuste ja varade suurust.
2(6)
3-16-2656 Lähtudes Reiu Vara OÜ juhatuse liikme tegevusest, on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et pärast kohustuse määramist Reiu Vara OÜ-le võib selle sundtäitmine osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. 4) MTA jätkab Reiu Vara OÜ 2016 augusti ja septembri KMD-del kajastatud andmete õigsuse kontrolli ja püüab koguda maksimaalselt tähendust omavaid tõendeid kuni kõigi asjaolude selgumiseni. Lisaks peab MTA pärast menetlustoimingute lõpetamist väljastama kontrollakti, millega peab andma maksumaksjale ka ärakuulamisõiguse. Arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine muutuda võimatuks. Reiu Vara OÜ-le kuuluvad järgmised Pärnu maakonnas Sauga vallas Eametsa külas asuvad kinnistud: Nirgi tee 6, elamumaa 1617 m2 (registriosa nr 3695806), Nugise tee 10, elamumaa 1692 m2 (registriosa nr 3698906), Naaritsa tee 8, elamumaa 1617 m2 (registriosa nr 3694606), Naaritsa tee 12, elamumaa 1617 m2 (registriosa nr 3695006). Nimetatud kinnistutel ei ole kehtivaid hüpoteeke. Internetiportaali kv.ee vahendusel on nimetatud kinnistuid müüdud järgmiste hindadega: Nirgi tee 6 hinnaga 4500 eurot, Nugise tee 10 hinnaga 7000 eurot, Naaritsa tee 8 hinnaga 4500 eurot, Naaritsa tee 12 hinnaga 4500 eurot. Kinnistute turuväärtused kokku on seega 20 500 eurot. Väikelaevade registri andmetel puuduvad Reiu Vara OÜ-l väikelaevad. Eesti Väärtpaberiregistri kohaselt ei oma Reiu Vara OÜ väärtpaberikontosid. Maanteeameti liiklusregistri andmetel on Reiu Vara OÜ-l sõiduk Renault Master (reg.nr 936BLX), võimsusega 73 kW, ehitusaastaga 2005, mille turuväärtus internetiportaali auto24.ee andmetel on 3500 eurot. MKS § 130 lg-s 1 loetletud täitetoimingutest on hüpoteegi seadmine Reiu Vara OÜ kinnistutele kõige sobivam meede. Seda põhjusel, et hüpoteegi seadmine ei takista kinnistute võõrandamist ega ka muul viisil äriühingu majandustegevust. Kuivõrd MKS ei anna maksuhaldurile pädevust pöörata sissenõuet kinnisasjadele, siis saab kinnistute sundmüük toimuda üksnes kohtutäituri vahendusel. Menetluse alustamise tasu on kohtutäituri seaduse (KTS) § 34 kohaselt 15,97 eurot. KTS § 35 lg 2 p 7 kohaselt kohtutäituri põhitasu sissenõudelt summas 18 333,34 eurot on 9,25% nõude summast ehk 1 695,83 eurot. KTS § 32 lg 3 tulenevalt lisandub kohtutäituri tasule käibemaks. Seega on kogukulu 2054,16 eurot. Kinnistu puhul võib arvestada võimaliku lisatasuga enampakkumise korraldamise, läbiviimise ja tulemi jaotamise eest, mis on KTS § 45 kohaselt kuni 3% vara müügihinnast. Kohtuliku hüpoteegiga koormatavate kinnistute turuväärtuseks on hinnatud 20 500 eurot, millest 3% moodustab 615 eurot. Seega oleks kohtutäituri tasu suuruseks maksimaalselt 2669,16 (2054,16+615) eurot ehk 14,56% nõude suurusest. Arvestades ka võimalikke TMS § 37 loetletud muid vajalikke kulutusi (teadete avaldamine, vara hindamine jms), ei saa sundtäitmise kulud käesoleval juhul mõistlikult ületada 15% nõude suurusest. Seega peab maksuhaldur vajalikuks hüpoteegi seadmist kokku summas 21 083,34 eurot (18 333,34 eurot + 15% ehk 2750 eurot täitmiskulude katteks). Hüpoteekidega tagatav summa 21 083,34 eurot tuleks jagada kinnistute vahel proportsionaalselt vastavuses nende turuväärtusega. Nimetatud summast 21,95% ehk 4 627,79 euro ulatuses tuleks seada hüpoteek Nirgi tee 6 kinnistule, 34,15% ehk 7 199,96 euro ulatuses tuleks seada hüpoteek Nugise tee 10 kinnistule, 21,95% ehk 4 627,79 euro ulatuses tuleks seada hüpoteek Naaritsa tee 8 kinnistule ning 21,95% ehk 4 627,79 ulatuses tuleks seada hüpoteek Naaritsa tee 12 kinnistule.
3(6)
3-16-2656 5) Tulenevalt MKS § 1361 lg-st 3 lõpetab maksuhaldur Reiu Vara OÜ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamist tinginud asjaolu on ära langenud või kui Reiu Vara OÜ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingu, kui Reiu Vara OÜ on esitanud MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt tagatise suuruses 21 083,34 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Kui Reiu Vara OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 18 333,34 eurot.
4(6)
3-16-2656
3-16-2656
(allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee Kohtunik
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.