lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-16-1673/6

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 14.09.2016

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-16-1673/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
14.09.2016
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
789
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

KOH TU MÄÄ RUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tanel Saar, Einar Vene, Tiina Pappel

Määruse tegemise aeg ja koht

14.09.2016, Tartu

Haldusasja number

3-16-1673

Haldusasi

Igor Abdulajevi kaebus Tartu Vangla 01.08.2016. a otsuse nr 6-24/6132-2 ja 17.08.2016. a otsuse nr 1-11/33-2 tühistamiseks ja Tartu Vangla kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus seoses öise valgustusega uuesti läbi

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 29.08.2016. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

Igor Abdulajevi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Igor Abdulajev Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 29.08. 2016. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kaebaja esitas 17.08.2016 Tartu Halduskohtusse kaebuse Tartu Vangla vastu. Kaebuse ja selle lisade kohaselt on kaebaja esitanud 22.07.2016 Tartu Vanglale taotluse öövalgusti asukoha muutmiseks või klaasi osaliseks värvimiseks. Kaebaja sõnul ei saa ta magada öösiti öövalguse suure võimsuse tõttu. Tartu Vangla on 01.08.2016. a otsusega nr 6-24/6132-2 jätnud kaebaja taotluse rahuldamata, leides, et ei pea põhjendatuks öövalgustuse osas muudatusi teha. 17.08.2016. a otsusega nr 1-11/337-2 jättis Tartu Vangla rahuldamata kaebaja vaide 01.08.2016. a otsuse nr 6-24/6132-2 peale. Koos kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Tartu Halduskohtu 29.08.2016. a määrusega jäeti kaebaja taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks rahuldamata. Halduskohus leidis, et kuigi riigilõivu tasumisest vabastamise majanduslikud eeldused on täidetud, ei ole see piisav põhjus kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks, kuna kaebus on perspektiivitu. Kaebuse kohaselt ei saa kaebaja magada öövalgustuse tõttu. Halduskohtule on arusaadav kaebaja tahe magada pimedas. Samal ajal tuleb kinnipeetaval vanglas taluda niikuinii tavapärasemast rohkem ebamugavusi ning õiguste riive saavad kaasa tuua märkimisväärsed ebamugavused või negatiivsed tagajärjed. Kinnipeetaval ei ole subjektiivset õigust nõuda vanglas pimedas magamist. Tartu Vanglas kehtib 30.11.2000 vastu võetud Vangla sisekorraeeskiri nr 72, mille § 10 lg 2 järgi on kinnipeetavaile ette nähtud 8-tunnine pidev uneaeg, kuid vanglal on julgeolekukaalutlustel õigus kasutada kambrites öist valgustust. Halduskohus selgitab, et Tartu Vangla 01.08.2016. a otsusest nr 6-24/6132-2 nähtub, et vanglatele ei ole kehtestatud elukambrites öövalgustuse tugevust. Vanglas kasutatavad pirnid tagavad valgustatuse, mis võimaldab pimedal ajal orientatsiooni ruumis. Tartu Vangla 17.08.2016. a otsusest nr 1-11/337-2 nähtub, et Tartu Vanglas kasutatakse öörahu ajaloo valgustusena madala võimsusega luminestsents valgusteid, mida tavaliselt kasutatakse dekoratiivvalgustusena. Öövalgustuse asukoht ja tugevus võimaldavad valvurtoimkonnal tagada järelevalve teostamise öisel ajal kogu kambri ulatuses ilma, et järelevalve teostamiseks peaks ametnik kambrisse sisenema või läbi toiduluugi taskulampi kasutama. Tegemist on eesmärgipärase, vajaliku ja proportsionaalse toiminguga, mis on vajalik vanglas üldise julgeoleku tagamiseks. Tartu Halduskohus on haldusasjas nr 3-14-50557 tuvastanud, et Tartu Vanglas erinevate mõõtjate mõõtmised ei ole ühelgi juhul väärtuslikult ületanud Eesti Standardikeskuse poolt töökohavalgustatuse kohta koostatud Eesti Standard EVS-EN 12464-1 öövalgustusele haiglates ja sünnituspalatites soovituslikuks valgustugevuseks ette nähtud 5 lx kuni tervishoiuasutuste intensiivraviruumides lubatud 20 lx-list väärtust. Ka haiglates, hooldushaiglates ja -kodudes viibivad inimesed juhuti pikema perioodi vältel. Kui tervisehädade tõttu haiglas viibivale inimesele ei ole standardikohane valgustatuse norm hämaram kui kaebaja kinnipidamiskambris, siis ei saa olla vangla öise valgustatusega seonduv toiming ka kaebaja õigusi rikkuv, leidis Tartu Halduskohus viidatud lahendis. Eeltoodud põhjustel on käesoleval juhul halduskohtu hinnangul kaebuse edulootus vähene, mistõttu ei ole menetlusabi taotluse rahuldamine vastavalt HKMS § 111 lg-le 1 lubatud ja seega jättis halduskohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

3.Kaebaja esitas 06.09.2016 halduskohtule määruskaebuse Tartu Halduskohtu 29.08.2016. a määruse peale. Kaebaja palub ringkonnakohtul tühistada halduskohtu 29.08.2016. a määruse resolutsiooni p 1, kuna Tartu Halduskohus ei ole õigesti hinnanud tõendeid ja materiaalõigust. Kaebaja toob välja, et öövalgustuse tugevus peaks olema 5 lx mitte 13,2 lx.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4.Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus.
5.Tartu Halduskohus on õigesti lähtunud halduskohtumenetluses kehtivatest menetlusosalisele menetlusabi andmise reeglitest. HKMS § 111 lg 1 kohaselt antakse menetlusabi taotlejale menetlusabi, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. Seega HKMS § 111 lg-st 1 tulenevalt välistavad haldusasjas menetlusabi andmise riigilõivu tasumiseks nii füüsilise isiku võime riigilõivu tasuda kui ka kaebusel puuduvad eduväljavaated.

Kui kohus peab kaebuse edulootusi väheseks, siis vaatamata menetlusabi taotleja majanduslikule seisundile, mis ei võimalda menetluskulusid tasuda, isikule menetlusabi ei anta. Ka on kohtupraktikas sedastatud, et riigilõivu eesmärgiks on muu hulgas vähendada pahatahtlike ja põhjendamatute kaebuste esitamist ning tagada selle kaudu kohtusüsteemi tõhus toimimine, mistõttu kaebuse perspektiivi hindamine ja riigilõivust vabastamise taotluse lahendamisel sellega arvestamine on põhjendatud ja vajalik (Riigikohtu 04.05.2011. a määrus nr 3-3-1-11-11, p 11).

6.Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega kaebuse eduväljavaadete osas ega pea vajalikuks neid korrata. Kaebuses viidatud asjaoludel on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Seega on halduskohus õigesti leidnud, et puudus alus kaebaja riigilõivust vabastamiseks.
7.Eeltoodud põhjendustel jätab ringkonnakohus määruskaebuse rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 29.08.2016. a määruse muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tanel Saar

/allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiina Pappel

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium