Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Sirje Kaljumäe
Määruse tegemise aeg ja koht
22. august 2016, Tallinn
Haldusasja number
3-16-1691
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus täitmist toimingute sooritamise loa andmiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja – Maksu- ja Tolliamet, esindaja Marion Kurg Isik, I.N.
Asja läbivaatamise vorm
kelle
suhtes
haldustoiminguks
luba
tagavate
taotletakse
Lihtmenetlus
Maksuhaldur põhjendab taotlust järgmiselt.
–
kinnipeetud tulumaksu, sotsiaalmaksu, töötuskindlustusmaksu ja kohustusliku kogumispensioni maksete arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust maksustamisperioodil detsember 2014 -märts 2015. Maksuhaldur asus Tallinna Kommunikatsioonid OÜ üksikjuhtumi kontrolli käigus seisukohale, et OÜ C-Tooner ei osutanud Tallinna Kommunikatsioonid OÜ-le ehitusteenuseid ega korraldanud viimase tellimisel 31.12.2014 aastavahetuse kontserti ööklubis Parlament, mistõttu on Tallinna Kommunikatsioonid OÜ C-Tooner OÜ rekvisiitidega arvete alusel alusetult maha arvanud ja deklareerinud sisendkäibemaksu summas 15 293,07 eurot. Samuti asus maksuhaldur seisukohale, et Tallinna Kommunikatsioonid OÜ ei ostnud Baltic Media Services OÜ-lt 10.12.2015 raadioreklaami teenust, mistõttu on Tallinna Kommunikatsioonid OÜ Baltic Media Servise OÜ rekvisiitidega arve alusel alusetult maha arvanud ja deklareerinud sisendkäibemaksu summas 69,80 eurot. Kuivõrd Tallinna Kommunikatsioonid OÜ ei ole tegelikkuses teinud tehinguid C-Tooner OÜ ja Baltic Media Services OÜ-ga, on viimastele tehtud väljamaksed kogusummas 60 437,8 eurot ettevõtlusega mitteseotud väljamaksed, mis kuuluvad maksustamisele tulumaksuga. MTA määras 21.12.2015 maksuotsusega nr 12.2-3/31529-32 Tallinna Kommunikatsioonid OÜ-le tasumiseks maksukohustusi kokku summas 32 951,05 eurot. Seisuga 22.08.2016 on maksuotsusega määratud maksusummast Tallinna Kommunikatsioonid OÜ poolt tasumata 31 260,08 eurot ja intress 11 113,93 eurot.
äriühingust maksuvabalt välja rahalisi vahendeid. MTA hinnangul võib I.N. suhtuda sarnaselt ka vastutusotsusega määratavasse vastutuskohustusse ning asuda sellest hoidumiseks vara võõrandama. MTA-le kättesaadavate andmete kohaselt ei saa I.N. regulaarselt töötasu väljamakseid ühestki äriühingust (2016. a on talle tehtud üks väljamakse summas 430 eurot ning enne seda 2013. a augustis summas 488 eurot, mis on ühtlasi ka ainus väljamakse 2013.a). Samuti puudub tal arvestatav registervara, mille arvelt oleks võimalik maksuhalduri nõue rahuldada. Maanteeameti liiklusregistri andmetel kuulub I.N.le kaks sõiduautot esmase registreerimise kuupäevaga 1990 ning 2000 ning arvestades sõidukite vanust, ei ole nende realiseerimine maksuvõla katteks tõenäoline. 08.04.2016 on I.N. võõrandanud talle kuulunud korteriomandi asukohaga xxxxxxxx oma emale O. N.le.
selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel. MKS § 1361 lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.
/allkirjastatud digitaalselt/ Sirje Kaljumäe
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.