Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

3-26-2340 Isik peeti 30.07.2026 kell 12:26 kinni väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) alusel ning toimetati edasisteks menetlustoiminguteks kinnipidamiskeskusesse. Taustakontrolli toimingutel andis isik ametnikele teada, et soovib Eestis esitada rahvusvahelise kaitse taotluse. Isik peeti VRKS alusel kinni 30.07.2026 kell 19:20. Tallinna Halduskohus andis 31.07.2026 määrusega (haldusasjas nr 3-26-2340) loa isiku kinnipidamiseks VRKS § 65 lg 2 p-de 1, 2 alusel kuni 30.11.2026. 2) Isik selgitas 09.08.2026 PPA-le (PPA taotluse lisa 3), et tal on Eritrea kodakondsus. Isiku ütluste kohaselt saabus ta Eestisse mööda järgmist marsruuti: Eritrea – Etioopia – Uganda – Araabia Ühendemiraadid (Dubai) – Valgevene – Läti – Eesti. Isiku sõnul lahkus ta Eritreast 2024. a-l, Valgevenesse saabus 2026. a mais. Ületas ajavahemikul 08.07.2026 kuni 12.07.2026 ebaseaduslikult Valgevene – Läti riigipiiri 9- kuni 10liikmelise grupi koosseisus. Täpset piiriületuse kuupäeva ei osanud isik nimetada. Pärast riigipiiri ületamist tuli isikule järgi vedaja sõiduautoga, kes toimetas ta Eestisse. Isiku sõnade kohaselt ei ole tal telefoni, sest ta ei suutnud soetada seda endale. Isiku sõnul läks Valgevenest Eestisse jõudmine talle maksma kokku 5000 USA dollarit. Isiku ütluste kohaselt kandsid tema pereliikmed Valgevenest Eestisse jõudmise korraldamiseks raha pangaülekandega. Isik kinnitas, et tema smugeldaja oli Y.Y. 3) PPA esitas 14.08.2026 Lätile vastuvõtupalve määruse (EL) 2024/1351 art 33 alusel, kuna esinesid tõendid, et isik on saabunud Läti Vabariigist (PPA taotluse lisa 4). Läti nõustus 20.08.2026 isiku vastu võtma (PPA taotluse lisa 5). Isikuga viidi 02.09.2026 läbi rahvusvahelise kaitse taotleja vestlus (PPA taotluse lisa 6), isik oli nõus Lätti tagasi minemisega. PPA koostas 03.09.2026 otsuse nr 12607300027-1 (PPA taotluse lisa 7), millega jäeti isiku rahvusvahelise kaitse taotluse sisuliselt läbivaatamata, kuna isik antakse üle vastutavale liikmesriigile. Isiku esindaja kinnitas 04.09.2026 kell 8:47, et sai otsused kätte. PPA pidas isiku VRKS § 65 lg 2 p 7 alusel 48 tunniks kinni. 4)VRKS § 65 lg-s 2 nimetatud põgenemise ohuna käsitatakse seda, kui esineb VSS §-s 68 nimetatud asjaolu. Isiku suhtes esineb VSS § 68 p-des 3 ja 6 põgenemisohuna käsitletavad asjaolud. Kinnipidamisel ei olnud isikul esitada reisidokumenti ega muud isikut tõendavat dokumenti. Isikusamasus ning isiku sünniaeg on tõendatud ainult isiku enda ütlustega. Erinevate päringute käigus ei saanud PPA kinnitavat infot, mille alusel saaks tuvastada isiku andmed, sealhulgas kodakondsuse. On tavapärane, et välismaalased on oma dokumendid andud toimetaja kätte või eelnevalt teinud fotosid sellest. PPA järeldab isiku hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi väljasõidukohustust Lätti täita. Kuigi isik kinnitas, et on nõus üleandmisega Läti Vabariigile, siis PPA järeldab isiku varasemat ütlustest ja käitumisest, et tegelik soov on siiski sobivasse liikmesriiki minna. Isik olles kinnipidamiskeskuses ja kinnipeetud, avaldas PPA-le soovi taotleda Eestis rahvusvahelist kaitset. See ei olnud tema esimene tegevus, kui ta Eestisse jõudis, mis viitab asjaolule, et isik tegelikult Eestist rahvusvahelist kaitset ei soovinud, vaid soovis liikuda edasi järgmisesse, talle meelepärasesse liikmesriiki. Isik on eelnevalt reisinud läbi vähemalt ühe liikmesriigi ja ei ole seal rahvusvahelise kaitse soovi esitanud, esitades selle alles siis, kui Eesti politsei oli ta kinni pidanud. Selline käitumine näitab selgelt, et isik ei ole orienteeritud õiguskuulekale käitumisele. 5) Võttes arvesse isiku senist käitumist, leiab PPA, et VRKS §-s 67 sätestatud kinnipidamise alternatiive ei ole võimalik isiku suhtes tõhusalt kohaldada, kuna isiku suhtes esineb põgenemisoht. Põgenemise ohu korral ei tagaks leebemate meetmete rakendamine soovitud eesmärki ka juhul, kui PPA kohaldaks isiku suhtes mitut erinevat meedet samaaegselt, kuivõrd leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine eeldab isiku suhtes usaldust, millele peaks alust andma isiku varasem käitumine. 2(4)

3-26-2340

6) Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskuses paigutamine ei ole vastuolus proportsionaalsuse põhimõttega. Isikule on kinnipidamiskeskuses tagatud meditsiiniline abi ning vajadusel ka psühholoogiline abi. PPA-le teadaolevalt ei esine isikul sellist meditsiinilist seisukorda, mis välistaks tema kinnipidamise kinnipidamiskeskuses.

PPA jäi kohtuistungil oma taotluse juurde.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kohtu hinnangul on PPA taotlus põhjendatud ning see tuleb rahuldada.

3-26-2340 juhindunud nende suunistest. Eeltoodut arvestades ei pruugi isik jääda kinnipidamisekskusest vabastamisel Eestisse Lätile üleandmise ajani. Seda muu hulgas sama isiku või isikute korraldusel, kes tema reisimist varaemalt kontrollisid ja kelle juhiseid isik täitis. Isik võib asuda ennast ametivõimude eest varjama või lahkuda Eestist mõnda kolmandasse liikmesriiki, mis võib olla korraldatud ebaseadusliku rände tegelik sihtriik.

4(4)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.