lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-2432/20

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 11.09.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-2432/20
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
11.09.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1116
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-26-2432/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja09.08.2026

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Määruse tegemise aeg ja koht

11. september 2026. a, Tallinn

Haldusasja number

3-26-2432

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus M.K kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindajad Janika Jürgen-Määr ja Margit Paas Puudutatud isik – M.K, volitatud esindaja Irina Põdermaa

Asja läbivaatamise vorm

Kinnisel kohtuistungil 11.09.2026, Tallinnas

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada taotlus ning anda Politseija Piirivalveametile luba M.K kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 05.10.2026 (k.a).
2.Puudutatud isik tuleb viivitamatult vabastada Euroopa Parlamendi ja Nõukogu 14.05.2024 määruse (EL) 2024/1351 art 45 lg-s 3 üleandmiseks sätestatud tähtaja saabumisel.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 10.09.2026 Tallinna Halduskohtule taotluse Alžeeria kodaniku M.K kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni 5 nädalaks Läti vastuvõtmispalve registreerimisest (31.08.2026) arvates, s.o kuni 05.10.2026. - Isiku kinnipidamise eesmärgiks on tagada tema üleandmine Läti Vabariigile, kes kinnitas 27.08.2026 (registreeritud 31.08.2026), et isik kuulub tagasivõtmisele (dtl 64). PPA tegi 10.09.2026 üleandmisotsuse (dtl 73 jj). - Isiku osas esineb põgenemisoht. Isik saabus Eestisse ebaseaduslikult pärast Valgevene-Läti välispiiri ja Läti-Eesti sisepiiri ebaseaduslikku ületamist. Asjaolud viitavad, et isik kasutas Eestit transiitriigina, eesmärgiga jätkata teekonda teise Euroopa Liidu liikmesriiki. Kui isik tuli Schengeni alale, siis ta ei pöördunud kohe pädevate ametivõimude poole sooviga taotleda rahvusvahelist kaitset, vaid tegi seda alles siis, kui oli PPA poolt tabatud. Isik varjas ennast ja kasutas vahendajate abi. Samuti viitab isiku senine käitumine sellele, et isikul on olemas oskused leida kontakte ja abistajaid, kes aitavad teda vajadusel teise riiki reisimisega. - Leebemaid meetmeid ei ole võimalik eeltoodut arvestades kohaldada.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 25.09.20263-26-2476/42Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 25.09.20263-26-1989/25Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 14.09.20263-24-2369/48Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.09.20263-26-848/41Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.09.20263-26-2312/22Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.09.20263-26-2434/26Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Istungil avaldas isik, et kui ta lubataks vabadusse, siis ta ei põgeneks. Tema telefoni kasutas vahendaja abiline, kes kõndis metsas nende ees, ja nemad kõndisid tema järel. Isik ei taotlenud 1(3)

Prantsusmaal varjupaika. Isiku poolt taotluste esitamine ja loobumine tuleneb erinevatest muremõtetest. Isik on Lätti saatmisega nõus. Isiku esindaja oli taotlusega nõus.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 65 lg 1 ja lg 2 p 7 koosmõjus võib rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni pidada, kui liikumisvabaduse piirangut ja kinnipidamise alternatiivi ei ole võimalik tulemuslikult kohaldada, isiku üleandmiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse1 (EL) 2024/1351 artiklis 44 sätestatud alusel ja korras. Kui rahvusvahelise kaitse taotlejat on vaja VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud alusel ja lg-s 1 nimetatud tingimusi arvestades kinni pidada kauem kui 48 tundi, taotleb Politsei- ja Piirivalveamet halduskohtult loa rahvusvahelise kaitse taotleja kinnipidamiseks kuni neljaks kuuks (VRKS § 66 lg 2). Määruse 2024/1351 art 44 lg 2 kohaselt võivad liikmesriigid isikut kinni pidada, kui on olemas põgenemise oht või kui see on vajalik riigi julgeoleku või avaliku korra kaitsmiseks, et tagada üleandmismenetluse täideviimine kooskõlas käesoleva määrusega, kui kinnipidamine toimub isiku olukorra individuaalse hindamise alusel ja on proportsionaalne ning muid leebemaid alternatiivseid sunnimeetmeid ei ole võimalik tulemuslikult kohaldada. Määruse art 2 p 18 kohaselt on põgenemise oht konkreetse juhtumi puhul esinevad konkreetsed põhjused ja asjaolud, mis tuginevad riigisiseses õiguses kindlaks määratud objektiivsetele kriteeriumidele ja annavad alust oletada, et asjaomane isik, kelle suhtes kohaldatakse käesolevas määruses sätestatud menetlusi, võib põgeneda. VRKS § 65 lg 3 kohaselt käsitatakse põgenemise ohuna, kui esineb väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse §-s 68 nimetatud asjaolu, arvestades Euroopa Liidu ühtse rahvusvahelise kaitse õigustikus sätestatud menetluse erisusi. VSS § 6 8 kohaselt esineb välismaalase põgenemise oht, kui välismaalane on Politsei- ja Piirivalveametile teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi väljasõidukohustust täita (p 6).
4.Käesolevas asjas on puudutatud isiku kohta tehtud vastuvõtmispalve rahuldatud (dtl 64) ning isiku kohta on tehtud üleandmisotsus (dtl 73 jj).
5.Kohus nõustub taotlejaga, et isiku osas esineb põgenemisoht. - Isik peeti kinni 08.08.2026 kell 01.55 (dtl 7), kuid ta esitas rahvusvahelise kaitse taotluse alles järgmise päeva hommikul (dtl 34 p 3). - Isik andis esialgsel kinnipidamisel selgitusi, et ta ei liigu ülejäänutega samas grupis ja saabus Leedust, kuid see teave osutus samas, telefone kontrollides valeks (dtl 7). Isiku teekond koduriigist Eestisse oli läbi Alžeeria, Türgi, Venemaa, Valgevene ja Läti (dtl 8). Isik andis ka selgitusi, et teekonnal Valgevenest oli eraldi organisaator ehk reisi korraldaja. Nende teekond piiriületamisel oli mobiilirakenduses markeeritud. Isiku telefonis olevate kuvatõmmistes on jälgitav ebaseaduslik piiriületus Valgevenest Lätti (dtl 10 jj). Vahendaja abi kasutamist kinnitas isik ka istungil. - Isiku enda selgituste kohaselt on ta varem olnud Prantsusmaal rahvusvahelise kaitse taotleja ja ta saadeti riigist välja (dtl 7). - Isik taotles vahepeal rahvusvahelist kaitset, loobus sellest ja taotles seejärel uuesti (dtl 73). Seega tuleneb isiku selgitustest, et ta on kasutanud vahendajate abi, jõudmaks Euroopa Liitu. Asjaolule, et isiku tegelikuks eesmärgiks ei pruukinud olla rahvusvahelise kaitse saamine, viitab nii mitme muu riigi läbimine kui ka varjupaigataotluse hiline esitamine, st alles ööpäev pärast

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:02024R1351-20240522

2(3)

kinnipidamist. Isiku käitumisest võib järeldada, et ilma kinnipidamiseta oleks isik soovitud teekonda jätkanud. Isiku selgitustest tuleneb ka teadlik soov kasutada vahendajate abi, mistõttu võivad tal olla teadmised, oskused, kontaktid kui ka vahendid, et vabaduses viibides jätkata soovitud teekonda. Riikide vahel liikumist ei ole takistanud ka passi puudumine (dtl 69).

6.Põgenemisohu tõttu ei saa tõhusaks meetmeks pidada ka liikumisvabaduse piiranguid, s.o elamist kindlaksmääratud kohas või taotleja juurde registreerimisele ilmumist (VRKS § 60 lg 1) ega ka kinnipidamise alternatiivina välisriigi reisidokumendi või muu isikut tõendava dokumendi hoiule andmist (VRKS § 67 lg 2 p 2). Isik on liikunud Schengeni ala sees, s.o Lätist kuni Tallinnani, ametivõimude eest varjatult (dtl 7). Kohtule ei ole teada isikul kehtiva reisidokumendi asukoht (st isik on tuvastatud välispassist tehtud foto alusel – dtl 69), mida saaks hoiule võtta, kuid dokumendi tõenäoline puudumine ei ole takistanud tal ebaseaduslikult erinevatesse riikidesse reisimist. Arvestades isiku varasemat käitumist, vahendajate kasutamist ning vahepeal varjupaigataotlusest loobumist, kuid seejärel jälle taotluse uuesti esitamist, võivad isiku seisukohad siiajäämise ja koostöö tegemise osas olla muutlikud. Seetõttu võib isik liikumisvabaduse piirangute korral siiski üleandmise asemel jätkata teekonda soovitud sihtriiki.
7.Riigikohus on analoogsel juhul pidanud võimalikuks anda luba konkreetse tähtaja asemel kuni Euroopa Liidu määruse konkreetses sättes sätestatud tähtaja saabumiseni (27.09.2022 määruse nr 322-56 resolutsioon). Kinnipidamise maksimaalsed tähtajad on määratud määruse nr 2024/1351 art 45 lg-s 3, sealjuures juhuks, mil üleandmise otsustamine vaidlustatakse (alapunkt b). Kui üleandmine ei toimu lõikes 3 osutatud tähtaja jooksul, tuleb puudutatud isik vabastada (art 45 lg 4). Kuivõrd PPA on taotlenud isiku kinnipidamist kuni 05.10.2026, puudub vajadus võimaliku pikema tähtaja kohta seisukoha võtmiseks.
8.Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus taotluse ja annab loa isiku kinnipidamiseks kinnipidamist põhistavate asjaolude äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 05.10.2026 VRKS § 65 lg 2 p 7 alusel koostoimes VRKS § 65 lg 1, lg 3 p 1 ja VSS § 6 8 p-ga 6. Isik tuleb viivitamatult vabastada Euroopa Parlamendi ja Nõukogu 14.05.2024 määruse (EL) 2024/1351 art 45 lg-s 3 üleandmiseks sätestatud tähtaja saabumisel.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.09.20263-26-2433/25Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.09.20263-26-1941/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium