2-20-14711
Kohus Kohtunik
Tartu Maakohus Kristiina Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
16.11.2021. a, Võru kohtumaja xxxxx maja
Tsiviilasja number
2-20-14711
Tsiviilasi
I A. S. hagi M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. vastu omandi rikkumisest hoidumise nõudes II M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. avaldus kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks
Menetlusosalised ja nende esindajad
Nõude I menetlusosalised: Hageja: A. S. (isikukood xxxxxxxxxxx); Hageja lepinguline esindaja: vandeadvokaat Andrus Lillo; Kostjad:
Kohtuistungi aeg
22.09.2021. a
xxxxxxxxx külas xxxxxxxx, ja sellel kinnistul asuvate esemete omandiõiguse rikkumisest, sh nende kasutamisest ja kahjustamisest. Kohustada M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. hoiduma A. S. kinnistul, nimetusega xxxxxxxx, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxxxxx, kõndimisest, sellest ülekõndimisest ja –sõitmisest ning sellele asuvate esemete muutmisest, kahjustamisest ja hävitamisest viisil, millel puudub A. S. nõusolek.
Menetluskulude jaotus
A. S. esitas 07.10.2020. a kohtule hagiavalduse M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. vastu omandi rikkumisest hoidumise nõudes. 20.10.2020. a esitas hageja kohtule hagiavalduse täienduse. Hageja taotleb hagiavalduses, et kohus kohustaks kostjaid hoiduma hagejale kuuluval kinnistul, nimetusega xxxxxxxx, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxxxxx, kõndimisest, sellest ülekõndimisest ja –sõitmisest ning sellel asuvate esemete muutmisest, kahjustamisest ja hävitamisest viisil, millele puudub hageja nõusolek. Hagiavalduses esitas hageja kohtule ka taotluse hagi tagamiseks.
Kohus rahuldas 22.10.2020. a määrusega hageja taotluse hagi tagamiseks ja hagi tagamise abinõuna keelas kostjatel hageja kinnistu ja sellel asuvate esemete kasutamise ning kahjustamise, mh kinnistul kõndimise, sellest ülekõndimise ja sõitmise ning kinnistul asuvate esemete muutmise, kahjustamise ja hävitamine viisil, millele puudub hageja nõusolek, kuni tsiviilasjas tehtava lõpplahendi jõustumiseni.
22.10.2020. a määrusega võttis kohus A. S. hagi M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. vastu omandi rikkumisest hoidumise nõudes menetlusse ja andis kostjatele tähtaja hagile kirjalikult vastamiseks.
Kostjad, M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. , esitasid 11.11.2020. a kohtule määruskaebuse 22.10.2020. a kohtumääruse peale, millega kohus hagi tagas, taotledes vaidlustatud määruse tühistamist.
16.11.2020. a esitasid kostjad, M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. , kohtule kirjaliku vastuse, milles A. S. hagi ei tunnista ja paluvad jätta see kohtul rahuldamata.
16.11.2020. a esitasid M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. kohtule avalduse kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramise nõudes. Avaldajad paluvad kohtul määrata juurdepääsu avalikule teele nendele kuuluvalt xxxxx maakonnas xxxxx vallas xxxxxxxxx külas asuvalt xxxxxxxxx kinnistult, registriosa numbriga xxxxxxx, läbi A. S. kuuluva xxxxxxxx kinnistu, registriosa numbriga xxxxxx, ja läbi T. T. kuuluva xxxxx kinnistu, registriosa numbriga xxxxxx. Avaldajad taotlesid avalduses ka, et kohus rakendaks asjas esialgset õiguskaitset ning esialgse õiguskaitse abinõuna määraks menetluse ajaks nende kinnistult avalikult kasutatavale teele ajutise juurdepääsu. Lisaks taotlesid avaldajad, et kohus liidaks nende avalduse tsiviilasjaga nr 2-20-14711, milles menetletakse A. S. avaldust avaldajate vastu omandi rikkumisest hoidumise nõudes.
Kohus võttis 27.11.2020. a määrusega tsiviilasjas nr x-xx-xxxxx menetlusse M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. avalduse avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks. Kohus kaasas asja menetlusse puudutatud isikutena A. S. ja T. T. . Ühtlasi liitis kohus tsiviilasjad ja otsustas menetleda M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. avaldust koos A. S. hagiga käesolevas tsiviilasjas nr 2-20-14711.
15.12.2020. a pidas kohus kohtuistungi, et menetlusosalised enne avaldajate määruskaebuse ja esialgse õiguskaitse rakendamise taotluse lahendamist ära kuulata. Istungil osalesid hageja A. S. isiklikult ja tema lepinguline esindaja ning juurdepääsutee asjas avaldaja M. S. ja avaldajate ühine lepinguline esindaja.
17.12.2020. a kuulas kohus telefonitsi ära juurdepääsutee asjas puudutatud isikuna menetlusse kaasatud T. T. lepingulise esindaja.
Hageja nõue ja põhjendused
A. S. on esitanud M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. vastu hagiavalduse, milles taotleb, et kohus kohustaks kostjaid hoiduma hagejale kuuluva kinnistu, nimetusega xxxxxxxx, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxxxxx, ja sellel kinnistul asuvate esemete omandiõiguse rikkumisest, sh nende kasutamisest ja kahjustamisest, hoiduma kinnistul kõndimisest, sellest ülekõndimisest ja -sõitmisest ning sellel asuvate esemete muutmisest, kahjustamisest ja hävitamisest viisil, millele puudub hageja nõusolek. Hagiavalduse kohaselt kuulub hagejale kinnistu, nimetusega xxxxxxxx, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxxxxx. Vaatamata sellele, et hageja on paigaldanud kinnistule värava, millega on teinud kolmandatele isikutele teatavaks asjaolu, et hageja ei soovi, et kolmandad isikud läbiksid kinnistut, on kostjad, hoolimata hageja keelamisest, lõhkunud hageja kinnistu värava ja pidevalt kasutanud kinnistut, mh sellest erinevate sõidukitega üle sõitnud. Hageja leiab, et eeltooduga on kostjad rikkunud hageja kinnistu omandiõigust. Hageja on püüdnud asja kostjatega kohtuväliselt kokkuleppel lahendada, kuid see on kostjate vastupanu ja soovimatuse tõttu ebaõnnestunud. Kostjad on hagejale teatanud, et nad kavatsevad oma tegevust hageja kinnistul jätkata, sh kinnistul liikuda
ja sinna paigaldatud esemeid lõhkuda. Sellises olukorras ei jäänud hagejal midagi muud üle, kui pöörduda oma õiguste kaitseks kohtu poole.
Kostjate seisukoht ja vastuväited
Kostjad, M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. , A. S. hagi ei tunnista ja vaidlevad sellele vastu. Kostjate teatel kuulub neile hageja kinnisasja naaberkinnistu, registriosa numbriga xxxxxxx. Kostjate ainus juurdepääs oma kinnistule avalikult kasutatavat teelt ja tagasi on läbi hageja kinnisasja. Kostjate väitel on nende kinnistule pääsemiseks kasutatud juurdepääsuteed läbi hageja kinnistu juba üle 60 aasta. Tegemist on ajaloolise juurdepääsuteega, mida on võimalik kasutada juurdepääsuks nii jalgsi kui ka sõidukiga aastaringselt. Poolte vaheline konflikt on tingitud sellest, et hageja on takistanud kostjatele seni vabas kasutuses olnud juurdepääsu oma kinnistule ja sealt tagasi avalikule teele. Kostjad leiavad, et neil on õigus hagejalt nõuda, et oma kinnistule avalikult kasutatavalt teelt ligipääsuks saaksid nad kasutada hageja kinnistut läbivat eratee osa ning hageja on kohustatud seda taluma. Kostjad on esitanud kohtule avalduse nende kinnistule juurdepääsu määramiseks üle hageja kinnistu. Kostjad on seisukohal, et juhul kui kohus otsustab kostjate esitatud avalduse rahuldada ja määrata juurdepääsutee läbi hageja kinnisasja, siis ei ole põhjendatud rahuldada hageja nõuet, mille eesmärk on piirata kostjate ülekäimist ja sõitmist läbi hageja kinnistu ja hagi tuleb jätta rahuldamata.
Avaldajate nõue ja põhjendused
M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. esitasid kohtule avalduse avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramise nõudes. Avaldajad taotlevad, et kohus määraks nendele kuuluvalt kinnistult, registriosa numbriga xxxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxxxxxx, juurdepääsu avalikult kasutatavale teele läbi A. S. kuuluva kinnistu, registriosa numbriga xxxxxx, ja läbi T. T. kuuluva kinnistu, registriosa numbriga xxxxxx, avaldusele lisatud plaanil punase joonega tähistatud asukohast, aastaringseks ööpäevaringseks kasutamiseks nii jala kui ka mootorsõidukiga. Avaldajad paluvad kohtul kohustada A. S. ja T. T. andma tahteavaldused, millega antakse nõusolek taotletud juurdepääsu kohta märkuste kandmiseks nende kinnistute registriosadesse. Avalduse kohaselt on avaldajatele kuuluva kinnistu, registriosa numbriga xxxxxxx, puhul tegemist avaldajate esivanemate koduga, mille avaldajad on omandanud pärandvarana ja kasutavad seda maakoduna. Avaldajad ei pääse enda kinnisasjale muul viisil, kui läbides T. T. kuuluvat xxxxx kinnistut ja A. S. kuuluvat xxxxxxxx kinnistut. Avaldajad ja nende esivanemad on oma kinnisasjale pääsemiseks üle 60 aasta kasutanud kinnistute põhjapoolsest osas kulgevat olemasolevat teed, mis on avaldusele lisatud plaanil punase joonega tähistatud. Tegemist on ajaloolise teega, mis on läbitav aastaringselt nii jalgsi kui ka sõidukiga. Puudutatud isikud on asunud avaldajatel selle juurdepääsutee kasutamist takistama, paigaldades teele lukustatud väravad. Avaldajatel juurdepääsu takistamiseks on A. S. toonud sellele ajaloolisele teele ka mulda ja rajanud sinna muru. Lisaks kinnistute põhjapoolses osas asuvale ajaloolisele teele on T. T. ja A. S. kinnistute lõunapoolsesse ossa rajatud veel üks tee, mis kulgeb avaldajate kinnistu lõunapoolse piirini ja sealt edasi xxxxx kinnistuni. xxxxx kinnistu omaniku kasuks on seatud ka servituut selle lõunapoolse tee kasutamiseks. Selle juurdepääsutee kasutamist ei ole puudutatud isikud avaldajatel keelanud, aga avaldajad soovivad saada oma kinnistule
juurdepääsu just mööda puudutatud isikute kinnistute põhjapoolset osa kulgevat ajaloolist teed. Seda põhjusel, et lõunapoolne tee ei vasta tee nõuetele ja ei ole aastaringselt läbitav. Lõunapoolne tee on rajatud pehmele pinnasele, mis on kaetud õhukese savi või möllise liiva kihiga. Kevadel keltsa mineku ajal ning ka muul aastaajal, kui on vihmasemad päevad, on see tee sõiduautole läbimatu, rääkimata raskemast veoautost ja pääste- ning kiirabi autost. Selleks, et saavutada tee aastaringselt kestev kandvus, on vajalik teha olulisi kulutusi. Avaldajad on võtnud erinevatelt ettevõtetelt pakkumised sellele teelõigule nõuetekohase tee rajamiseks ja nende pakkumiste kohaselt oleks vastavad kulud ca 17 852,20 eurot. Mööda lõunapoolset teed avaldajate kinnistule juurdepääsu rajamiseks on vajalik teha ka täiendavalt ümberkorraldusi, sh rajada teelt üle kraavi avaldajate kinnistule sissesõit, paigaldada selleks teetruup jne. Avaldajad leiavad, et olukorras, kus nende kinnistule pääsemiseks on olemas ajalooliliselt kujunenud ja aastaringselt läbitav põhjapoolne juurdepääsutee, siis ei ole põhjendatud määrata juurdepääsu teisest kohast, s.o mööda lõunapoolset teed, mille kestvalt läbitavaks muutmine nõuaks olulisi kulutusi ja ümberkorraldusi. Avaldajad ei nõustunud puudutatud isikute vastuväidetega selle kohta, et avaldajate taotletud asukohast juurdepääsu määramine rikub nende privaatsust. Avaldajad toovad esiteks välja, et nende taotletud juurdepääs ei kulge A. S. maja eest, vaid kõrvalhoone kõrvalt. Teiseks, puudutatud isik A. S. ei ela kinnistul ja viibib seal väga harva. Selleks, et elimineerida õueala sõidukitega läbimisega seonduv minimaalne oht puudutatud isiku või tema pereliikmete elule ja tervisele, paluvad avaldajad kohtul kaaluda kehtestada juurdepääsu tingimusena sõidukite piirkiirus (nt 5 km/h). Avaldate taotletud juurdepääsutee möödub küll puudutatud isiku T. T. kinnistu elumajast, kuid T. T. kinnistut enamuse ajast ka tegelikult ei kasuta ja kinnistu seisab tühjalt. Kolmandaks, avaldajad kasutavad oma kinnistut maakoduna. Seega, isegi kui puudutatud isikud kasutaks oma kinnistut püsivalt elukohana, siis läbiksid avaldajad nende kinnistuid harva, mistõttu on avaldajate taotletud asukohast juurdepääsu määramisega seotud naaberkinnisasjade omanike omandiõiguse riive ja võimalik oht nende privaatsusele minimaalne. Avaldajad leiavad, et seega on kinnistute lõunapoolsest osast kulgeva tee teena kasutusele võtmiseks vajalikud kulutused ilmselgelt ebaproportsionaalselt suured võrreldes puudutatud isikute omandiõiguse riivega seoses juurdepääsu määramisega mööda nende kinnistute põhjapoolsest osast kulgevat ajaloolist teed. Juurdepääsu eest tasu määramisel paluvad avaldajad kohtul lähtuda kohtupraktikas mõistlikuks peetud tasudest, arvestades sealjuures sellega, et ka puudutatud isikud ise kasutavad nende kinnistutel olevat erateed vähemalt oma hooneteni sõitmiseks, samas avaldajad kasutavad oma kinnistut väga harva, peamiselt maakoduna, viibides seal peamiselt nädalavahetustel. Avaldajad leiavad, et seetõttu oleks õiglane jagada nii teehoolduse kulud ning hüvitised juurdepääsutee aluse maamaksu eest kui omandiõiguse riive eest (vastav osa koormatud kinnistu kasutuseelistest) selliselt, et avaldajad tasuvad puudutatud isikutele 50 % tee korrashoiu kuludest ning samas proportsioonis juurdepääsu tee alla jääva maatüki arvestuslikust maamaksust ja kasutuseelistest. Maaameti kaardirakendusest tehtud mõõtmiste järgi on avaldajate taotletud juurdepääsutee T. T. kuuluva xxxxx kinnistu osa pikkus 97,50 m ja laius 3 m ning juurdepääsutee pindala seega 292,50 m2. A. S. kuuluva xxxxxxxx kinnistut läbiva teeosa pikkus on aga 105 m ja laius 3m, ehk teeosa pindala on 315,00 m2. Kinnistusraamatu andmete põhjal on xxxxx kinnistu pindala 3,71 ha ehk 37 100,00 m2 ja xxxxxxxx kinnistu pindala 2,92 ha ehk 29 200,00 m2. Seega moodustab taotletud juurdepääsutee alune maa xxxxx kinnistu pindalast (292,50 / 37 100 x 100)= 0,79 % ning xxxxxxxx kinnistust (315,00 / 29 200,00 x 100)= 1,08 %. Seega on avaldajate arvates õiglane maamaksu hüvitis xxxxx kinnistu kasutamise eest (0,79 / 2)= 0,39 % selle kinnistu iga-aastasest maamaksust ning xxxxxxxx kinnistu kasutamise eest (1,08 / 2)= 0,54 % selle kinnistu iga-aastasest maamaksust. Maksu-ja Tolliameti infoportaali kohaselt on 2021. a maa maksustamismääraks xxxxxx vallas 2,0 % maa maksustamishinnast. Keskkonnaministri 30.11.2001. a määruse nr 50 „Maa korralise
hindamise tulemuste kehtestamine” lisa 123 kohaselt on xxxxxx vallas maa maksustamishind 1278 EUR/ha. Seega, arvestades xxxxx kinnistu pindala (3,71 ha), on selle arvestuslikuks aastase maamaksu suuruseks (1278/3,71)= 344,47 eurot. Seega on õiglaseks maamaksu hüvitiseks, mida avaldajad peaksid xxxxx kinnistu omanikule tasuma, (0,39 % 344,47-st)= 1,34 eurot aastas. xxxxxxxx kinnistu pindala (2,92 ha) arvesse võttes on aga selle arvestuslik aastane maamaks (1278/2,92)= 437,67 eurot. Seega on õiglaseks maamaksu hüvitiseks, mida avaldajad peaksid selle kinnistu omanikule tasuma (0,54 % 437,67-st)= 2,36 eurot aastas. Arvestades xxxxx maakonnas 2018. a rohumaade keskmist rendihinda 56 eurot/ha aastas ja arvestades ka üldist hinnatõusu, saab avaldajate hinnangul olla 2021. a rohumaa keskmiseks rendihinnaks xxxxx maakonnas mitte rohkem 60 eurot/ha (so 0,06 eurot/m2 ) aastas. Arvestades, et juurdepääsutee pindala xxxxx kinnistul on 292,50 m2 ja xxxxxxxx kinnistul 315,00 m2, on avaldajate hinnangul juurdepääsuteealuse maa rendihind aastas xxxxx kinnistul (292,50 x 0,06)= 17,55 eurot ning xxxxxxxx kinnistul (315,00 x 0,06)= 18,90 eurot. Arvestades teeosade kaaskasutust ja seda, et avaldajad kasutavad juurdepääsuteed harva, on avaldajate arvates põhjendatud, et nad tasuvad puudutatud isikutele nende eratee kasutamisel omandiõiguse riive eest üksnes 50 % tee alla jääva maatüki kasutuseeliste väärtusest, s.o xxxxx kinnistu omanikule (17,55/2)= 8,77 eurot aastas ning xxxxxxxx kinnistu omanikule (18,90/2)= 9,45 eurot aastas. Arvestades maamaksu hüvitisi, oleks avaldajate hinnangul õiglaseks hüvitiseks, mida nad peaksid lisaks 50 % teekorrashoiukuludele tasuma, xxxxx kinnistu omaniku puhul (1,34 + 8,77)= 10,11 eurot aastas ning xxxxxxxx kinnistu omanikule (2,36 + 9,45)= 11,80 eurot aastas.
Puudutatud isiku A. S. seisukoht
Puudutatud isik A. S. on seisukohal, et M. K. , M. T. , V. K. , T. K. , M. S. ja R. K. avaldus nende kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata. A. S. on seisukohal, et asjaõigusseaduse § 156 lg 1 järgi juurdepääsu määramise eeldused ei ole täidetud, kuna avaldajate kinnistule on olmas juurdepääs avalikult kasutatavale teele. Nimelt, avaldajate xxxxxxxxx kinnistule, registriosa numbriga xxxxxxx, on olemas ööpäevaringselt nii jalgsi kui mootorsõidukitega juurdepääs avalikult kasutatavale teele mööda A. S. kuuluva xxxxxxxx kinnistu, registriosa numbriga xxxxxx, lõunapoolsest osast rajatud teed. A. S. leiab, et asjaolu, et avaldajatele nimetatud lõunapoolne juurdepääs ei meeldi, ei saa olla aluseks avalduse rahuldamiseks. Samuti ei saa omanda õiguslikku tähendust avaldajate väited selle kohta, et rajatud tee ei vasta käesoleval ajal teele kui rajatisele kehtestatud nõuetele. AÕS § 156 sätestatud juurdepääsuõigus tähendab isiku õigust kasutada võõrast kinnisasja, mitte õigust nõuda kinnisasja omanikult nõuetekohase tee väljaehitamist. Juurdepääsuõiguse seisukohalt ei oma samuti tähendust juurdepääsutee kandevõime või muud tehnilised parameetrid. Tee soovitud seisukorda viimine ja selle korrastustööd on üksnes juurdepääsu õiguse omaja kohustus. A. S. leiab, et igati sobilikuks ja teda kõige vähem koormavam on juurdepääsu tagamine avaldajate kinnistule just läbi xxxxxxxx kinnistu kulgeva lõunapoolse tee. Nimetatud tee on ehitatud geotekstiili kruusast ja saanud liiva lisa täite. Samuti on paigaldatud truup, mis võimaldab pääseda avaldajate kinnistule ööpäevaringselt nii jalgsi kui mootorsõidukitega. Vastava tee laiuseks on ca 3m. Tegemist on igati korraliku juurdepääsuteega, mida avaldajad saavad igal ajal piiranguteta ja puudutatud isikut kõige vähem koormaval viisil kasutada. A. S. on seisukohal, et kuna avaldajate kinnistule on olemas korralik alternatiivne juurdepääs, siis ei ole põhjendatud määrata juurdepääsu avaldajate taotletud asukohast. A. S. leiab, et tema õigused, privaatsus ja nende riive kaaluvad ülesse avaldajate huvi saada juurdepääs just nendele enam meeldivas kohas. A. S. toob välja, et olemasolev lõunapoolne tee koormab teda kui kinnistu omanikku tunduvalt vähemal määral, kui avaldajate soovitud juurdepääs, mis kulgeb tema kinnistu hoovist seal asuvate hoonete vahel (edaspidi nimetatud põhjapoolne tee). Avaldajate taotletud põhjapoolne juurdepääs läbib A. S. kinnistu õueala. A. S. väitel töötab ta Soomes ja vastavalt töögraafikule on ta tavaliselt kaks nädalat tööl
ja siis nädal vaba. Vabad nädalad ja puhkused veedab ta koos perega xxxxxxxx kinnistul. Kui avaldajad sõidavad oma kinnistule läbi tema kinnistu õueala erinevate sõidukitega, siis see häirib oluliselt tema ja tema pereliikmete privaatsust ja on ka ohuks kinnistul viibivatele lastele. Olemasolev alternatiivne lõunapoolne tee ei läbi mistahes isikute hoovi ega aeda, seega riivab selle kasutamine puudutatud isiku privaatsust tunduvalt vähem. Teiseks lõunapoolse juurdepääsutee kasutamise kaudu saab puudutatud isiku vara (maatükk ja teed) avaldajate poolt kasutamise puhul tunduvalt vähem kahjustatud kui avaldajate poolt soovitud juurdepääsu ala. A. S. leiab, et ainetu on avaldajate väide, et vihmase ilma ja keltsaga on lõunapoolse juurdepääsu kasutamine raskendatud, kuna sama kehtib ka avaldajate poolt soovitud põhjapoolse juurdepääsu puhul. Halva ilmaga muutub iga tavaline pinnastee raskesti läbitavaks. Samas ümbritsevad lõunapoolset juurdepääsu mõlemalt poolt kraavid, mis kindlasti tagab lõunapoolse juurdepääsu parema seisundit halbade ilmaga võrreldes põhjapoolse juurdepääsuga, kus kraavid puuduvad ja kuhu ka objektiivselt ei ole võimalik neid rajada. Seega ka objektiivsetel põhjustel ja kui avaldajad sooviksid mingit teatud kindla kandevõimega teed endale rajada, sobiks selleks paremini just lõunapoolne juurdepääs. A. S. leiab, et avaldajate argument lõunapoolse tee rekonstrueerimisega seotud suurte kulude kohta (ca 17 000 eurot) ei põhjenda avaldajate kinnistule juurdepääsu määramist nende taotletud asukohast ja tee parenduste hind, ei kaalu üles koormatava kinnistu omaniku õigust privaatsusele. A. S. arvates tuleb võimalike kulude puhul arvestada ka sellega, et need jagunevad kuue avaldaja vahel. Seega isegi kui arvestada mistahes suuruses avaldajate kuludega seoses lõunapoolse tee rekonstrueerimisega, ei saa ühe avaldaja kanda jääv kulude osa (maksimaalselt 2000 – 3000 eurot) olla võrreldav kahjuga, mis põhjustatakse puudutatud isikule seoses tema privaatsuse riivega, seoses naabrite poolt tema hoovist läbi sõites ja käies. Arvestades asjaolusid palub A. S. jätta avaldajate nõue nende xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks rahuldamata. Alternatiivselt, kui kohus siiski leiab, et juurdepääs avaldajate kinnistule tuleb määrata läbi xxxxxxxx kinnistu, siis palub A. S. määrata juurdepääsuks xxxxxxxx kinnistu lõunapoolne tee. Juurdepääsu määramisel palub A. S. kohtul määrata, et xxxxxxxxx kinnistu igakordsed omanikud tasuvad xxxxxxxx kinnistu igakordsetele omanikele juurdepääsuõiguse tasu 100 eurot kalendriaastas hiljemalt iga aasta 15. jaanuariks ning tasu tähtajaks maksmata jätmise korral on xxxxxxxx kinnistu igakordsetel omanikel õigus nõuda xxxxxxxxx kinnistute igakordsetelt omanikelt VÕS § 113 lõikes 1 määratud suuruses viivist. Samuti palub A. S. kohtul määrata, et xxxxxxxxx kinnistule juurdepääsuks kasutatav xxxxxxxx kinnistu maa-ala hooldus- ja korrashoiukulud kannavad xxxxxxxxx kinnistu igakordsed omanikud ning nimetatud maaalaga seonduvad hooldus- ja korrashoiutööd jäävad samuti xxxxxxxxx kinnistu igakordsete omanike teostada. Lisaks palub A. S. kohtul määrata, et xxxxxxxxx kinnistu igakordse omaniku õigus saada juurdepääs kinnistule läbi xxxxxxxx kinnistu lõppeb, kui vastavalt xxxxxxxxx kinnistu omanik on võlgnevuses juurdepääsutee kasutamise tasu maksmisega vähemalt kahe kuu eest või ei täida oma juurdepääsuteega seonduvat hooldus- ja korrashoiutööde teostamise kohustust.
Puudutatud isiku T. T. seisukoht
T. T. avaldas lepingulise esindaja kaudu, et ei ole nõus xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramisega läbi temale kuuluva xxxxx kinnistu avaldajate taotletud ja avaldusele lisatud kaardil tähistatud asukohast. T. T. leiab, et taotletavast kohast juurdepääsu määramine ei ole põhjendatud, kuna see viib läbi xxxxx kinnistu elumaja hoovi, samas kui avaldajatel on võimalik oma kinnistule pääseda ka mööda teist teed, mis kulgeb xxxxx kinnistu ja xxxxxxxx kinnistu lõunapoolsest osast, mis jääb eluhoonetest kaugemale. Puudutatud isiku esindaja väitel on see lõunapoolne tee läbitav ja avaldajatele ei ole tehtud takistusi selle tee kasutamiseks.
Avaldajad taotlevad, et kohus määraks xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu läbi A. S. ja T. T. kuuluvate kinnistute. Kohus tegi kindlaks, et A. S. (edaspidi puudutatud isik I) kuulub kinnistu, nimetusega xxxxxxxx, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxxxxx (edaspidi xxxxxxxx kinnistu, I kd tl 4) ja T. T. (edaspidi puudutatud isik II) kuulub kinnistu, nimetusega xxxxx, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxx maakonnas xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas (edaspidi xxxxx kinnistu, I kd tl 59). Avaldajad on esitanud kohtule tõendina Maa-ameti geoportaalist X-GIS ortofotod (I kd tl 60 ja 61), millelt nähtub, et xxxxxxxxx kinnistu ei piirne ühestki küljest avalikult kasutatava teega. Lähim avalikult kasutatav tee, riigitee nr xxxxx (xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx kõrvalmaantee), jääb xxxxxxxxx kinnistust lõuna poole ja xxxxxxxxx kinnistult pääseb sinna esmalt üle xxxxxxxx kinnistu, siis üle xxxxx kinnistu ning xxxxx kinnistult edasi mööda erateed nr xxxxxxx. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust, et xxxxxxxxx kinnistult on võimalik avalikult kasutatavale teele pääseda üle xxxxxxxx ja xxxxx kinnistute. Vaidlust ei ole ka selle üle, et avaldajate kasuks juurdepääsuteed määratud ja seda kinnistusraamatusse kantud ei ole. Menetlusosaliste esitatust nähtub, et nad ei ole saavutanud kokkulepet juurdepääsu kasutamise tingimustes. Vastavalt kohtu järelepärimisele teatas xxxxxx Vallavalitsus, et ei pea põhjendatuks xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele viivaid erateid määrata avalikult kasutamiseks (I kd tl 131). Eeltoodud asjaolusid arvestades leiab kohus, et AÕS § 156 lg 1 järgi juurdepääsu nõude eeldused on täidetud ja avaldajatel on õigus juurdepääsu määramist nõuda.
m, sh xxxxx kinnistul ca 90 m ja xxxxxxxx kinnistul ca 95 m. Kinnistusregistri väljavõttest (tl 4) nähtub, et xxxxxxxx kinnistu registriosa III jakku on kantud teeservituut kinnistu nr 4541104 igakordse omaniku kasuks vastavalt 11.02.2020. a lepingule ja lepingu lisaks olevale plaanile. Kohus tegi kinnistusregistri andmete alusel kindlaks, et kinnistu, registriosa numbriga 4541104, asub xxxxx xxxxxx vallas xxxxxxxxx külas xxxxx ja see on M. V. ja H. V. kaasomandis (edaspidi xxxxx kinnistu). Maa-ameti ortofotolt on näha, et xxxxx kinnistu piirneb xxxxxxxxx kinnistuga ja asetseb sellest lääne pool. Vaidlust ei ole selle üle, et juurdepääsutee, mida xxxxx kinnistu omanikel on vastavalt teeservituudile õigus kasutada, on lõunapoolse juurdepääsutee xxxxxxxx kinnistul asuv lõik, mis viib xxxxxxxxx kinnistu lõunapoolse nurgani ja sealt edasi xxxxx kinnistuni. Lõunapoolne juurdepääsutee kulgeb xxxxx kinnistu läänepoolsest piirist üle xxxxxxxx kinnistu xxxxxxxxx kinnistu lõunapoolse nurgani ja sealt edasi kuni xxxxx kinnistuni. Maaameti geoportaali kaardirakendusest Maainfo (GIS-X 2) ortofotolt nähtub, et pärast xxxxx ja xxxxxxxx kinnistute piiri keerab xxxxxxxx kinnistult tee põhja suunda ja kulgeb kuni xxxxxxxx kinnistu õuealani. Esialgse õiguskaitse korras kohustas kohus puudutatud isikuid selle tee asukohast võimaldama avaldajatele juurdepääsu xxxxxxxxx kinnistule (I kd tl 103107). Seega lisaks põhjapoolsele ja lõunapoolsele juurdepääsuteele on olemas xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele veel kolmaski juurdepääs. Avaldajad taotlevad xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramist mööda põhjapoolset juurdepääsuteed (tähistatud avaldusele lisatud ortofotodel I kd tl 60 ja 61). Puudutatud isikud on nõus võimaldama avaldajatele xxxxxxxxx kinnistult juurdepääsu mööda lõunapoolset juurdepääsuteed. Riigikohus on 03.06.2010. a otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-48-10 korranud ka varasemates lahendites avaldatud seisukohta, et AÕS § 156 lg 1 eesmärk on võimaldada kinnisasja omanikule vajalik juurdepääs avalikult teelt üle teise kinnisasja oma kinnisasjale nii, et võimalikult vähe koormata koormatava kinnisasja omaniku huve. Peamine põhjus, miks puudutatud isikud ei ole nõus xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramisega üle põhjapoolse juurdepääsutee, on see, et põhjapoolne juurdepääsutee kulgeb läbi nende kinnistute õueala ja eluhoonete kõrvalt, mistõttu rikub sealt läbi käimine ja sõitmine puudutatud isikute privaatsust. Puudutatud isikud on nõus võimaldama avaldajate kinnistule juurdepääsu mööda lõunapoolset juurdepääsuteed, mis jääb nende kinnistute eluhoonetest eemale. Avaldajad ei ole nõus lõunapoolse juurdepääsutee määramisega põhjusel, et väidetavalt ei võimalda tee seisukord sealt aastaringselt sõidukitega läbi sõita ja tee vajalikku korda viimine nõuab oluliste kulutuste tegemist ning sealt kaudu xxxxxxxxx kinnistule sissesõidu rajamine vajab ka olulisi ümberkorraldusi kinnistul. Avaldajad leiavad, et seoses põhjapoolse juurdepääsutee kasutamisega kaasnev privaatsuse riive ei ole nii suur, et kaaluks üles lõunapoolse juurdepääsutee kasutatavaks muutmiseks vajalikud kulutused. Kohus teostas 21.01.2021. a paikvaatluse xxxxx, xxxxxxxx ja xxxxxxxxx kinnistutel kohapeal (protokoll I kd tl 154-159). Paikvaatlusel nähtus, et põhjapoolse juurdepääsutee sissesõidul on xxxxx kinnistule paigaldatud tõkkepuu. xxxxx kinnistul kulgeb põhjapoolne juurdepääsutee läbi õueala, hoonete vahelt. Ühele poole teest jääb vahetusse lähedusse elumaja ja teisele poole kõrvalhoone. Edasi xxxxxxxx kinnistu pole minnes on xxxxxxxx kinnistul paigaldatud juurdepääsuteele värav. Väravast edasi minnes pääseb xxxxxxxx kinnistult otse xxxxxxxxx kinnistuni. Juurdepääsuteest paremal asuvad kuur ja eluhooned. Vasakul kaugemal oli näha järv ja kõrvalhoone. Enne xxxxxxxxx kinnistut on xxxxxxxx kinnistule paigaldatud tõkkepuu. xxxxxxxxx kinnistu on ümbritsetud aiaga, põhja ja lääne poolt puitaiaga ja ida ning lõuna poolt
võrkaiaga. Sissesõiduks on aed avatud xxxxxxxx kinnistu poole põhjapoolse sissesõidutee juures kohe pärast xxxxxxxx kinnistule paigaldatud tõkkepuud. Paikvaatluse ajal oli maas paks lumi ja põhjapoolse juurdepääsutee pinnas ei olnud lume alt näha. Puudutatud isiku I esitatud fotodelt (I kd tl 11-13) nähtub, et tegemist on kruusakattega osaliselt rohtunud teega. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust selle üle, et varasemalt on kasutatud xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele pääsemiseks just põhjapoolset juurdepääsuteed. Paikvaatlusel (protokoll I kd tl 154-159) nähtus, et lõunapoolne juurdepääsutee kulgeb avalikult kasutatavale teele viivalt erateelt xxxxx kinnistu läänepoolsest piirist üle xxxxxxxx kinnistu kuni xxxxxxxxx kinnistu lõunapoolse nurgani ja sealt edasi. Tegemist on metsavahe teega. Paikvaatluse ajal oli teelt lumi lükatud. Tee pinnas oli külmunud ja teel olid kohati lumised rööpad, kuid tee oli sõiduautoga läbitav. Lumest lahti lükatud tee laius oli ca 3 m. Mõnes kohas oli tee peal lume alt näha liivane/kruusane pinnas ja välja tulnud geotekstiil. Mõlemal pool tee ääres olid kraavid. xxxxxxxxx kinnistu lõunapoolsel nurgal oli kraav täidetud ja rajatud teelt ülesõit xxxxxxxxx kinnistu aiani. Ülesõidu laius oli ca 3 m. Puudutatud isiku I seletuste kohaselt rajas ta sinna 2020. aasta lõpus teetruubi, paigaldas kraavi toru ja täitis selle pinnasega. Paikvaatluse ajal oli maapind lumega kaetud ja kraavi paigaldatud toru näha ei olnud. Oli aga näha, et lõunapoolselt teel on võimalik üle kraavi xxxxxxxxx kinnistu aia taha sõidukiga sõita. Lõunapoolset juurdepääsuteed iseloomustavad ka puudutatud isiku I esitatud õhust tehtud fotod (I kd tl 122, 123, 124). Fotodelt on muu hulgas näha, et lõunapoolselt juurdepääsuteelt on rajatud üle kraavi sissesõit xxxxxxxxx kinnistu aia taha (I kd tl 124). Avaldajad esitasid kohtule avalduse xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks 16.11.2020. a. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust, et 2020. aasta lõpus pärast avalduse esitamist, aga enne paikvaatluse teostamist tegi puudutatud isik I lõunapoolsel juurdepääsuteel parendusi ja võrreldes avalduse esitamise ajaga on tee seisukord muutunud. Avaldajad esitasid 04.12.2020. a kohtule foto lõunapoolsest juurdepääsuteest (I kd tl 79), millel nähtub, et teel on mullasegune porine pinnas. Avaldajad esitasid ka tõendina xxxxx kinnistu omaniku, H. V. 12.12.2020. a e-kirja (I kd tl 94p), milles H. V. teatab, et kui ta mõned nädalad tagasi perega maal käis, siis oli lõunapoolne tee maasturiga läbipääsmatu. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust, et 2020. aasta lõpus paigaldas puudutatud isik I teele geotekstiili ja vedas sinna peale pinnast. Avaldajate väitel ei vasta puudutatud isiku I poolt tehtud parendused tee ehitamise kvaliteedi nõuetele ja olenevalt ilmastikutingimustest, märjemal aastaajal, ei ole tee ikkagi sõidukitega läbitav. Avaldajad on esitanud tõendina AS-i TREV-2 Grupp projektijuht-teemeistri, H. K. , 16.01.2021. a hinnangu lõunapoolse juurdepääsutee seisukorrale lähtuvalt tema 07.01.2021. a teostatud paikvaatlusest (I kd tl 165). H. K. märgib, et teoorias on õige lähenemine, et teele käib geotekstiil alla ja täitematerjal peale, kuid konkreetsel teel on see töö teostatud lohakalt ja puudulikult. Vaatlusel tuvastas H. K. , et hetkel on olemasolevale pinnale laotatud geotekstiil ja sinna peale veetud 10-12 cm mingit liiva sarnast materjali, mis tema hinnangul ei ole tee kattematerjal, kuid võib sobida alumistesse kihtidesse täitematerjaliks. Antud materjali laotamisega on geotekstiil ilmselt paigast nihkunud, kuna pole alt sobimatut pinnast ära kaevatud, mis seletab tekstiili ebaühtlast laiust ja kortsumist. 07.01.2021. a paikvaatlusel mõõtis H. K. geotekstiili laiuseks 2,20-2,40 m. 3 m laiuse tee puhul on aga nõutud geotekstiili laius 4,2 m. H. K. hinnangul ei ole ka teelt xxxxxxxxx kinnistule rajatud ülesõit kohane. Tema arvates on ilmselt tegemist kunagi ammu rajatud teetammiga, kuhu on paigutatud kõrvalolevatest kraavidest saadud materjal. Väidetavalt mahasõidu all paigaldatud 200mm
läbimõõduga ja 5m pikkust teetruupi tal paikvaatlusel ei õnnestunud leida. H. K. hinnangul oleks ka sellise läbimõõduga teetruup liiga väike, et vastu võtta kevadist sulavett või vihmaperioodi vett ning pikkus liiga lühike, et rajada normaalse pöörderaadiusega mahasõit. Avaldajad on esitanud veel kolme ettevõtte hinnapakkumised lõunapoolse juurdepääsutee asukohas xxxxx kinnistult xxxxxxxxx kinnistuni 185 m pikkuse nõuetekohase tee ehitamiseks (II kd tl 19-21). Tõenditest nähtub, et AS TREV-2 Grupp on 10.02.2021. a teinud hinnapakkumise koos käibemaksuga kokku summas 17 852,90 eurot (II kd tl 19), OÜ Üle on 15.02.2021. a teinud hinnapakkumise koos käibemaksuga summas 19 439,82 eurot (II kd tl 20) ja Tariston AS 16.02.2021. a hinnapakkumise koos käibemaksuga kokku summas 19 600,92 eurot (II kd tl 21). Hinnapakkumistes on eraldi välja toodud tee ehitamiseks, sh teetruubi ehitamiseks vajalikud tööd ja materjalid. Kohus leiab, et H. K. e-kiri annab kinnitust sellest, et lõunapoolsel juurdepääsuteel esineb ka pärast puudutatud isiku I poolt 2020. aasta detsembri tehtud parendusi puudusi, mis mõjutavad tee kandevõimet ja läbitavust sõidukitega. Avaldajate esitatud hinnapakkumised tõendavad, et lõunapoolse juurdepääsutee asukohas nõuetekohase tee rajamise maksumus võib olla vähemalt 17 852,90 eurot nagu on AS TREV-2 Grupp antud hinnapakkumine. Kohus leiab aga, et käesoleva juurdepääsu määramise asja lahendamisel ei oma need asjaolud tähtsust. Tee ehitamise kvaliteedi nõuded on kehtestatud Majandus- ja taristuministri 03.08.2015. a määrusega nr 101. Määruse § 1 näeb ette, et määrusega reguleeritakse avalikult kasutatava tee ehitamise kvaliteedi nõudeid. Avalikkusele ligipääsetava eratee ehitamise kvaliteedi nõuded määrab aga tee omanik. Antud juhul ei ole vaidlust, et xxxxx ja xxxxxxxx kinnistutel kulgev lõunapoolne juurdepääsutee ei ole avalikult kasutatav tee. Tegemist on erateega, mille ehitamise kvaliteedi nõuded määrab kinnistu omanik. Arvestades asjas kogutud tõendeid, hindab kohus, et on usutav avaldajate väide, et lõunapoolne juurdepääsutee ei ole aastaringselt sõidukitega läbitav. Paikvaatluse ajal oli tee läbitav, kuid paikvaatlus toimus talvel, kui maapind oli külmunud ja lumega kaetud. Lume alt oli mõnes kohas näha teepinnase alt välja tulnud geotekstiili, milles võib järeldada, et geotekstiilile paigaldatud pinnase kiht on suhteliselt õhuke ning eluliselt on usutav, et soojemal aastaajal, märjemate ilmastikuoludega, on teepinnas pehme ning sealt sõidukiga läbisõitmine raskendatud. Kohus leiab aga, et tee kvaliteet ei saa olla kinnistule avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramisel määrav. Juurdepääsu taotlejad ei saa koormatavate kinnistute omanikelt nõuda tee ehitamise kvaliteedi nõuetele vastava tee rajamist. Riigikohus on 09.06.2017. a määruses tsiviilasjas nr 3-2-1-31-17 avaldanud seisukohta, et kui isik taotleb AÕS § 156 lg 1 alusel juurdepääsu üle teise isiku kinnisasja teatud tingimustel, peab kohus hindama, kas juurdepääsu määramine taotletud tingimustel on võimalik. Juhul kui juurdepääsuks kasutatav tee ei ole valmis või ei vasta selle kasutamise nõuetele ja koormatava kinnisasja omanik avaldab, et ta ei kavatse seda valmis ehitada või et ta ei kavatse seda viia vastavusse kasutamise nõuetega, peab ta võimaldama juurdepääsu taotlejal endal seda teha. Avaldajad, taotledes põhjapoolse juurdepääsutee määramist, tuginevad muu hulgas sellele, et mööda olemasolevat lõunapoolset juurdepääsuteed ei ole võimalik nende kinnistule pääseda päästeautol, kui see näiteks tulekahju korral peaks vajalik olema. Avaldajad on esitanud tõendina xxxxx päästepiirkonna juhataja, P. T. , e-kirja (II kd tl 36) koos väljavõttega Päästeameti ehituslike tuleohutusnõuete kokkuvõttest (II kd tl 36p-37). xxxxx päästepiirkonna juhataja toob oma kirjas välja, et 16.02.2021. a teostas päästekomando meeskond xxxxxxxxx kinnistu juurdesõidutee vaatluse ja selgus, et lume tõttu ei olnud xxxxxxxxx kinnistule päästeautoga ligipääs võimalik. Kirjas märgitakse, et vastavalt Päästeameti ehituslikele nõuetele peab hoonetele ligipääsuks päästeautodega olema juurdesõidutee olema kõvendatud pinnasega (vähemalt 25 000 kg kandevõimega, vähemalt 3,5 m laiune ja kurvidest tuleb
arvestada päästeautode pöörderaadiusega vähemalt 12 m). Tutvunud ka H. K. poolt 07.01.2021. a xxxxxxxxx kinnistule ligipääsuks rajatud lõunapoolsele juurdesõiduteele teostatud paikvaatlusega, kus mõõdeti geotekstiili laiuseks 2,20-2,40m, on P. T. andnud hinnangu, et see tee ei ole ilmselgelt päästeautodele sõidetav laiuse mõttes. P. T. märgib, et tee kandevõimet on raske hinnata, kuna lume tõttu (50 cm) päästeautoga xxxxxxxxx kinnistule ei pääsenud ja ei hakatud riskima kinnijäämisega. Kohus leiab, et asjas kogutud tõendid tõendavad, et lõunapoolne juurdepääsutee ei vasta Päästeameti tuleohutusnõuete kokkuvõttes ettenähtud juurdepääsutee nõuetele. Lõunapoolne juurdepääsutee ja sellelt xxxxxxxxx kinnistule ülesõidu pööramisraadius ei ole nii laiad, kui nõutud. Lõunapoolse juurdepääsutee kandevõime kohta täpsed andmed puuduvad, kuid kogutud tõenditest võib järeldada, et märjemate ilmastikuoludega võib olla tee läbimine raskemate sõidukitega raskendatud. Vaidlust ei ole selle üle, et põhjapoolse juurdepääsutee tingimused võimaldavad sealt raskemate sõidukitega, sh päästesõidukitega xxxxxxxxx kinnistule pääseda. Kohus leiab aga, et ainuüksi see asjaolu ei välista kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramist lõunapoolse juurdepääsutee asukohast. Ka Riigikohus on 19.02.2014. a otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-172-13 selgitanud, et kui tekib vajadus nt kiirabi või meditsiiniabi osutamiseks, saab teise isiku kinnisasja kasutamist/ületamist õigustada TsÜS § 141 lg 1 järgi hädaseisund ja päästesõidukitele on tagatud juurdepääs kinnistule päästeseaduse kohaselt. Arvestades kõiki asjaolusid on kohtu hinnangul põhjendatud määrata xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääs üle xxxxxxxx ja xxxxx kinnistute lõunapoolse juurdepääsutee asukohast. Kohtu hinnangul koormaks lõunapoolse juurdepääsutee kasutamine xxxxxxxxx kinnistult xxxxxxxx kinnistu ja xxxxx kinnistu omanikke oluliselt vähem kui põhjapoolse juurdepääsutee kasutamine. Tõenditest nähtuvalt läbib põhjapoolne juurdepääsutee xxxxxxxx ja xxxxx kinnistu õueala ning selle vahetusse lähedusse jäävad kinnistute elu- ja kõrvalhooned. Vaidlust ei ole küll, et avaldajad ei ela püsivalt xxxxxxxxx kinnistul ja kasutavad seda maakoduna. Arvestades aga, et kinnistul on kuus kaasomanikku, on eluliselt usutav, et puhkuseperioodidel ja suvel kasutatakse xxxxx ja xxxxxxxx kinnistuid juurdepääsuks intensiivselt nii jalgsi kui sõidukitega sealt ülesõitmiseks. Kuna põhjapoolne juurdepääsutee läbib puudutatud isikute kinnistute õueala, siis on eluliselt usutav, et see häirib oluliselt puudutatud isikute privaatsust. Kohus leiab, et juurdepääsu määramiseks põhjapoolse juurdepääsutee asukohast ei õigusta ka see, et varasemalt, nö ajalooliselt on seda xxxxxxxxx kinnistule juurdepääsuks kasutatud. Kohus leiab, et olukorras, kus lõunapoolselt juurdepääsuteelt on olemas alternatiivne juurdepääs, mis puudutatud isikute privaatsust ei häiri ja mille kasutamisega ka puudutatud isikud on nõus, siis ei ole põhjendatud määrata xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu põhjapoolselt juurdepääsuteelt. Tõendist võib järeldada, et teatud ilmastikutingimuste korral võib olla lõunapoolne juurdepääsutee sõidukitega raskesti läbitav ja kestva juurdepääsu tagamiseks võib olla vajalik teha tee parendamiseks kulutusi ning ka ümberkorraldusi xxxxxxxxx kinnistul. Kohus leiab aga, et vastavad kulutused ja ümberkorraldused ei kaalu üles põhjapoolse juurdepääsutee kasutamisega kaasnevat kinnistute omanike privaatsuse riivet.
Kohus määrab otsusega kindlaks juurdepääsutee talumise tingimused.
Kohus leiab, et põhjendatud on määrata xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele tähtajatu juurdepääs üle xxxxxxxx ja xxxxx kinnistute lõunapoolse juurdepääsutee asukohast xxxxxxxxx kinnistu igakordsete omanike, nende pereliikmete ja teiste kinnistu igakordsete omanike nõusolekul kinnisasja kasutavate isikute kasuks, liikumiseks ööpäevaringselt nii jalgsi kui ka mootorsõidukitega. xxxxxxxx ja xxxxx kinnistute omanikud on kohustatud juurdepääsu võimaldama.
Arvestades asjaolusid, leiab kohus, et avaldajatele tuleb tagada võimalus juurdepääsutee selle kasutamise nõuetega vastavusse viimiseks ja selleks vajalike teetööde tegemiseks. Kohus leiab, et põhjendatud on ka tagada avaldajatele võimalus ise juurdepääsuteed hooldada, sh teha teel lumekoristuse töid. Eeltoodut arvestades määrab kohus xxxxxxxxx kinnistult juurdepääsu avalikult kasutatavale teele üle xxxxxxxx ja xxxxx kinnistute mööda lõunapoolset juurdepääsuteed, tingimusel, et juurdepääs on määratud tähtajatult xxxxxxxxx kinnistu igakordsete omanike, nende pereliikmete ja teiste igakordsete omanike nõusolekul kinnistut kasutavate isikute kasuks, liikumiseks ööpäevaringselt nii jalgsi kui ka mootorsõidukitega. Kohus määrab, et xxxxxxxx kinnistu ja xxxxx kinnistu omanikud on kohustatud võimaldama xxxxxxxxx kinnistu omanikel viia juurdepääsutee vastavusse selle kasutamise nõuetega ja teha selleks vajalikke teetöid. Samuti määrab kohus, et xxxxxxxx kinnistu ja xxxxx kinnistu omanikud on kohustatud võimaldama xxxxxxxxx kinnistu omanikel juurdepääsuteed hooldada, sh teha teel lumekoristuse töid.
xxxxx kinnistu alune juurdepääsutee pindala on ca 270 m2 ja xxxxxxxx kinnistu alune pindala 285 m2. Maksu-ja Tolliameti infoportaali kohaselt on 2021. a maa maksustamismääraks xxxxxx vallas 2,0 % maa maksustamishinnast. Keskkonnaministri 30.11.2001. a määruse nr 50 „Maa korralise hindamise tulemuste kehtestamine” lisa 123 kohaselt on xxxxxx vallas maa maksustamishind 1278 eurot/ha. Arvestades xxxxx kinnistu pindala (3,71 ha), kujuneb selle aastase maamaksu suuruseks 344,47 eurot (1278 x 3,71 ha) ja arvestades xxxxxxxx kinnistu pindala (2,92 ha), kujuneb selle aastase maamaksu suuruseks 437,67 eurot (1278 x 2,92 ha). Seega xxxxx kinnistu aluse ca 270 m2 suuruse lõunapoolse juurdepääsutee maamaksu aastaseks suuruseks kujuneb 2,48 eurot ja xxxxxxxx kinnistu aluse ca 285 m2 suuruse juurdepääsutee maamaksu aastaseks suuruseks 4,24 eurot. Avaldajad on välja toonud, et 2018. aastal oli xxxxx maakonnas rohumaade keskmiseks aastaseks rendihinnaks 56 eurot/ha ja arvestades üldist hinnatõusu ei saa avaldajate hinnangul olla sellise maa rendihind käesoleval ajal rohkem kui 60 eurot/ha. Kui lähtuda avaldajate arvestusest, siis kujuneb xxxxx kinnistu aluse ca 270 m2 suuruse lõunapoolse juurdepääsutee aastaseks rendihinnaks16,20 eurot ja xxxxxxxx kinnistu aluse ca 285 m2 suuruse juurdepääsutee aastaseks rendihinnaks 17,10 eurot. Riigikohus on koostanud 2014. aastal kohtupraktika analüüsi avalikult kasutatavale teele juurdepääsu asjade kohta 2 . Analüüs sisaldab tabelit, kus on määratud juurdepääsutasude suurused kohtulahendite kaupa välja toodud. Kohus leiab, et antud juhul on võimalik aluseks võtta sarnastel asjaoludel määratud keskmiste juurdepääsutasude määrasid. Nimetatud tabelist nähtub, et kohtud on sarnastel asjaoludel juurdepääsu määramisel, s.o väiksemates asulates, tee kasutamiseks nii jalgsi kui sõidukitega, määranud juurdepääsu tasu alates 20 eurost aastas kuni 150 euroni aastas. Sellest kõige väiksema tasu, s.o 20 eurot aastas, on kohus määranud juurdepääsu eest xxxxx Laheda vallas, tee pikkus 86 m ja laius 3,6 m. Suurim tasu, s.o 150 eurot on määratud juurdepääsu eest xxxxxxxxxxx vallas, tee pindalaga 302 m2. Arvestades käesolevas asjas määratava juurdepääsutee asjaolusid, sh seda, et lõunapoolne juurdepääsutee asub xxxxx maakonnas xxxxxx vallas kõrvalises kohas, tegemist on metsavaheteega, mis kulgeb kinnistute hoonetest kaugemal, juurdepääsutee aluse maa makstamise hinda ja hinnangulist keskmist rendihinda samas piirkonnas, samuti juurdepääsutee seisukorda, selle parendamise ja hooldamise vajadust, seda, et juurdepääsuteed kasutavad osaliselt ka koormatavate kinnistute omanikud ise ning sarnastel asjaoludel määratud keskmisi juurdepääsutasusid, leiab kohus, et mõistlik tasu juurdepääsu talumise piirangu eest on xxxxx kinnistu igakordsele omanikule 28 eurot aastas ja xxxxxxxx kinnistu omanikule 30 eurot aastas, mis tuleb valitseva kinnistu igakordsetelt omanikelt solidaarselt koormatud kinnistute igakordsete omanike kasuks välja mõista. Puudutatud isik II on taotlenud, et kohusmääraks otsuses kindlaks, et tasu juurdepääsu kasutamise eest tuleb tasuda iga aasta 15. jaanuariks. TsMS § 445 lg 1 kohaselt võib kohus otsuses poole taotlusel kindlaks määrata otsuse täitmise viisi ja korra ning täitmise tähtaja. Kohus leiab, et põhjendatud on määrata, et xxxxxxxxx kinnistu igakordsetel omanikel tuleb xxxxxxxx ja xxxxx kinnistu omanike kasuks välja mõistetud juurdepääsu kasutamise tasu maksta iga aasta 15. jaanuariks.
(KRS) § 341 lg 1 ja lg 2 p 5 järgi nõutav kinnisasja omaniku nõusolek, kelle kinnistusregistriossa juurdepääsutee kohta kanne tehakse. KRS § 341 lg 8 näeb ette, et puudutatud isiku nõusolekut võib asendada jõustunud või viivitamata täitmisele kuuluv kohtulahend, millega on tuvastatud nõusoleku andmise kohustus. Eeltoodu alusel kohustab kohus puudutatud isikuid andma nõusolek juurdepääsuõiguse kohta märkuse kandmiseks kinnistusraamatusse. Juurdepääsuõiguse kohta kinnistusraamatusse märkuse kandmiseks tuleb avaldajatel endil pöörduda kinnistusregistripidaja poole. Käesolev määrus asendab puudutatud isikute vastavaid tahteavaldusi. Kohus lisab kohtuotsusele Maa-ameti ortofoto, kus on tähistatud helesinise joonega lubatud juurdepääsu asukoht.
kostjate tegevust saab käsitleda hageja omandiõiguse rikkumisena. Käesoleva kohtuotsusega rahuldab kohus kostjate avalduse xxxxxxxxx kinnistult avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks osaliselt. Kohus määrab küll juurdepääsu, kuid ei määra seda kostjate taotletud asukohast, s.o üle xxxxxxxx kinnistu kulgevat põhjapoolset juurdepääsuteed. Arvestades, et kostjad ei ole sellisest asukohast juurdepääsu määramisega nõustunud ning hoolimata hageja keelust on seni kasutanud põhjapoolset juurdepääsuteed, sh lõhkunud hageja kinnistu värava, siis on kohtu hinnangul alust eeldada kostjate poolt hageja omandiõiguse rikkumise kordumist. Seega on põhjendatud hageja nõue kostjate vastu nende rikkumisest hoidumiseks kohustamiseks. Eeltoodut arvestades rahuldab kohus hagi. Kohus kohustab kostjaid hoiduma xxxxxxxx kinnistu ja sellel asuvate esemete omandiõiguse rikkumisest, sh nende kasutamisest ja kahjustamisest. Kohus kohustab kostjaid hoiduma xxxxxxxx kinnistul kõndimisest, sellest ülekõndimisest ja – sõitmisest ning sellele asuvate esemete muutmisest, kahjustamisest ja hävitamisest viisil, millel puudub hageja nõusolek. Menetluskulude jaotus
tasutud riigilõiv summas 50 eurot, määruskaebuse esitamisel tasutud riigilõiv summas 50 eurot ja hageja lepingulise esindaja kulud summas 13 494 eurot. Kohus leiab, et põhjendatud ja vastaspoole poolt hüvitatavaks menetluskuluks saab lugeda hagilt tasutud riigilõivu summas 300 eurot ja hagi tagamise avalduselt tasutud riigilõivu summas 50 eurot. Hagilt on tasutud riigilõivu seaduses ettenähtud määras, lähtuvalt hagihinnast. Ka hagi tagamise avalduselt on tasutud riigilõivu seaduses ettenähtud määras ja kohus ka rahuldas hagi tagamise taotluse (I kd tl 23-24). Kohus leiab, et vastaspoole poolt hüvitatav ei ole hageja määruskaebuselt tasutud riigilõiv summas 50 eurot, kuna Tartu Ringkonnakohtu 31.05.2021. a määrusega jäeti määruskaebus rahuldamata, mistõttu ei ole alust lugeda, et kostjad oleksid vastava menetluskulu põhjustanud. Kohus leiab, et hageja lepingulise esindaja tasu on kostjate poolt hüvitatav üksnes osaliselt. TsMS § 175 lg 1 näeb ette, et kui menetlusosaline peab menetluskulude jaotust kindlaksmäärava kohtulahendi kohaselt kandma teist menetlusosalist esindanud lepingulise esindaja kulud, mõistab kohus kulud välja põhjendatud ja vajalikus ulatuses. Lepinguline esindaja on menetlusosalist menetluses esindav advokaat või muu esindaja sama seadustiku §s 218 sätestatu kohaselt. Hagejat esindas tsiviilasja menetluses vandeadvokaat Andrus Lillo. Hageja menetluskulude nimekirja kohaselt osutas hageja esindaja käesoleva tsiviilasjaga seoses hagejale õigusabi kokku mahus 93,5 tundi. Hageja esindaja taotleb õigusabi eest tasu tunnihinnaga 120 eurot, millele lisandub käibemaks. Lisaks on hageja esindaja kandnud õigusteenusega seotud kulu 30 eurot, s.o riigilõiv päringute eest rahvastikuregistrile. Kohus leiab, et põhjendatuks saab lugeda hageja esindaja tunnitasu määra, mis 120 eurot, millele lisandub käibemaks. Tasu sellises määras vastab kohtupraktikas keskmiselt mõistlikuks peetud advokaadist lepingulise esindaja tunnitasu määrale. Nii on Riigikohtu senises praktikas peetud põhjendatuks tunnitasu 120 eurot koos käibemaksuga (vt nt Riigikohtu 01.10.2013. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-92-13). Hageja taotleb lepingulise esindaja tasu hüvitamist koos käibemaksuga. TsMS § 174 lg 10 kohaselt peab menetluskuludelt arvestatava käibemaksu hüvitamiseks menetlusosaline kinnitama, et ta ei ole käibemaksukohustuslane või ei saa muul põhjusel tekkinud kuludelt käibemaksu tagasi arvestada. Antud juhul on hageja menetluskulude nimekirjas kinnitanud, et ta ei ole käibemaksukohuslane, mistõttu on hageja lepingulise esindaja tasu hüvitatav koos käibemaksuga. Hageja lepingulise esindaja õigusabi maht on aga hagiga seotud vaid osaliselt. Arvestades asja menetluse käiku, keerukust ja mahtu, saab kohtu hinnangul lugeda hagi menetlemisega seotud vajalikuks ja põhjendatuks hageja esinda toimingud hagiavalduse ja hagi tagamise avalduse koostamisele ning ettevalmistamisele kokku 10 tunni ulatuses. Asja läbivaatamisel on olnud suurem kaal hagiga koos menetletud avalikult kasutatavalt teele juurdepääsu määramise avaldusel. Kohus hindab, et hagiga seoses saab lisaks lugeda põhjendatuks hageja esindaja ajakulu kohtuistungitel osalemisele, nendeks ettevalmistusele ning hageja lõppseisukohtade koostamisele, samuti menetluskulude nimekirja koostamisele kokku 4 tunni ulatuses. Pärast hagiavalduse esitamist on ülejäänud hageja menetlusdokumendid seotud suures osas juurdepääsu määramise avaldusele vastuväidete esitamisega. Samuti arutati kohtuistungitel juurdepääsu määramise avaldusega seotud asjaolusid ning ka hageja lõppseisukohad sisaldavad suures osas just juurdepääsu määramise avaldusega seotud põhjendusi ja vastuväiteid. Hagiga seotud toimingute maht võrreldes juurdepääsu määramise avaldusega seotud toimingute mahuga on tagasihoidlik. Kokkuvõttes leiab kohus, et põhjendatud ja vajalikuks saab lugeda hageja esindaja hagiga seotud toimingud mahus kokku 14 tundi.
Eeltoodut arvestades loeb kohus vajalikuks ja põhjendatud hagiga seotud hageja menetluskuluks lepingulise esindaja tasu 14 tunni eest, tasumääraga 120 eurot tund, s.o tasu kokku 1680 eurot, millele lisandub käibemaks 20%, s.o lepingulise esindaja tasu koos käibemaksuga kokku summas 2016 eurot. Kohus leiab, et põhjendaud hagiga seotud menetluskuluks saab lugeda ka rahvastikuregistri päringute eest tasutud riigilõivu summas 30 eurot. Kokkuvõttes loeb kohus põhjendatuks hagiga seotud hageja menetluskulud kokku summas 2396 eurot, sh hagilt tasutud riigilõiv summas 300 eurot, hagi tagamise avalduselt tasutud riigilõiv summas 50 eurot, hageja lepingulise esindaja tasu koos käibemaksuga summas 2016 eurot ning rahvastikuregistri päringute eest tasutud riigilõiv summas 30 eurot. Vastavalt menetluskulude jaotusele mõistab kohus hagiga seotud hageja menetluskulud hageja kasuks välja solidaarselt kostjatelt. Hageja taotlusel ja TsMS § 177 lg 2 alusel märgib kohus otsuses, et kostjatel tuleb nendelt välja mõistetud menetluskuludelt tasuda viivist alates otsuse jõustumisest kuni täitmiseni VÕS § 113 lg 1 2. lauses ettenähtud määras. /allkirjastatud digitaalselt/ Kristiina Kask Kohtunik
Lisa
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.