lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/2-07-19539/14

Tööõigus › Töövaidluskomisjoni läbinud

TsiviilasiJõustunudTartu Maakohus Tartu kohtumaja · 15.10.2007

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
2-07-19539/14
Asja liik
Tsiviilasi
Kategooria
Tööõigus › Töövaidluskomisjoni läbinud
Menetlusliik
Hagimenetlus
Kuulutamise aeg
15.10.2007
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1890
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

2-07-19539

KOHTUOTSUS

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tartu Maakohus

Kohtukoosseis

kohtunik Peet Teidearu

Otsuse tegemise aeg ja koht

15. oktoober 2007, Tartu kohtumaja

Tsiviilasja number

2-07-19539

Tsiviilasi

A.K. hagi AS E. vastu töövaidluses

Menetlusosalised ja nende

hageja A.K. hageja volitatud esindaja Kiur Põld ( AB Advocatus, Pepleri 32, 51010 Tartu);

esindajad

kostja AS E. kostja volitatud esindaja Meelis Virgebau Kohtuistungi toimumise aeg

20. september 2007

Protokollija

istungisekretär Jane Oidsalu

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada A.K. hagi AS E. vastu töövaidluses.
2.Tühistada AS E. personalidirektori 09.11.2006 antud korraldusega nr 4-5/2010 A.K. määratud distsiplinaarkaristus. Menetluskulude jaotus Menetluskulud jätta AS E. kanda. Menetlusosaline võib nõuda asja lahendanud esimese astme kohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude proportsionaalse jaotuse alusel 30 päeva jooksul, alates kulude jaotuse kohta tehtud lahendi jõustumisest. Edasikaebamise kord Pool võib esitada Tartu Ringkonnakohtule otsuse peale apellatsioonkaebuse 30 päeva jooksul alates otsuse kättetoimetamisest, kuid mitte hiljem kui viie kuu möödumisel esimese astme kohtu otsuse avalikult teatavakstegemisest.

Sarnased lahendid

Tööõigus
  • 03.07.20262-24-18628/17Viru Maakohus Narva kohtumaja
  • 29.06.20262-26-106073/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 19.06.20262-26-1516/13Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 15.06.20262-26-187/9Tartu Maakohus Jõgeva kohtumaja
  • 11.06.20262-23-13801/40Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 04.06.20262-23-14981/38Harju Maakohus Tallinna kohtumaja

HAGI ALUSEKS OLEVAD ASJAOLUD JA HAGEJA NÕUE

18.detsembril 2006 esitas A.K. Tartumaa Töövaidluskomisjoni avalduse AS E. vastu distsiplinaarkaristuse tühistamise nõudes. 2. aprilli 2007 otsusega jättis töövaidluskomisjon A.K. nõude rahuldamata. 17. mail 2007 esitas hageja Tartu Maakohtusse hagi AS E. vastu distsiplinaarkaristuse tühistamise nõudes. Hagiavalduse kohaselt töötab hageja AS-is E. diiselvedurijuhina alates 22. juunist 1998 töölepingu nr 10-199 (TVK tl 12—17) alusel. 9. novembril 2006 määras AS E. personalidirektor I.E. hagejale distsiplinaarkaristuseks noomituse korraldusega nr 4-5/2010 (TVK tl 3). Distsiplinaarkaristuse määramise põhjustas asjaolu, et hageja keeldus 8. novembril 2006 vastu võtmast AS-ilt S renditud vedurit 2TE-116 nr 0973. Hageja on seisukohal, et ta ei ole rikkunud töölepinguseaduses sätestatud töötaja kohustusi ning seetõttu puudub alus talle distsiplinaarkaristuse määramiseks. Seetõttu taotleb hageja talle määratud distsiplinaarkaristuse tühiseks tunnistamist. Hageja ei ole keeldunud täitmast talle töölepinguga pandud ülesandeid, vaid ta jättis täitmata tööandja korralduse, mis võis olla ebaseaduslik ning vastuolus töötaja kohustustega. AS E. veduritöötajate töökorralduse juhendi (TVK tl 25—44) p 2 kohaselt on vedurimeeskonnal kohustus omada ülevaadet ja kontrolli kõikide veduritele paigaldatud seadmete ja süsteemide üle. AS E. töösisekorra eeskirjade (väljavõte TVK tl 85—86) p 16.1.14 järgi kohustub tööandja korraldama töötajale enne tööleasutamist või töö vahetamist töökohale ja ametile vastava tööohutus- ja töötervishoiualase juhendamise ja väljaõppe ning juhendamise või väljaõppe kordamise, kui töövahendeid või tehnoloogiat vahetatakse või uuendatakse. Hagejal puuduvad täpsed andmed AS S. veduritele paigaldatud süsteemide kohta ning tal puudus õigus asuda täitma tööülesannet, mille täitmise ohutuses ta ei olnud veendunud; tal ei olnud õigust võtta vastu tundmatu seadmega vedur ning asuda sellega tööle. Hoolimata distsiplinaarkaristuse määramise korralduses märgitust ei ole hagejale tutvustatud AS S. veduritele paigaldatud veduri tehnilise seisukorra automaatse kaugkontrolli süsteemi (ASK-VIS-M) ja video-audio valvekontrolli (SVK-VIS) ning ta ei ole andnud selle kohta allkirja. Hageja on seisukohal, et vedurile paigaldatud jälgimis- ja pealtkuulamisseadmete kasutamine on seadusevastane ning rikub hageja põhiõigusi (mh õigust inimväärikusele). Hageja leiab, et vedurimeeskonna jälgimine ja pealtkuulamine ei aita tagada ohutust, mis kostja väitel on vaidlusaluste seadmete eesmärk. Lisaks märgib hageja, et jälgimisseadmetega varustatud vedurid kuuluvad AS-ile S. ning seadmete kaudu edastatud informatsioon on nimetatud AS käsutuses. Isegi kui vedurimeeskonna jälgimine oleks seaduslik, ei oleks seda hageja arvates jälgimisel saadud andmete edastamine kolmandale isikule, kellega hagejal puudub töösuhe. Hageja palub tunnistada AS E. personalidirektori 09.11.2006 antud korraldus nr 4-5/2010 A.K. distsiplinaarkaristuse määramiseks tühiseks ning jätta menetluskulud kostja kanda.

KOSTJA VASTUVÄITED

15.juunil 2007 esitatud vastuses leidis kostja, et vaidlustatud distsiplinaarkaristus on määratud seaduslikult ja selle tühistamiseks ning hagi rahuldamiseks puudub alus. Hageja keeldus kostja sõnutsi tööle asumast veduril, mille kostja talle töö tegemiseks andis – seega keeldus ta täitmast tööandja seaduslikku korraldust. Kostja on seisukohal, et vaidlusaluste seadmete paigaldamise näol veduritele ei ole tegemist töölepingu tingimuste muutmisega. Pooled ei ole kusagil kokku leppinud, et töötajale antaks tööks vaid kindlat marki vedureid; samuti pole kokku

lepitud veduri tehnilises varustatuses või komplektsuses. Seega ei ole teistsuguse veduri andmine töötingimuste muutmine. Nagu nähtub töövaidluskomisjoni otsusest ja toimiku materjalidest, oli hageja tegelikult varem teadlik asjaolust, et kostja võtab kasutusse vedurid, millele on paigaldatud vaidlusalused seadmed. Samas ei ole ta tööle asumisest keeldumise põhjenduseks toonud, et ta ei oleks seadmete tööpõhimõttega tuttav, vaid et temaga ei ole selles osas töölepingut muudetud. Seadmete eesmärk on tõsta ohutust raudteeliikluses. Kostja leiab ka, et tal on õigus jälgida ja valvata talle kuuluvat või tema kasutusse antud vara. Hagejal ei olnud kohustust ega isegi õigust nimetatud seadmeid käitada, kasutada, seadistada jne, seega ei muudetud seadmete kasutuselevõtuga hageja tööülesandeid ning ei olnud vajalik ka hageja instrueerimine. Kostja leiab, et hagiavaldus ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata.

KOHTUISTUNG

20.septembril 2007 toimunud kohtuistungil osalesid hageja koos esindajaga ning kostja esindaja. Hageja jäi istungil oma nõude juurde. Hageja arvates on seadmete kasutuselevõtu näol tegemist töötingimuste, täpsemalt töökeskkonna või töövahendi muutmisega. Hageja luges instruktaažilehte esmakordselt töövaidluskomisjonis ja sai alles siis teada, et kaameratel tuleb teatud plomme kontrollida. Hageja oli küll kuulnud sellest, millised vedurid tulevad, aga täpsemad instruktsioonid tal puudusid. Hageja rõhutas, et vedurijuht viibib pikka aega suletud ruumis, kus puuduvad elementaarsedki sanitaartingimused. Ta selgitas, et vedurijuhi töövahetus on 12 tundi, millest enamuse veedab vedurijuht kabiinis. Seal toimub veduri juhtimine, söömine, puhkehetked ja riietevahetamine, puhkehetkedel räägib vedurijuht telefoniga jne. Veduris puudub ka tualett – selle koha peal on auk. Hageja arvates ei ole kostja põhjendanud, kuidas suurendavad seadmed tööohutust – need salvestavad vedurijuhi jutu ja liigutused kõvakettale, mida on alles hiljem võimalik vaadata. Hageja kinnitas veelkord, et ei ole instruktsioonidega (TVK tl 21—23) tutvumise kohta allkirja andnud (TVK tl 24); esitatud nimekiri oli tööandja valduses ning töötaja ei saanud sealt ise oma allkirja kustutada. Hageja märkis seoses ohutusega, et jaanuaris juhtus S. ’i veduriga intsident, kus vedur sõitis teelt välja ja õnnetusest jäi vähe puudu. Kaamera ja helisalvestus ei aidanud õnnetust ära hoida. Hageja arvates peab vedurijuht tundma veduris iga pisiasja, seetõttu oli ka vaidlusaluste seadmete lähem tutvustamine vajalik. Kostja jäi istungil oma seisukohtade juurde. Ta märkis, et kõik vedurijuhid on avaldanud, et ei soovi tualette kasutada. Kostja leidis, et töötaja teavitamisest sellest, et veduritesse on paigutatud kaamerad töötajate töö jälgimiseks, piisab. Infot vaadatakse siis, kui on midagi juhtunud või kui on nt kütusekaod. Kostja arvates peaks vedurimees olema suuteline töö käigust tulenevaid tööülesandeid ühe pilguga täitma. Kostja leiab, et töö tegemisest keeldumine oli pigem formaalne kui sisuline; vedur oli töökorras. Kostja palub jätta hageja väited seoses hügieeni ja privaatsusega tähelepanuta.

KOHTU PÕHJENDUSED

Individuaalse töövaidluse lahendamise seaduse (ITLS) § 24 lg 1 kohaselt võivad vaidlevad pooled töövaidluskomisjoni otsusega mittenõustumisel pöörduda sama töövaidluse läbivaatamiseks maakohtusse ühe kuu jooksul, arvates töövaidluskomisjoni otsuse ärakirja saamise päevale järgnevast päevast. Töövaidluskomisjon jättis A.K. nõude AS E. vastu rahuldamata, seetõttu oli hagejal õigus pöörduda sama nõudega kohtusse.

Hageja nõuab kostja poolt hagejale määratud distsiplinaarkaristuse tühistamist. Töötajate distsiplinaarvastutuse seaduse (TDVS) § 23 lg 1 sätestab, et töötaja, kellele on määratud distsiplinaarkaristus, võib pöörduda kohtusse ühe kuu jooksul, arvates päevast, mis järgnes päevale, mil ta sai teada või pidanuks teada saama karistuse määramisest. TDVS § 23 lg 2 kohaselt tühistab kohus määratud distsiplinaarkaristuse, kui töötajat on karistatud ebaseaduslikult, sealhulgas süüteo raskusele, selle toimepanemise asjaoludele ning töötaja eelnevale käitumisele ilmselt mitte vastava karistusega. TDVS § 2 p 1 sätestab distsiplinaarsüüteona töölepingu seaduse §-des 48 ja 50 nimetatud kohustuse töötajapoolse süülise täitmata jätmise või mitte nõuetekohase täitmise, samuti tööl joobnuna viibimise. Kostja on distsiplinaarkaristuse määramise korralduses märkinud distsiplinaarkaristuse aluseks Eesti Vabariigi töölepingu seaduse (TLS) § 50 p 1 ja 3, mille kohaselt töötaja on kohustatud tegema kokkulepitud tööd ning täitma ilma erikorralduseta ülesandeid, mis tulenevad töö iseloomust või töö üldisest käigust, ja õigeaegselt ja täpselt täitma tööandja seaduslikke korraldusi. Samuti on tööandja viidanud TLS § 48 lg 1 p-dele 1 ja 2, mille järgi tööandja ja töötaja on vastastikku kohustatud täitma töö- ja kollektiivlepingu tingimusi ning täitma töösisekorra, töötervishoiu, tööohutuse ning tuleohutuse nõudeid. Viimati nimetatud sätetega seoses viitab kostja töösisekorra eeskirja punktide 15.1.1 ja 15.1.2 rikkumisele. Punkt 15.1.1 sätestab, et töötaja kohustub pidama kinni tööandja kehtestatud töö- ja puhkeaja korraldusest, täitma töölepingu tingimusi ja käesolevat eeskirja, tegema kokkulepitud tööd ning täitma ilma erikorralduseta ülesandeid, mis tulenevad töö iseloomust või töö üldisest käigust. Punkti 15.1.2 alusel kohustub töötaja õigeaegselt ja täpselt täitma tööandja seaduslikke korraldusi. Hageja leiab, et ta ei ole rikkunud TLS § 48 lg 1 p-des 1—2 ning § 50 p-des 1 ja 3 sätestatud kohustusi. Hageja jättis täitmata tööandja korralduse, mis võis olla ebaseaduslik ning vastuolus hagejale täitmiseks kohustusliku AS E. veduritöötajate töökorralduse juhendiga ja AS E. töösisekorra eeskirjadega. Nimelt puudusid hagejal täpsed andmed AS S. veduritele paigaldatud seadmete kohta ning teda polnud nende osas instrueeritud. Lisaks leiab hageja, et vedurile paigaldatud jälgimis- ja pealtkuulamisseadmete kasutamine on seadusevastane ja rikub hageja õigusi, muuhulgas õigust inimväärikusele. Kohus võtab kõigepealt seisukoha hageja viimase väite osas. Kostja on istungil palunud jätta väite tähelepanuta, sest tema arvates on hageja selle argumendiga välja tulnud alles kohtuistungil. Kostja väide ei vasta tõele: hageja on sama asjaolu toonud esile ka hagiavalduses, samuti on selle üle vaieldud töövaidluskomisjonis. Seega ei olnud tegemist kostja jaoks uue argumendiga. Eesti Vabariigi Põhiseaduse § 10 sätestab inimväärikuse põhimõtte ühena Põhiseaduse põhiprintsiipidest. Hageja on nii töövaidluskomisjoni kui ka kohtu istungitel avaldanud, et tema arvates rikub video-audiosalvestussüsteem töötaja privaatsust. Hageja töövahetus kestab 12 tundi, veduris tuleb süüa, juua ja riideid vahetada; mõningates vedurites puuduvad tualetid. Kostja on töövaidluskomisjonis öelnud, et „keegi ei keela riiete vahetamiseks kaamerat kinni katta“ ja „intiimsematel toimingutel võib kaamerad kinni katta“ (TVK tl 55). Samas vaidlusaluste seadmete tehnilises kirjelduses ja ekspluatatsiooni instruktsioonis on paksus kirjas märgitud: „On keelatud rikkuda kõrvaliste esemete paigaldamisega videokaamera vaatevälja, kuna see on tahtlik süsteemi töö segamine.“ (TVK tl 23) Hageja on töövaidluskomisjoni istungil ka märkinud, et „ei olnud juttugi, et võib kaameraid kinni katta“ (TVK tl 55). Kohus nõustub hagejaga, et töötaja tööruumis toimuva pidev video-audiosalvestamine rikub antud asjaoludel töötaja õigust privaatsusele. Kohus on seisukohal, et tööolude sellise, töötaja jaoks olulise muudatuse näol on tegemist töötingimuste muutmisega. TLS § 59 lg 1 järgi on töölepingu muutmine töölepingus kindlaksmääratud tingimustes muudatuste tegemine, sealhulgas mõnede tingimuste lepingust väljajätmine või täiendavate tingimuste lepingusse võtmine. Antud olukorras ei ole küll tegemist otseselt töölepingus kokkulepitud tingimuste muutmisega, kuid kohtu hinnangul tähendab selline muudatus täiendavate tingimuste lepingusse võtmist. TLS § 18 kohaselt on töölepingu ühepoolne

muutmine lubatud ainult seaduses, kollektiiv- või töölepingus ettenähtud tingimustel ja korras. TLS § 59 lg 5 sätestab, et töölepingu muutmine on lubatud vaid poolte kokkuleppel, välja arvatud §des 61—66 ette nähtud juhtudel, mil töötajal või tööandjal on õigus nõuda töölepingu ühepoolset muutmist. TLS §-des 61—66 kirjeldatud asjaolusid käesoleval juhul ei esine. Hageja ja kostja vahel sõlmitud töölepingust ei nähtu kostja võimalust ühepoolselt töötingimusi muuta käesoleva kohtuasja aluseks olevatel asjaoludel. Järelikult oleks see õiguspärane üksnes töötaja ja tööandja kokkuleppel. Antud juhul on tuvastatud, et hageja ja kostja ei ole sõlminud kokkulepet audiovideosalvestusseadmete kasutamise osas vedurites; vastupidi – hageja on keeldunud sellist vedurit kasutamast. Kokkuleppe puudumisel ei olnud tööandjal õigust töötingimusi selliselt muuta ning töötajal oli järelikult õigus keelduda tööülesande täitmisest. TLS § 50 p 3 kohaselt on töötaja kohustatud täitma üksnes tööandja seaduslikke korraldusi. Et käesolevas asjas oli töötajal õigus keelduda tööülesande täitmisest, siis ei pannud ta toime distsiplinaarsüütegu ja järelikult ei tohtinud kostja teda noomitusega karistada. Lähtudes eeltoodust ning TDVS § 23 lg-st 2 tühistab kohus AS E. personalidirektori 09.11.2006 antud korraldusega nr 4-5/2010 A.K. määratud distsiplinaarkaristuse.

MENETLUSKULUDE JAOTUS

TsMS § 173 lg 1 kohaselt esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste vahel kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses. TsMS § 173 lg 3 sätestab, et menetluskulude jaotuses näeb kohus ette, millised menetluskulud keegi menetlusosalistest peab kandma. TsMS § 162 lg 1 kohaselt kannab hagimenetluse kulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Et kohus rahuldas hagi, tuleb menetluskulud jätta kostja kanda.

Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 03.06.20262-22-3119/41Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 27.05.20262-24-5024/35Harju Maakohus Tallinna kohtumaja