Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Üllar Roostoja, Kai Kullerkupp, Andra Pärsimägi
Otsuse tegemise aeg ja koht
22. veebruar 2017. a Tartu
Tsiviilasja number
2-15-6381
Tsiviilasi
M.K.T. hagi Mustvee linna (linnavalitsuse kaudu) hoiatuste tühisuse tuvastamiseks ja hüvitise saamiseks 3500 eurot
Tsiviilasja hind apellatsioonikohtus Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Maakohtu 25. mai 2016. a otsus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Mustvee linna apellatsioonkaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende esindajad
vastu
Apellant: Mustvee linn (linnavalitsuse kaudu), rk 75024248: esindaja vandeadvokaat Meelis Pirn Vastustaja: M.K.T., ik XXX; esindaja Gaabriel Tavits
Tühistada Tartu Maakohtu 25. mai 2016 otsus resolutsiooni p-i 1 ja menetluskulude jaotuse osas ning teha selles osas uus otsus, millega jätta hoiatuste tühisuse tuvastamise nõue läbi vaatamata ja menetluskulud hageja kanda. Apellatsioonkaebus rahuldada. Lugeda kohtuotsuse tervikresolutsioon sõnastatuks järgmiselt: 3.1.Jätta läbi vaatamata M.K.T. nõue tuvastada Mustvee linnapea käskkirjades 18.11.204 nr 19.1-1.2/42 ja 17.12.2014 nr 19.1-1.2./44 hoiatuste tegemise tühisus.
Edasikaebamise kord
kindlaksmääramist tsiviilasja lahendanud maakohult pärast kohtuotsuse või menetlust lõpetava määruse jõustumist käesoleva seadustiku § 177 lõikes 2 sätestatud korras. Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse kättetoimetamisest. Hagimenetluses Riigikohtus võib menetlusosaline menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Juhul, kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel kassatsioonkaebuse. Kaebuse põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku tähtaja pärast menetlusabi taotluse lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil.
MENETLUSOSALISTE NÕUDED, VASTUVÄITED JA PÕHJENDUSED
Tööleping lõpetati hagejaga sisuliselt samal alusel, kui tehti 17.12.2014 hoiatus. Seega karistati hagejat kaks korda sama teo eest. Samuti ei hoiatanud kostja, et hageja peaks arvestama töölepingu lõpetamisega. Hoiatused on vastuolus heade kommetega ja on tühised. Hagejale tekkis kahju. Hoiatuste tõttu kaotas hageja töökoha. Hagejal jäi saamata kolme kuu keskmine töötasu 4483,26 eurot. Hoiatuste tõttu on hagejal raske kandideerida samale ametikohale samas regioonis. Hagejat ei kutsuta hoiatuste pärast enam töövestlustele.
Maakohus jõudis seisukohale, et hoiatused tehti valedel ja tegelikkusele mittevastavatel eeldustel ning hoiatuse eesmärgiks oli lõpetada hagejaga töösuhe sellisel viisil, mis jätaks hagejast halva mulje. Maakohtu hinnangul kahjustas kostja tegevus hageja mainet ning alandas hagejat. Mustvee on väike linn, kus isiku kohta esitatud teave saab kõigile teatavaks. Isiku kohta valeinfo esitamine ametlikes dokumentides mõjutab kogukonna suhtumist isikusse. Ebaõige info esitamine ehk valetamine on vastuolus heade kommetega. See ei ole aktsepteeritav arvestades ühiskonna üldist moraali, väärtushinnanguid ja õiglustunnet. Võttes arvesse, et tegu ei ole kahe eraõigusliku isiku vaheliste suhetega ning kostja on riigivõimu teostav isik, tuleb tema suhtes kohaldada kõrgendatud kriteeriume õiglase käitumise hindamisel. Maakohus sedastas, et hageja õiguslik huvi on taastada korraliku ja usaldusväärse töötaja maine. Kostja tegevus rikkus hageja maine. Maakohus leidis, et asjaolu, kas hageja on saanud samaväärse erialase töö või mitte, ei puutu hageja õigusliku huvi väljaselgitamisel asjasse. Maakohus leidis, et kostja vastuväited, et hoiatused ei ole avalikud ja ei kahjusta hagejat, ei ole tegelikkusega kooskõlas. Info hoiatuste kohta on saanud piirkonnas teatavaks. On üldteada, et tööle kandideerides kontrollitakse töötaja tausta. Jõustunud kohtulahendiga on hagejal võimalik lükata ümber kõik tööandjate võimalik kahtlused tema usaldusväärsuse kohta. Maakohus leidis, et kahju hüvitamise nõue tuleb jätta rahuldamata, kuna kahju tekkimine ei ole tõendatud. Hagejale mõisteti töövaidluskomisjoni otsusega välja hüvitis 4483,26 eurot. Seda otsust ei vaidlustatud ning see jõustus 01.05.2015. Hüvitis peaks katma hageja saamata jäänud töötasu kuni lahendi jõustumiseni. Kostjal ei ole hageja vastu sissenõutavat nõuet, mida tasaarvestada.
tööandja tahteavaldusega (seega mitte tehinguga). Hoiatuses ei sisaldu ühtegi kindla õigusliku tagajärje kaasatoomisele suunatud tahteavaldust. Seega ei ole antud juhul tegemist tehinguga. Kuivõrd tegemist ei ole tehinguga, siis pole võimalik tuvastada ka tehingu tühisust. Seetõttu on maakohus ebaõigesti kohaldanud TsÜS § 86 lõiget 1. Maakohus asus põhjendamatult tuvastama, kas revisjonikomisjoni aktis ja volikogu komisjoni protokollis kajastatu vastab tõele. Ei saa eeldada, et linnapea hakkab kontrollima revisjonikomisjoni ja volikogu komisjoni tööd. Selline tegevus oleks vastuolus võimude lahususe põhimõttega. Linnapea täitevvõimu esindajana juhindus volikogu komisjonide koostatud dokumentidest. Töövaidluses ei saa tuvastada, kas dokumentide sisu vastab tegelikkusele. Kuivõrd tegemist on avalikkusele kättesaadavate dokumentidega, oleks hagejal võimalik esitada ebaõigete andmete ümberlükkamise nõue. Sellise nõude rahuldamine oleks hagejale ka reaalselt midagi andnud – avalikkusele kättesaadavad väidetavalt ebaõigeid andmeid sisaldavad dokumendid oleks veebilehelt eemaldatud.
Kui aga töölepingu ülesütlemise tühisus on tuvastatud, siis ei saa tööandja tahteavaldus, mis vormistati hoiatusena, enam kaasa tuua õiguslikke tagajärgi töölepingulises suhtes. Ringkonnakohus jätab hageja nõude tuvastada Mustvee linnapea 18.11.2014 ja 17.12.2014 tehtud hoiatuste tühisus, läbi vaatamata TsMS § 423 lg 2 p 1 alusel, kuna hageja õiguste rikkumine ei ole hagi alusena toodud faktilistele asjaoludele tuginedes üldse võimalik, eeldades hageja esitatud faktiliste väidete õigsust.
/digitaalselt allkirjastatud/ Üllar Roostoja
/digitaalselt allkirjastatud/ Kai Kullerkupp
/digitaalselt allkirjastatud/ Andra Pärsimägi
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.