lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-539/75

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 23.04.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-539/75
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
23.04.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1066
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maret Hallikma

Määruse tegemise aeg ja koht

23.04.2026 Tallinnas

Haldusasja number

3-25-539

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X. Xa kinnipidamise tähtaja pikendamiseks

Menetlusosalised ja nende esindajad

Taotluse esitaja Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Kristiina Lõbus

Asja läbivaatamise viis

Puudutatud isik X. X (sünd. xx.xx.xxxx) Lihtmenetluses, 23.04.2026 kohtuistungil

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada taotlus. Anda Politsei- ja Piirvalveametile luba X. Xa kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui neljaks kuuks (kuni 23.08.2026 k.a).
2.Tõlkida määruse resolutsioon, edasikaebamise kord ja kohtu põhjendused vene keelde.
3.Määruse avaldamisel asendada puudutatud isiku nimi ja sünniaeg tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 22.04.2026 Tallinna Halduskohtule taotluse Vene Föderatsiooni kodaniku X. Xa (endine perekonnanimi X, sünd xx.xx.xxxx) kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni neljaks kuus väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 25 lg 2 alusel, sest esinevad VSS § 23 lg 1 punktis 1-3 sätestatud asjaolud. Taotlusest ja asja materjalidest nähtub järgnev:

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
1.1.X. X vabanes 31.05. 2024 Tartu Vanglast Harju Maakohtu 12.02.2008. a otsusega nr xxx-xxx mõistetud vangistuse ära kandmisega. Talle oli mõistetud vangistus 20 aastat kriminaalkoodeksi (KrK) § 115 lg 2 p 4 ja KrK § 15 lg 2 (vägistamise katse, kui sellega

3-25-539 kaasnes raske kehavigastuse tekitamine) ning karistusseadustiku (KarS) § 114 p 1 (mõrv) aluse. Ta on Venemaa Föderatsiooni kodanik, kelle tähtajaline elamisluba on kehtetu (kehtis kuni 15. märtsini 2000). Siseministeeriumi 13.10.2011. a otsusega nr 11-3/214-1 on talle kohaldatud 10 aasta pikkuse kehtivusajaga sissesõidukeeld, kuid väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 32 alusel peatati see kuni vanglast vabanemiseni.

1.2.15.05.2024 esitas X. X rahvusvahelise kaitse taotluse, Isik peeti 31. mail 2024 kinni välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) alusel ning paigutati kinnipidamiskeskusesse (KPK). 22.10. 2024. a otsusega nr 12405230041-1 luges Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) VRKS § 20 lg 1 kohaselt taotluse põhjendamatuks ning tegi VRKS § 20 lg 2 alusel otsuse taotluse tagasilükkamise kohta. Isik esitas 18.11.2024 PPA otsuse peale kaebuse, mille Tallinna Halduskohus jättis 04.03.2025 otsusega haldusasjas nr 3-24-3153 rahuldamata. Halduskohtu otsus on jõustunud.
1.3.PPA pidas X. Xa 05.03.2025 VSS § 15 lg 1, § 19 lg 1 ja § 23 p-de 1–3 alusel 48 tunniks kinni. Tallinna Halduskohus rahuldas 06.03.2025 määrusega PPA taotluse ning andis loa X. Xa kinnipidamiseks ja KPK-sse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 06.05.2025. Kinnipidamise tähtaega on kohus pikendanud järgmiselt: 02.05.2025 määrusega kuni 02.09.2025; 02.09.2025 määrusega kuni 02.01.2026 ja 29.12.2025 määrusega kuni 29.04.2026.
1.4.PPA jääb kõigis eelmistes taotlustes esitatud seisukohtade juurde, asjaolud ei ole muutunud. 31.03.2026 viis PPA isikuga läbi tagasipöördumise nõustamise eesmärgiga täpsustamaks taaskord dokumendi taotlemisega seonduvat. Isik rõhutas, et ei ole kunagi avaldanud soovi Vene Föderatsiooni kodakondsuse saamiseks, ei ole vastavaid dokumente taotlenud ning ei kavatse ka kunagi tulevikus seda teha. Isik selgitas, et suhtleb küll hetkel mõne tuttavaga Eestis, kuid tal ei ole kedagi, kes oleks valmis teda reaalselt toetama või abistama, kui ta vabaneb kinnipidamiskeskusest. Tema varasemad head tuttavad ja sõbrad on Eestist lahkunud ning elavad nüüd teistes Euroopa riikides. Vestlusest ilmnes, et sarnaselt varasematele nõustamistele ei ole isik valmis midagi tegema enda dokumenteerimiseks ja seda põhjusel, et see annab üksnes võimaluse tema väljasaatmiseks Venemaale (dtl 298). Lisaks tegi PPA 13.04.2026 korduva tagasivõtu taotluse Venemaa Siseministeeriumile X. Xa osas.
1.5.PPA leiab Isiku jätkuv kinnipidamine on vajalik väljasaatmismenetluse lõpuleviimiseks. Kinnipidamine on vajalik, sest esineb oht et isik võib asuda väljasaatmisest kõrvale hoiduma ja põgeneda. Isik on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid, mille eest on talle mõistetud karistuseks vangistus. Isikust lähtub oht avalikule korrale, talle on kohaldatud sissesõidukeeldu, ta on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse väljasaatmise vältimiseks ning korduvalt keeldunud dokumenteerimisest. Neist asjaoludest kogumis lähtudes on isiku põgenemise oht jätkuvalt aktuaalne, mistõttu pole võimalik järelevalvemeetmeid kohaldada.
1.6.Põgenemisohu tõttu pole võimalik tõhusalt kohaldada VSS §-s 10 sätestatud järelevalvemeetmeid.

KOHTU PÕHJENDUSED

2.Seaduses sätestatud juhul annab kohus haldustoimingu tegemiseks loa (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 264 lg 1). VSS § 25 lg 1 kohaselt pikendab halduskohus välismaalase lahkumiskohustuse täitmiseks PPA taotlusel väljasaadetava kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni 4 kuu kaupa, kui esinevad VSS § 23 lg-s 1 nimetatud kinnipidamise alused ja lg-s 11 nimetatud põhimõtted. VRKS § 25 lg 2 kohaselt on kinnipidamist nelja kuu kaupa võimalik pikendada kuni 18 kuuni, kui väljasaadetav ei täida kaasaaitamiskohustust või tagasipöördumiseks vajalike dokumentide hankimine viibib.

2

3-25-539

3.Kohus nõustub PPA-ga, et praegusel juhul on täidetud kõik VSS § 23 lg-s 1 toodud alused. Kohus on hinnanud nende aluste esinemist eelnevates menetlustes ning käesolevas asjas ei ole alust asuda teistsugusele seisukohale. Isik on jätkuvalt väljendanud kavatsust kaasaaitamiskohustust mitte täita ning näidanud seda ka tegudega (VSS § 23 lg 1 p 2). Sellest tulenevalt on PPA-l olnud raskusi tema tagasisaatmiseks vajalike dokumentide hankimisel. Samuti on olnud takistuseks kehv koostöö sihtriigiga (VSS § 23 lg 1 p 3). Siiski ei saa väljasaatmist pidada täiesti perspektiivituks, sest välisministeeriumide tasandil suhtlus Eesti ja Venemaa vahel endiselt käib. Väljasaatmise perspektiiv kasvaks oluliselt, kui X. X täidaks kaasaaitamiskohustust. Samuti on jätkuvalt aktuaalne põgenemisoht, mida PPA kohus on varasemalt sisustanud viidetega X. Xa poolt toime pandud kuritegudele ja nende iseloomu arvestades (seksuaalkuritegu, vägivallateod alkoholijoobes, narkokuritegu vanglas) nende korduvuse risk (vt ka kinnipeetava iseloomustus, haldusasjas nr 3-24-1636 digitoimiku lehekülg (dtl 13). Põgenemisohule viitab ka X. Xa poolt väljendatud soovimatus lahkumiskohustust täita. Seega on põhjendatud alus eeldada, et ta asub väljasaatmismenetlusest kõrvale hoidma.
4.X. Xa jätkuvat kinnipidamist ei saa pidada ebaproportsionaalseks,. Sealjuures on väljasaatmine raskendatud tema enda tegevuse tõttu ning kinnipidamine on otseselt seotud varasema käitumisega, millest järeldub põgenemisoht. Isikut on VSS alusel peetud kinnipidamiskeskuses kinni alates 05.03.2025, seega on ta käesolevaks hetkeks viibinud KPK-s VSS alusel kokku ligi 13 kuud. Seega ületab puudutatud isiku kinnipidamine VSS alusel küll VSS § 25 lg-s 1 toodud kuue kuu piirangut, kuid on VSS § 25 lg 2 alusel jätkuvalt lubatav, kuna ei ületa ka nelja kuu pärast 18 kuud.
5.Kinnipidamine ei ohusta isiku tervist ega turvalisust. Talle on KPK-s tagatud toitlustus, peavari, võimalus viibida värske õhu käes, võimalus suhtluseks ja ligipääs arstiabile.
6.Eeltoodu põhjal rahuldan PPA taotluse ja annan loa jätkata X. Xa KPK-s kinnipidamist aluste äralangemiseni, aga mitte kauem kui neli kuud (23.08.2026 k.a).
7.Praeguse määruse resolutsioon, põhjendused ja edasikaebamise kord tuleb tõlkida vene keelde. Määruse avaldamise korral tuleb tema nimi ja sünniaeg asendada tähemärkidega (HKMS § 175 lg 3). Maret Hallikma (allkirjastatud digitaalselt)

3

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja