lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-539/22

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 02.05.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-539/22
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
02.05.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
921
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Määruse tegemise aeg ja koht

2. mai 2025. a, Tallinn

Haldusasja number

3-25-539

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks

Menetlusosalised

Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Katri Bergmann Puudutatud isik – X

Asja läbivaatamise vorm

Avalikul kohtuistungil 02.05.2025, Tallinnas

RESOLUTSIOON

Rahuldada taotlus ning anda Politsei- ja Piirivalveametile luba X kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauem kui 02.09.2025 (k.a).

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 29.04.2025 Tallinna Halduskohtule taotluse Venemaa Föderatsiooni kodaniku X kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Taotluse põhjendused:
1.Varasema taotluse kohaselt vabanes isik 31.05.2024 Tartu vanglast Harju Maakohtu 12.02.2008 otsusega nr xxxxxxx mõistetud vangistuse kandmisest. Isiku tähtajaline elamisluba on alates 15.03.2000 kehtetu. Isikule on kohaldatud Siseministeeriumi 13.10.2011 otsusega 10-aastast sissesõidukeeldu.
2.Isik esitas 15.05.2024 rahvusvahelise kaitse taotluse. Tallinna Halduskohtu 04.03.2025 otsusega kohtuasjas nr 3-24-3153 jäeti isiku kaebus rahvusvahelise kaitse andmata jätmisele rahuldamata.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
3.Isiku reisidokumendi taotlemine on pooleli. 27.03.2025 esitas PPA Venemaa Föderatsioonile isiku osas tagasivõtupalve. Käesolevaks hetkeks vastust sellele tulnud ei ole. 10.04.2025 viidi isikuga läbi tagasipöördumisnõustajatega nõustamine, isik keeldus koostööle asumast ega ole nõus enda dokumenteerimise ega Venemaale väljasaatmisega. PPA varasemas praktikas seoses Venemaa Föderatsiooni kodanikele dokumentide hankimisega nähtub, et isiku dokumenteerimine võtab isiku koostööga (telefonikõned ja kokkusaamised saatkonna ametnikuga, dokumendi taotluse ankeedi täitmine ja edastamine saatkonnale) aega umbes pool aastat.
4.Isiku osas esineb põgenemisoht, sest välismaalane on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid või toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud karistuseks vangistus. Isik on toime pannud kaks rasket isikuvastast kuritegu. Samuti kujutab isik ohtu Eesti Vabariigi avalikule korrale.
5.Arvestades isikuga seotud asjaolusid kogumis (oht avalikule korrale, isikule kohaldatud 10aastane sissesõidukeeld, kaitse taotluse esitamine väljasaatmise vältimiseks) on isikust tulenev 1(3)

põgenemise oht jätkuvalt aktuaalne ning seetõttu ei ole võimalik järelevalvemeetmeid kohaldada. Põgenemisohtu suurendab asjaolu, et PPA on teinud isiku rahvusvahelise kaitse menetluses tagasilükkava otsuse 12405230041-1. Isikul puudub Eestis võimalik elukoht.

2.Istungil selgitas taotleja, et Venemaaga on viimati olnud isikute dokumenteerimine vaevaline ega ole õnnestunud. Samas ei ole väljasaatmine veel perspektiivitu, kuna koos Välisministeeriumiga peetakse läbirääkimisi ja tehakse pöördumisi. Isikule on koostatud kutse kohtuistungil osalemiseks (dtl 65), mis on isikule 30.04.2025 kätte toimetatud. Isik on kirjalikult avaldanud, et ta ei soovi kohtuistungist osa võtta (dtl 69).

KOHTU PÕHJENDUSED

3.VSS § 23 lg 1 p-de 1 ja 3 ning § 25 lg 1 koosmõjus võib halduskohus anda loa isiku kinnipidamiseks kuni neljaks kuuks, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetluse läbiviimise või lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust. See on eelkõige lubatud juhul, kui: esineb välismaalase põgenemise oht (p 1); või välismaalasel puuduvad tagasipöördumiseks vajalikud dokumendid või nende hankimine vastuvõtvast või transiidiriigist viibib (p 3). VSS § 68 p-de 4 ja 6 kohaselt esineb välismaalase põgenemisoht, kui välismaalane on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid või toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud vangistus (p 4) või välismaalane on Politsei- ja Piirivalveametile või Kaitsepolitseiametile teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita (p 6).
4.Isik vabanes 31.05.2024 Tartu Vanglast 20 aasta pikkuse vanglakaristuse kandmisest, mida ta kandis vägistamise katse, kui sellega kaasnes raske kehavigastuse tekitamine; mõrva ning narkootilise ja psühhotroopse aine omandamise ja valdamise eest (dtl 10-11). Eeltoodust tuleneb, et isik ei järgi õiguskorda. Sealjuures tarvitas ta narkootilisi või psühhotroopseid aineid vanglas viibides. Punktis 4 toodud põgenemisalus võimaldab arvestada ka muid asjaolusid, mis iseloomustavad seda, kas isik on karistust kandes oma käitumist muutnud. Taotleja on viidanud, et varem on isikut kinnipeetud ka VRKS § 36 1 lg 2 p 6 alusel (vt Tallinna Halduskohtu 26.11.2024 määrus nr 3-24-1636) ning kohtule esitatud asjaoludest tuleneb, et isik ei ole asunud vahepeal õiguskuulekale teele, vaid võib õigusnorme eiravat käitumist jätkata. Õigusnormide eiramiseks oleks ka see, kui isik asuks väljasaatmisest kõrvale hoiduma. Isiku varasemaid õigusrikkumisi ja käitumist vangistuses arvestades ei saa pidada põgenemisohtu väheseks.
5.Isik on keeldunud ka taotlejaga koostöö tegemisest, et saada reisidokument. Vahetult vanglast vabanemise eel rahvusvahelise kaitse taotluse esitamine, mida ei rahuldatud, iseloomustab samuti seda, et isik otsib viise, kuidas ta saaks jääda Eestisse, olukorras, kus muud võimalused on juba ammendunud. Koostöö puudumine viitab sellele, et ka vabaduses viibides ei pruugi isik olla taotlejale väljasaatmistoimingute tegemiseks kättesaadav, vaid võib pakku minna.
6.Eeltoodus tulenevalt on täidetud õiguslik alus isiku kinnipidamiseks põhjusel, et esineb põgenemisoht (VSS § 23 lg 1 p 1). Põgenemisohu tõttu ei ole võimalik kohaldada ka leebemaid järelevalvemeetmeid.
7.Asjas ei ole vaidlust ka selle üle, et isikul puuduvad reisidokumendid. Taotleja selgitustest tuleneb, et isik ei tee nende taotlemisel koostööd ning samuti viibivad dokumendid vastuvõtva riigi tegevusest (tegevusetusest) tulenevalt. Seega on täidetud ka VSS § 23 lg 1 p-s 3 toodud tingimus. 2(3)

Taotleja istungil kirjeldatud asjaolusid arvestades ei pruugi olla isiku väljasaatmise tõenäosus pärast Venemaa agressiooni Ukraina vastu väga suur. Seega ei ole välistatud, et väljasaatmine muutub perspektiivituks enne, kui saabub isiku kinnipidamiseks lubatud maksimaalne võimalik tähtaeg. Samas tuleb arvestada, et tegemist võib olla järgmise takistusega, mille Venemaa Föderatsioon on loonud selleks, et murendada Ukrainat toetav ühisrinne. Venemaa käitumise muutumine enne, kui saabub puudutatud isiku kinnipidamise maksimaalne võimalik tähtaeg, ei ole välistatud. Kuna isikut peetakse VSS alusel kinni alles kaks kuud ning riik on saanud teha vaid esmaseid pingutusi isiku dokumenteerimisel, ei saa isiku väljasaatmist pidada ilmselgelt perspektiivituks ja jätta seetõttu luba andmata.

8.Kohus rahuldab taotluse VSS § 23 lg 1 p-de 1 ja 3 alusel, koosmõjus § 6 8 p-dega 4 ja 6, ning annab loa isiku kinnipidamise tähtaja pikendamiseks nelja kuu võrra.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja