lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-2681/54

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 03.04.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-2681/54
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
03.04.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
784
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tristan Ploom

Määruse tegemise aeg ja koht

03.04.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-23-2681

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X. X.i kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotluse esitaja: Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Katri Bergmann Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist: X. X., esindaja Aleksei Ratnikov

Resolutsioon

Anda luba X. X.i kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 03.08.2024 (kaasa arvatud).

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 265 lg 5, § 204)

TAOTLUS JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 01.04.2024 Tallinna Halduskohtule taotluse Venemaa Föderatsiooni (VF) kodaniku X. X.i kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni neljaks kuuks väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 25 lg 2 alusel. Taotluse asjaolud on järgmised:
1.1.Isik vabanes 29.11.2023 Viru Vanglast. Tal puudub seaduslik alus Eestis viibimiseks, sest PPA tunnistas 11.10.2023 otsusega tema tähtajalise elamisloa kehtetuks, tegi ettekirjutuse Eesti Vabariigist lahkumiseks väljasaatmisega VF-i ja kohaldas sissesõidukeeldu 3 aastaks alates lahkumiskohustuse täitmisest.
1.2.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
PPA edastas 05.12.2023 välisministeeriumi kaudu korduva tagasivõtutaotluse isiku osas. VF vastas tagasivõtutaotlusele, et jätab taotluse läbi vaatamata, kuna pole tõendatud isiku VF kodakondsus.
2.PPA hinnangul on kinnipidamise alusteks VSS § 23 lg 1 p 1 (põgenemise oht), p 2 (ei täida kaasaaitamiskohustust) ja p 3 (reisidokumendi puudumine).
2.1.VSS § 68 lg 4 puhul esineb põgenemisoht, kuna välismaalane on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid või toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud vangistus. Vaidlus puudub, et isikut on korduvalt karistatud reaalse vangistusega. PPA on arvamusel, et isiku varasemad karistused viitavad sellele, et isik suhtub õiguskorda negatiivselt.
2.2.VSS § 68 lg 6 kohaselt esineb põgenemise oht välismaalase suhtes ka siis, kui välismaalane on Politsei- ja Piirivalveametile või Kaitsepolitseiametile teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. Isik on halduskohtus vaidlustanud enda lahkumisettekirjutuse.
2.3.Isik ei ole kinnipidamiskeskuses enda dokumenteerimisega tegelema hakanud ja keeldub koostööst PPA-ga. 05.12.2023 vestluse käigus pakkus PPA isikule võimaluse minna taotlema endale tagasipöördumistunnistust, kuid isik keeldus. Isiku sõnul ei soovi ta Eesti Vabariigist lahkuda, sest ta on Eestis sündinud ja tal on alaealine laps. Kui ta peaks Venemaale minema, siis teda saadetakse Ukrainasse sõdima.
2.4.Isikul puudub kehtiv reisidokument. Ta on olnud VF pass, mille kehtivus lõppes 2011a. Ta ei ole esitanud PPA-le dokumenti või selle koopiat.
3.Isik selgitas istungil, et ta ei ole olnud VF passi. Vastusena kohtu küsimusele, et kas teeb koostööd VF passi saamiseks selgitas, et on selleks valmis, kuid soovib ise sõita Eestist VF-i.
4.Isiku advokaadist esindaja leidis, et isiku elukaaslane on kinnitanud, et isik saab tema juures elada (20.03.2024 dokument Riigikohtule). Taotlus ei ole põhjendatud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

5.PPA taotlus tuleb rahuldada.
6.Isik on välismaalaste seaduse mõttes välismaalane, kellel peab Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus (välismaalaste seaduse § 43 lg 1). Isikul puudub seaduslik alus Eestis viibimiseks. Isik on VF-i kodanik ning tal ei ole Eestis viibimiseks õiguslikku alust. PPA tunnistas tema tähtajalise elamisloa kehtetuks, tegi lahkumisettekirjutuse (sundtäidetav) ning kohaldas sissesõidukeeldu 3 aastaks. Seega on isik väljasaadetava staatuses.
7.Teda ei ole võimalik VF-i välja saata, sest tal puudub kehtiv reisidokument.
8.Kohus nõustub PPA-ga, et isiku puhul esineb põgenemisoht. Tegemist on prognoosotsusega. Isiku elukaaslase kinnitus, et ta saab tema juurde elama asuda ja isiku väide, et ta soovib seda teha, ei pruugi põgenemisohtu välistada, kui kaalul on VF-i väljasaatmine. Isik on varasemalt kinnitanud, et ta ei soovi VF-i lahkuda (Tallinna Halduskohtu 12.12.2023 istungi helisalvestis, Tallinna Ringkonnakohtu 07.03.2024 määrus asjas nr 3-23-2681, p 11). 03.04.2024 istungil väitis, et võib VF-i passi saamisel koostööd teha, kui saab ise VF lahkuda (protokoll 00:07:49). Samas oli isik mõned minutid varem väitnud, et on vastu enda väljasaatmisele VF-i (protokoll 00:06:05). Kohus teeb selgitustest järelduse, et isik väljasaatmisega nõus ei ole ning kuna reisidokument on väljasaatmise eelduseks, siis keeldub selles osas koostööst.

Eelnevast tulenevalt peab kohus tõenäoliseks, et isik ei pruugi vabaduses viibides püsida PPAle väljasaatmismenetluse toimingute tegemiseks kättesaadav ja asub enda väljasaatmist takistama. Põgenemisohu tõttu ei ole leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine võimalik.

9.Kohus leiab, et isiku väljasaatmine VF-i on jätkuvalt võimalik. VF keeldus 03.01.2024 isiku tagasivõtutaotluse menetlemisest, kuid PPA saab esitada uue tagasivõtutaotluse ja välisministeeriumi vahendusel diplomaatilise noodi. Kohtule on teada PPA suhtlus VF-ga teiste menetluste raames: varasemate tagasivõtutaotluste menetlus on vahel toimunud 1,5 aasta vältel ja päädinud tagasivõtuga. Seega on täidetud VSS § 23 lg 1 p 1 ja 3 alused isiku kinnipidamise jätkamiseks.
10.Kohtule ei ole teada asjaolusid, mis muudaksid isiku edasise kinnipidamise ebaproportsionaalseks.
11.VSS § 25 lg 2 kohaselt pikendab halduskohus kinnipidamise tähtaega 4 kuu kaupa. Kuna kinnipidamise eesmärgiks on isiku väljasaatmise tagamine, siis tuleb ta väljasaatmise võimaluse tekkimisel vabastada ja Eestist välja saata. (allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja