Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Janar Jäätma
Määruse tegemise aeg ja koht
20.01.2023, Tallinn
Haldusasja number
3-23-35
Haldusasi
Menetlusosalised
Petromaks-Nõlva Sadam OÜ kaebus Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi 20.12.2022 käskkirja nr 251 tühistamiseks Kaebaja Petromaks-Nõlva Sadam OÜ, volitatud esindaja vandeadvokaat Pirkka-Marja Põldvere Vastustaja Majandusja Kommunikatsiooniministeerium, volitatud esindaja IS
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 09.01.2023 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
Petromaks-Nõlva Sadam OÜ määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta Petromaks-Nõlva Sadam OÜ määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 09.01.2023 määruse resolutsiooni p 4 muutmata.
Määrus ei ole edasikaevatav (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lg-d 1 ja 3 ning § 252 lg 7).
3-23-35 kaebuse ning kohustas Transpordiametit kaebaja sadamale akvatooriumi määramise taotluse kooskõlastamist uuesti kaaluma. Otsus jõustus 10.01.2023.
2(5)
3-23-35 Kaebajal puudub igasugune alus ja vajadus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. Ei nähtu, milliseid kaebaja õigusi kahjustaks või pöördumatuid tagajärgi tooks endaga kaasa olukord, kus esialgset õiguskaitset ei kohaldata. Kaebaja kirjeldab hüpoteetilisi tagajärgi. Kui kaebaja taotleb akvatooriumi piiride määramist, ei muuda kaebaja taotluse rahuldamata jätmine reaalset olukorda olemasolevas akvatooriumis. Kaebajal puudub kiireloomuline vajadus peatada käskkirja kehtivus.
3-23-35 haldusaktile tuginedes järgnevad otsused. Kuna formaalselt on 20.12.2022 käskkiri kehtiv, siis puudub alus eeldada, et MKM sellele edaspidi toimingute tegemisel ei tugine. Esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmisel lähtuks vastustaja eeldusest, et Nõlva sadamale akvatooriumi määramise menetlus on lõppenud, mistõttu ei pea Paljassaare sadama akvatooriumi muutmisel arvestama olemasoleva akvatooriumi kõrvale teise akvatooriumi taotlemisega. See aga kahjustaks kaebaja subjektiivseid õigusi, kuna kaebaja on taotlenud akvatooriumi määramist osaliselt just tänase Paljassaare akvatooriumi alale ja mõlemal akvatooriumil oleks ühine sissesõidutee. Vastustaja võimalike uute otsuste vaidlustamine tekitab kulu ning ei ole kooskõlas menetlusökonoomia ja mõistlikkuse põhimõttega. Samas pole vastustaja Nõlva sadamale akvatooriumi määramise menetlust uuendatud ega ühtegi uut otsust oodata, mistõttu ka uute otsuste vaidlustamise võimalus ei taga kaebaja õigusi mõistlikult. Kuna Nõlva sadamale akvatooriumi määramise menetlus on käskkirjaga lõppenud, siis on risk, et Transpordiamet ei hakka Nõlva sadamale akvatooriumi määramist uuesti kaaluma, mistõttu jääksid kaebaja õigused kaitseta ning haldusasja nr 3-21-3008 menetlus muutuks mõttetuks.
4(5)
3-23-35
(allkirjastatud digitaalselt)
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.