Tallinna linna kaebus järgmiste nõuetega: 1) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d ja Rocca A OÜ-d solidaarselt täitma 25.06.2013 sõlmitud lepinguga nr 3-7/230 võetud kohustused, st ehitama kuue kuu jooksul valmis lepingu lisas 4 märgitud alal ja ulatuses detailplaneeringu kohased III etapi avalikult kasutatavad teed (kõnni- ja sõiduteed), üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja vihmaveekanalisatsiooni; 2) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d, Rocca A OÜ-d, Rocca B OÜ-d ja Rocca T4 OÜ-d solidaarselt täitma 25.06.2013 sõlmitud lepinguga 3-7/230 võetud kohustused, st ehitama kuue kuu jooksul valmis lepingu lisas 4 märgitud alal ja ulatuses detailplaneeringu kohase krundile positsioon
planeeritud mänguväljaku; 3) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d ja Rocca A OÜ-d solidaarselt tasuma Tallinna linnale ajavahemiku 15.06.2021–14.09.2021 eest leppetrahvi 9 200 eurot 4) kohustada solidaarselt AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d ja Rocca A OÜ-d tasuma Tallinna linnale leppetrahvi 100 eurot päevas alates 15.09.2021 kuni kaebaja taotluse punktis 1 nimetatud kohustuse kohase täitmiseni 5) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d, Rocca A OÜ-d, Rocca B OÜ-d ja Rocca T4 OÜ-d solidaarselt tasuma Tallinna linnale ajavahemiku 15.06.2021 – 14.09.2021 eest leppetrahvi summas 9 200 eurot 6) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d, Rocca A OÜd, Rocca B OÜ-d ja Rocca T4 OÜ-d solidaarselt tasuma Tallinna linnale leppetrahvi 100 eurot päevas alates 15.09.2021 kuni kaebaja taotluse punktis 2 nimetatud kohustuse kohase täitmiseni
1(5)
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebaja - Tallinna linn, esindajad Uve Jürgens, Priit Lello Vastustajad – Rocca A OÜ, Rocca B OÜ, Rocca C OÜ, Rocca T4 OÜ, esindaja Ervin Nurmela AS YIT Eesti, esindajad Toomas Luht, Margus Põim
Kinnitada haldusasjas nr 3-21-2089 menetlusosaliste vahel sõlmitud järgnev kompromiss:
1.Menetluse kokkuleppega lõpetamiseks tasuvad AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ solidaarselt Tallinna linnale lepingu 3-7/230 p 3.3 võetud kohustuste rikkumise eest leppetrahvi summas 27 500 (kakskümmend seitse tuhat viissada) eurot kuue osamaksega järgmiselt: 1.1 4600 eurot 7 päeva jooksul alates käesolevat menetlust lõpetava määruse jõustumisest; 1.2 4600 eurot 16.01.2023; 1.3 4600 eurot 15.02.2023; 1.4 4600 eurot 15.03.2023; 1.5 4600 eurot 14.04.2023; 1.6 4500 eurot 15.05.2023.
2.Leppetrahv tuleb tasuda Tallinna Linnakantselei arveldusarvele EE311010220061053015 viitenumbriga 5222050050050228.
3.Pooled on kokku leppinud, et AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ on solidaarselt kohustatud täitma lepingu 3-7/230 p-is 2 ja 3.3 võetud kohustused (st valmis ehitama III etapi detailplaneeringu kohased avalikult kasutatavad teed (kõnni- ja sõiduteed), üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse, vihmaveekanalisatsiooni ning krundile positsioon 14 mänguväljak) täies ulatuses hiljemalt 15.05.2023.
4.Kompromissi punktis 3 nimetatud kohustuse täitmiseks AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ teostavad ning viivad tööd lõpule käesoleva menetlusdokumendi lisas 1 toodud viisil ja ulatuses. Lisas 1 toodud tööd peavad muuhulgas vastama Tallinna linna õigusaktidega kehtestatud normidele ja eeskirjadele (sh kaevetöid ja haljastustöid reguleerivatele eeskirjadele). Selguse huvides on menetlusdokumendile lisatud lisa 2 (23.11.22 Päevalille tänaval toimunud ülevaatuse akt), milles on detailsemalt kirjeldatud lisas 1 nimetatud lõpetamata töid ning nende asukohti ja lisatud fotod. Tööd vaadatakse üle paikvaatlusel, millest AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ teavitavad Tallinna linna (Tallinna Keskkonnaja Kommunaalametit) kirjalikult (e-posti aadressil [email protected], [email protected]) vähemalt 5 tööpäeva ette. Tööde nõuetekohane teostamine kinnitatakse poolte allkirjastatud aktiga. Lisas 1 toodud tööde teostamisel loetakse punktis 3 nimetatud kohustused täidetuks.
5.Kompromissi punktides 3 ja 4 nimetatud kohustuse rikkumise korral tasuvad AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ Tallinna linnale leppetrahvi 100 eurot päevas alates 16.05.2023 kuni kohustuse kohase täitmiseni ning ühtlasi on Tallinna linnal õigus teostada kohustuse esemeks olevad tööd ise ja nõuda tööde tegemiseks tehtud kulutused hüvitamist solidaarselt AS-ilt YIT Eesti, Rocca C OÜ-lt, Rocca A OÜ-lt, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ-lt.
6.AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ on solidaarselt kohustatud andma lepingu 3-7/230 alusel valmis ehitatud kompromissi p-s 3 nimetatud ehitised (sh haljastuse) Tallinna linnale üle hiljemalt 15.06.2023, mille kohta koostatakse üleandmisevastuvõtmise akt. Enne akti vormistamist tuleb vastustajatel Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti (edaspidi ka: amet) teederegistri osakonnale esitada kõikide üleantavate ehitiste teostusjoonised DGN või DWG formaadis, sademeveerajatiste puhul lisaks kasutusluba, videouuring ning tänavavalgustusrajatiste osas ehitise ülevaatuse/vastuvõtmise akt, mänguväljaku puhul ametile kasutusluba. Tänavavalgusrajatised ja sademeveerajatised peavad olema enne üleandmist registreeritud maakatastris kitsendusi põhjustava objektina (MaaKatS § 191). Tallinna 2(5)
linna maal teostatud tööde kohta tuleb esitada ka kaevetööde loa lõpetamise otsus. Liikluskorraldusvahendid tuleb üle anda Tallinna Transpordiametile ja Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalametile edastada liikluskorraldusvahendite allkirjastatud üleandmise akt. Ehitiste (sh haljastuse) hoolduskohustus ning kohustus tagada nende säilimine ja nõuetele vastavus jääb kuni Tallinna linnale üleandmiseni solidaarselt vastustajatele.
7.Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.
2.Lõpetada haldusasja nr 3-21-2089 menetlus seoses kompromissi sõlmimisega.
3.Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda, st menetluskulude jaotuses lähtuda kompromissis sõlmitust. Edasikaebamise kord
Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
ASJAOLUD
1.Tallinna Halduskohtule saabus 14.09.2021 Tallinna linna kaebus järgmiste nõuetega: 1) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d ja Rocca A OÜ-d solidaarselt täitma 25.06.2013 sõlmitud lepinguga nr 3-7/230 võetud kohustused, st ehitama kuue kuu jooksul valmis lepingu lisas 4 märgitud alal ja ulatuses detailplaneeringu kohased III etapi avalikult kasutatavad teed (kõnni- ja sõiduteed), üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse ja vihmaveekanalisatsiooni; 2) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d, Rocca A OÜ-d, Rocca B OÜ-d ja Rocca T4 OÜ-d solidaarselt täitma 25.06.2013 sõlmitud lepinguga 3-7/230 võetud kohustused, st ehitama kuue kuu jooksul valmis lepingu lisas 4 märgitud alal ja ulatuses detailplaneeringu kohase krundile positsioon 14 planeeritud mänguväljaku; 3) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d ja Rocca A OÜ-d solidaarselt tasuma Tallinna linnale ajavahemiku 15.06.2021–14.09.2021 eest leppetrahvi 9 200 eurot; 4) kohustada solidaarselt AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d ja Rocca A OÜ-d tasuma Tallinna linnale leppetrahvi 100 eurot päevas alates 15.09.2021 kuni kaebaja taotluse punktis 1 nimetatud kohustuse kohase täitmiseni; 5) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d, Rocca A OÜ-d, Rocca B OÜ-d ja Rocca T4 OÜ-d solidaarselt tasuma Tallinna linnale ajavahemiku 15.06.2021 – 14.09.2021 eest leppetrahvi summas 9 200 eurot; 6) kohustada AS-i YIT Eesti, Rocca C OÜ-d, Rocca A OÜ-d, Rocca B OÜ-d ja Rocca T4 OÜ-d solidaarselt tasuma Tallinna linnale leppetrahvi 100 eurot päevas alates 15.09.2021 kuni kaebaja taotluse punktis 2 nimetatud kohustuse kohase täitmiseni,
2.Menetlusosalised esitasid 27.12.2022 Tallinna Halduskohtule taotluse kinnitada määrusega menetlusosaliste esitatud kompromiss koos lisa 1 ja lisa 2 (st tööde loetelu ja ülevaatuse akt) ja lõpetada haldusasja 3-21-2089 menetlus. Menetlusosalised soovisid kompromissi kinnitamist järgmises sõnastuses:
1.Menetluse kokkuleppega lõpetamiseks tasuvad AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ solidaarselt Tallinna linnale lepingu 3-7/230 p 3.3 võetud kohustuste rikkumise eest leppetrahvi summas 27 500 (kakskümmend seitse tuhat viissada) eurot kuue osamaksega järgmiselt: 1.1 4600 eurot 7 päeva jooksul alates käesolevat menetlust lõpetava määruse jõustumisest; 1.2 4600 eurot 16.01.2023; 1.3 4600 eurot 15.02.2023; 1.4 4600 eurot 15.03.2023; 1.5 4600 eurot 14.04.2023; 1.6 4500 eurot 15.05.2023. 3(5)
2.Leppetrahv tuleb tasuda Tallinna Linnakantselei arveldusarvele EE311010220061053015 viitenumbriga 5222050050050228.
3.Pooled on kokku leppinud, et AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ on solidaarselt kohustatud täitma lepingu 3-7/230 p-is 2 ja 3.3 võetud kohustused (st valmis ehitama III etapi detailplaneeringu kohased avalikult kasutatavad teed (kõnni- ja sõiduteed), üldkasutatava haljastuse, välisvalgustuse, vihmaveekanalisatsiooni ning krundile positsioon 14 mänguväljak) täies ulatuses hiljemalt 15.05.2023.
4.Kompromissi punktis 3 nimetatud kohustuse täitmiseks AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ teostavad ning viivad tööd lõpule käesoleva menetlusdokumendi lisas 1 toodud viisil ja ulatuses. Lisas 1 toodud tööd peavad muuhulgas vastama Tallinna linna õigusaktidega kehtestatud normidele ja eeskirjadele (sh kaevetöid ja haljastustöid reguleerivatele eeskirjadele). Selguse huvides on menetlusdokumendile lisatud lisa 2 (23.11.22 Päevalille tänaval toimunud ülevaatuse akt), milles on detailsemalt kirjeldatud lisas 1 nimetatud lõpetamata töid ning nende asukohti ja lisatud fotod. Tööd vaadatakse üle paikvaatlusel, millest AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ teavitavad Tallinna linna (Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalametit) kirjalikult (e-posti aadressil [email protected], [email protected]) vähemalt 5 tööpäeva ette. Tööde nõuetekohane teostamine kinnitatakse poolte allkirjastatud aktiga. Lisas 1 toodud tööde teostamisel loetakse punktis 3 nimetatud kohustused täidetuks.
5.Kompromissi punktides 3 ja 4 nimetatud kohustuse rikkumise korral tasuvad AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ Tallinna linnale leppetrahvi 100 eurot päevas alates 16.05.2023 kuni kohustuse kohase täitmiseni ning ühtlasi on Tallinna linnal õigus teostada kohustuse esemeks olevad tööd ise ja nõuda tööde tegemiseks tehtud kulutused hüvitamist solidaarselt AS-ilt YIT Eesti, Rocca C OÜ-lt, Rocca A OÜ-lt, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ-lt.
6.AS YIT Eesti, Rocca C OÜ, Rocca A OÜ, Rocca B OÜ ja Rocca T4 OÜ on solidaarselt kohustatud andma lepingu 3-7/230 alusel valmis ehitatud kompromissi p-s 3 nimetatud ehitised (sh haljastuse) Tallinna linnale üle hiljemalt 15.06.2023, mille kohta koostatakse üleandmise-vastuvõtmise akt. Enne akti vormistamist tuleb vastustajatel Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti (edaspidi ka: amet) teederegistri osakonnale esitada kõikide üleantavate ehitiste teostusjoonised DGN või DWG formaadis, sademeveerajatiste puhul lisaks kasutusluba, videouuring ning tänavavalgustusrajatiste osas ehitise ülevaatuse/vastuvõtmise akt, mänguväljaku puhul ametile kasutusluba. Tänavavalgusrajatised ja sademeveerajatised peavad olema enne üleandmist registreeritud maakatastris kitsendusi põhjustava objektina (MaaKatS § 191). Tallinna linna maal teostatud tööde kohta tuleb esitada ka kaevetööde loa lõpetamise otsus. Liikluskorraldusvahendid tuleb üle anda Tallinna Transpordiametile ja Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalametile edastada liikluskorraldusvahendite allkirjastatud üleandmise akt. Ehitiste (sh haljastuse) hoolduskohustus ning kohustus tagada nende säilimine ja nõuetele vastavus jääb kuni Tallinna linnale üleandmiseni solidaarselt vastustajatele.
7.Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.
8.Pooled kinnitavad, et on teadlikud halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.
9.Menetlusosalised kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja vabalt kujunenud tahe ning sellest tulenevalt neil ei ole haldusasjas nr 3-21-2089 vaidlustatud asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid pretensioone ega vastuväiteid.
KOHTU PÕHJENDUSED
3.HKMS § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, 4(5)
riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Kohus leiab, et kompromissi on võimalik täita, kompromisslepe on kohtu hinnangul õiguspärane ega riiva võimalike menetlusse kaasamata isikute õigusi. Menetlusosalised on kinnitanud, et on nad on teadlikud kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest. Olenemata eelnimetatud kinnitusest selgitab kohus täiendavalt HKMS § 43 lg 1 p 2 sisu, mille kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.
4.HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega. HKMS § 152 lg 1 p 3 järgi lõpetab kohus määrusega haldusasja menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. Kohus ei pea vajalikuks kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks istungit pidada. Kohus kinnitab menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi ning lõpetab haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel.
5.HKMS § 154 lg 2 sätestab, et kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist.
6.HKMS § 108 lg 7 teise lause kohaselt jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda, kui nad ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud. Menetlusosalised on kompromissi punktis 5 kokku leppinud menetluskulude kandmise korra. Seega kohus ei määra täiendavalt kindlaks menetluskulusid.
7.HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral pool asjas tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot (kehtis kuni 31.12.2021). Kaebaja on tasunud riigilõivu 15 eurot, mistõttu ei tagastata kaebajale riigilõivu. (allkirjastatud digitaalselt)
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.