lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-251/11

Planeerimine ja ehitus › Planeeringud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 27.06.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-251/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Planeerimine ja ehitus › Planeeringud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
27.06.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
717
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 152 lg 1, 2Menetluse lõpetamise alusedHKMS § 104 lg 5Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 108 lg 6Menetluskulude jaotus

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Eesti Vabariigi nimel Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

27. juuni 2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-251

Haldusasi

X kaebus Paide Linnavalitsuse 11.10.2021 korraldusega nr 346 väljastatud projekteerimistingimuste tühistamiseks ning Paide Linnavalitsuse 31.12.2021 vaideotsuse nr 7-6/21/2744-3 tühistamiseks

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja – X (isikukood XXXXXXXXXXX), vandeadvokaat Helena Noot Vastustaja – Paide linn, esindaja Oliver Raal

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

Edasikaebamise kord

esindaja

1.Lõpetada haldusasjas nr 3-22-251 menetlus.
2.Mõista Paide linnalt välja X kasuks menetluskulud 1594,98 eurot. Paide linna menetluskulud jätta Paide linna enda kanda.
3.Tagastada X riigilõiv 20 eurot. Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD

1.Paide Linnavalitsus andis 11.10.2021 (allkirjastatud 12.10.2021) korraldusega nr 346 projekteerimistingimused XXXXXXXXX küla ja XXXXXX küla vahelise jalg- ja jalgrattatee projekteerimiseks. X esitas 29.11.2021 nimetatud korraldusele vaide.

Sarnased lahendid

Planeerimine ja ehitus
  • 10.07.20263-26-1864/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1383/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1767/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 22.06.20263-25-511/11Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-25-2754/34Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-25-4666/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Paide Linnavalitsus jättis 31.12.2021 31.12.2021 vastusega nr 7-6/21/2744-3 vaide rahuldamata.
3.Tallinna Halduskohtule saabus 31.01.2022 X kaebus Paide Linnavalitsuse 11.10.2021 korraldusega nr 346 väljastatud projekteerimistingimuste tühistamiseks ning Paide Linnavalitsuse 31.12.2021 vaideotsuse nr 7-6/21/2744-3 tühistamiseks.
4.Paide Linnavalitsus tunnistas 30.05.2022 korraldusega nr 182 kehtetuks Paide Linnavalitsuse 11.10.2021 korralduse nr 346 „Projekteerimistingimuste andmine XXXXXXXXX küla ja XXXXXX küla vahelise jalg- ja jalgrattatee projekteerimiseks“.
5.X esitas 16.06.2022 taotluse haldusasja nr 3-22-251 menetluse lõpetamiseks ning vastustajalt menetluskulude väljamõistmiseks summas 1614, 98.
6.Vastustaja esitas 21.06.2022 seisukohad kaebaja taotlusele ning palus jätta menetluskulud kaebaja kanda, kuna kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Alternatiivselt arvestada menetluskulude väljamõistmisel vastustaja seisukohtadega ning hüvitada mõistlikud menetluskulud. Planeerimistööde käigus selgus, et planeeritav jalg- ja jalgrattatee ei mahu esialgselt planeeritud alale ning Transpordiamet on valmis aktsepteerima ka teistsugust lahendust. Vastustaja ei tuginenud kaebaja välja toodud asjasse puutumatutele väidetele.

KOHTU PÕHJENDUSED

7.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Paide Linnavalitsus tunnistas 30.05.2022 korraldusega nr 182 Paide Linnavalitsuse 11.10.2021 korralduse nr 346 kehtetuks. Kaebaja ei soovi menetluse jätkumist ning nõustus menetluse lõpetamisega. Arvestades eelnevat tuleb haldusasja menetlus lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.
8.HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. HKMS § 108 lg 6 eesmärk on hüvitada kaebajale vastustaja õigusvastase haldustegevuse tagajärjel tekkinud menetluskulud (nt Riigikohtu 05.11.2013 määrus nr 3-3-1-50-13, p 12). Vastustaja ei peaks samas kandma kaebaja menetluskulusid juhul, kui kohtumenetluse ajal kaebuse eesmärgi saavutamine ei olnud seotud kaebuse esitamisega (st tegemist ei olnud sisuliselt kaebuse õigeksvõtmisega), vaid selle tingis näiteks oluliste asjaolude muutumine pärast kaebusega halduskohtusse pöördumist (nt Tallinna Ringkonnakohtu 07.02.2020 määrus nr 3-19-2125, p 13 ja seal viidatud varasemad lahendid).
9.Paide Linnavalitsus tõi 30.05.2022 korralduses nr 182 välja, et kaebaja esitatud vaides viidati asjaolule, et vaidlustatud projekteerimistingimused on vastuolus mh looduskaitsenõuetega, kuna jalgrattatee paikneb Pärnu jõe ehituskeelu- ja veekaitsevööndis. Eelnevast saab järeldada, et kaebuse esitamine oli üheks asjaoluks vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamiseks. Vastustaja asus kokkuvõtvalt seisukohale, et kavandatud tee lähialal asub Pärnu jõgi, millel on veekaitsevöönd 10 meetrit ning ei mahu planeeritud asukohta riigitee ja Pärnu jõe vahele ning tee ehitamine võib tekitada erosiooni ja hajuheidet jõkke. Seega ei saa üheselt väita, et vaidlustatud haldusakt tunnistati kehtetuks kaebajast sõltumatutel asjaoludel, kuivõrd varasemalt ei pidanud vastustaja vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamist vajalikuks 30.05.2022 korralduses nr 182 toodud asjaoludel. Arvestades eelnevat on kaebaja menetluskulude väljamõistmine vastustajalt põhjendatud, kuna vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine oli tingitud mh kaebuse esitamisest. Kaebaja esitas taotluse 1614,98 euro väljamõistmiseks Paide linnalt. Menetluskulud hõlmavad õigusabikulusid ning riigilõivu 20 eurot. Kohtule on esitatud vajalikud arved ning arvete spetsifikatsioonid. Kohtu hinnangul on õigusabikulud summas 1594,98 eurot vajalikud ning põhjendatud ning tuleb Paide linnalt välja mõista. Vastustaja menetluskulud jäävad vastustaja enda kanda.
8.HKMS § 104 lg 5 p 4 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kuivõrd kohus lõpetab menetluse nimetatud sätte alusel, tuleb riigilõiv kaebajale tagastada.
9.Toimetada kohtumäärus menetlusosalistele kätte. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 04.06.20263-26-1206/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 02.06.20263-25-588/25Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja