X.X. kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – X.X. Vastustaja – Viru Vangla
RESOLUTSIOON
1.Tagastada X.X. kaebus.
2.Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi ning lahendis märgitud postiaadressid ja e-posti aadressid tähemärgiga.
3.Toimetada käesolev määrus X.X.le avalikult kätte väljaandes Ametlikud Teadaanded, avaldades järgneva teadaande: „Kohtumääruse avalik kättetoimetamine Tartu Halduskohus avaldab halduskohtumenetluse seadustiku § 72 lg 4 ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 317 lg 1 p 1 ja lg 3 alusel kohtumääruse haldusasjas nr 3-21-931. Menetluse esemeks on X.X. kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks seonduvalt toitlustamisega. Tartu Halduskohus määras 14.10.2021. a kohtumääruses haldusasjas nr 3-21-931 järgmist: Resolutsioon
Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi ning lahendis märgitud postiaadressid ja e-posti aadressid tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 4, § 204 lg 1). Kohtumäärus seadustiku § 317
loetakse tsiviilkohtumenetluse lg 5 kohaselt X.X.le avalikult
3-21-931 kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel käesoleva teate ilmumise päevast väljaandes Ametlikud Teadaanded“. Edasikaebamise kord
Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 4, § 204 lg 1).
Muud selgitused
Määrus edastada teadmiseks Viru Vanglale ja toimetada avalikult kätte kaebajale.
ASJAOLUD
1.X.X. esitas 29.04.2021 Tartu Halduskohtule kaebuse seoses 01.03.2021 Viru Vanglale esitatud kahjunõudega. Kaebaja märkis, et ta ei ole kahjunõudele vastust saanud, mistõttu palub ta Viru Vanglalt kahjuhüvitise täies ulatuses välja mõista.
2.Viru Vangla esitas 04.05.2021 vastuse kohtunõudele, milles edastas X.X. 01.03.2021 Viru Vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluse. Ühtlasi teatas vangla, et ei ole X.X. kahjunõuet veel lahendanud.
3.Halduskohus jättis 28.05.2021. a määrusega X.X. kaebuse selles esinevate puuduste tõttu käiguta. Kaebaja pidi kohtule selgitama kahjunõude aluseks olevaid asjaolusid ja välja tooma, millal ning kuidas (millise tegevusega) Viru Vangla talle kahju tekitas. Kohtule tuli teatada nõutava hüvitise suurus ning täpsustada, millisel riigivastutuse seaduse § 9 lõikes 1 nimetatud alusel kaebaja hüvitist nõuab. Lisaks eelnevale tuli kaebajal tasuda kaebuse esitamise eest riigilõiv või esitada kohtule menetlusabi taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Kaebaja pidi ka täpsustama, millises vormis ta asja läbivaatamist soovib.
4.Arvestades seda, et kaebaja oli 28.05.2021. a kohtumääruse tegemise ajaks kinnipidamisasutusest vabanenud, siis tegi kohus nimetatud kohtumääruse kaebajale kättesaadavaks e-toimiku vahendusel ning edastas määruse ka kaebaja e-maili aadressile ZZ. Kohtumäärus edastati 01.06.2021 ja 10.06.2021 (st korduvalt) ka postiga kaebaja endisele rahvastikuregistri järgsele elukoha aadressile (ZZ). 05.08.2021 edastati 28.05.2021. a kohtumäärus kaebaja e-posti aadressile ZZ ning 30.08.2021 postiga aadressile ZZ (Tartu Maakohtu 15.07.2021. a otsuses asjas nr 1-21-3963 kaebajale määratud elukoht, kus ta pidi elama kriminaalhooldusametniku järelevalve all olemise ajal).
KOHTU SEISUKOHT
5.Kohus leiab, et kaebus tuleb alljärgnevatel põhjendustel tagastada.
6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 3 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist.
7.Kaebaja on praeguseks Viru Vanglast vabanenud ning ei ole kohtule teatanud oma uusi kontaktandmeid.
8.Kohus on proovinud kaebajale 28.05.2021. a määrust kätte toimetada kohtule kohtute infosüsteemist ja rahvastikuregistrist kättesaadavatel kontaktandmetel (ZZ; ZZ; ZZ; ZZ), kuid see ei ole tulemuseni viinud. Kohtul puudub kinnitus selle kohta, et kaebaja oleks eelnimetatud kontaktandmetele edastatud kirjad kätte saanud. Kaebajal puudub rahvastikuregistris kehtiv elukoht ning kaebaja viimane rahvastikuregistri järgne elukoht (ZZ) alates 21.05.2021 enam ei kehti. Kaebajale edastatud kirjad on kas kohtule tagastatud või ühel juhul jäetud postkasti (08.06.2021 aadressil ZZ). Kaebaja ei ole kohtu kirjadele (sh e-kirjadele) reageerinud ega
3-21-931 kohtule vastanud. Tartu Maakohtu 15.07.2021. a otsuse asjas nr 1-21-3963 kohaselt pidi kaebaja elama aadressil ZZ, kuid ka sellele aadressile edastatud kiri on kohtule kättetoimetamise ebaõnnestumise tõttu tagastatud.
9.Eeltoodust nähtub, et kohtule ei ole teada kaebaja tegelik elukoht ning kaebajaga ei ole võimalik ühendust saada. Võimalik, et kaebaja on ka kaotanud huvi asja menetlemise vastu. Kohus märgib, et pärast kinnipidamisasutusest vabanemist ei ole kaebaja kohut oma kontaktandmetest teavitanud ning on sellega rikkunud HKMS § 28 lg-t 3, mis sätestab, et menetlusosaline peab kohtule ja teisele menetlusosalisele viivitamata teatama oma aadressi ja sidevahendi andmete muutumisest, sealhulgas andmete ajutisest muutumisest, kohtumenetluse kestel. Kohus teeb kaebaja tegevusetusest (uute kontaktandmete esitamata jätmine) järelduse, et kaebajal puudub huvi asja edasise menetluse vastu.
10.Kohus leiab, et kaebuses esinevad puudused on sellised, mis takistavad asja edasist läbivaatamist. Esitatud kujul ei ole võimalik kaebust menetlusse võtta eelkõige seetõttu, et kaebus on faktiliselt põhjendamata ning kaebuse esitamise eest ei ole tasutud riigilõivu ega ole esitatud menetlusabi taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.
11.Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et HKMS § 121 lg 2 p-s 3 nimetatud eeldused kaebuse tagastamiseks on täidetud, ning kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 3 alusel.
12.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
13.Arvestades seda, et kohtul puuduvad kontaktandmed, millelt kaebajaga ühendust saada, toimetab kohus käesoleva määruse kaebajale kätte avalikult väljaandes Ametlikud Teadaanded. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg 1 p 1 kohaselt, mis kehtib HKMS § 72 lg-st 4 tulenevalt ka halduskohtumenetluses, võib menetlusosalisele kohtu määruse alusel toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul TsMS 6. osas sätestatud viisil. Kaebajal puudub rahvastikuregistris kehtiv aadress ning tema viibimiskoht ei ole kohtule teada. Seda arvestades tuleb käesolev kaebuse tagastamise määrus kaebajale kätte toimetada avalikult väljaandes Ametlikud Teadaanded avaldamisega.
14.TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse käesolev määrus kaebajale kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. Kuivõrd halduskohtu määruse peale, millega kaebus tagastatakse, võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates (HKMS § 204 lg 1), võib isik esitada käesolevale määrusele määruskaebuse 30 päeva jooksul määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. (allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.